-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Мультимедійне обладнання)
Завершена
328 055.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 280.55 UAH
мін. крок: 1% або 3 280.55 UAH
Період уточнення:
27.09.2024 04:44 - 05.10.2024 00:00
Відповідь надана
Щодо сертифікатів ISO
Номер:
f8bd058e2e274fc6841079a9f93ce26e
Дата опублікування:
28.09.2024 11:25
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до вимог Додатку 2 Тендерної документації Ви вимагаєте надати Копію сертифікату виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) на обладнання та Копію сертифікату виробника на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) на обладнання. Зазначена Вами вимога є повністю дискримінаційною, оскільки жодним нормативно-правовим актом України не передбачено обов’язкової сертифікації господарської діяльності відповідно до стандартів ISO. Учасники, які мають намір взяти участь у Вашій закупівлі та готові виконати усі Ваші вимоги позбавлені такої можливості так через те, що строк отримання такого сертифікату становить близько одного місяця, а строк подачі тендерної пропозиції – 7 днів. Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Законом передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію. Таким чином, Ваші дії в частині встановлення наведених вище вимог порушують Закон, яким передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси інших учасників, пов’язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Зазначена нами вище інформація підтверджується також позицією Антимонопольного комітету України, а саме – рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11323-р/пк-пз від 24.05.2021 року (номер закупівлі UA-2021-04-29-001781-a), №9206-р/пк-пз від 27.04.2021 року (номер закупівлі UA-2021-04-01-002563-c). У цих рішеннях зазначається, що виконати вимогу щодо надання сертифікатів ISO зможуть лише ті Учасники, які мають такі сертифікати, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які бажають взяти участь у закупівлі, тому Замовник повинен усунути такі вимоги шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. До того, ж Наказ МОН №574 не передбачає, що засоби навчання та обладнання (крім деяких витратних матеріалів), що поставляються та використовуються в освітньому процесі в навчальних кабінетах і STEM-лабораторіях, повинні мати сертифікати ISO. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо Вас внести зміни до Тендерної документації та прибрати вимогу щодо необхідності надання Копії сертифікату виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) на обладнання та Копії сертифікату виробника на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) на обладнання.
Відповідь:
Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Зазначимо, що в Законі визначення терміну “дискримінація” чітко не визначено. Тож це поняття є дуже суб’єктивним. Отже, замовник не завжди може передбачити які вимоги можуть дискримінувати учасників.
Дата відповіді:
30.09.2024 09:24
Відповідь надана
Щодо Сертифікату експертизи типу
Номер:
76e919dee6eb4e1e8fe9e303d8a42574
Дата опублікування:
28.09.2024 10:58
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до Додатку 2 Ви вимагаєте надати Копію сертифікату експертизи типу на обладнання. Звертаємо Вашу увагу, що такий сертифікат видається на обладнання, що має Wi-fi та Bluetooth. Згідно Ваших технічних вимог обладнання, яке Ви плануєте закупити, не має Wi-fi та Bluetooth. Тому Сертифікат експертизи типу на нього не видається. Враховуючи це, просимо Вас внести зміни до Додатку 2 та видалити вимогу щодо необхідності надання Копії сертифікату експертизи типу на обладнання.
Відповідь:
Просимо уважно вивчити Додаток 2
Дата відповіді:
30.09.2024 09:25
Відповідь надана
Щодо документів на обладнання
Номер:
7198fd29b7d7446a885cf341600fb36f
Дата опублікування:
28.09.2024 10:51
Опис:
Шановний Замовнику, згідно з Додатком 2 Ви вимагаєте наступне: "Якщо виробничі потужності знаходяться не в Україні, учасник повинен здійснювати постачання товару, який відповідає вимогам діючого законодавства щодо його якості та екологічної безпеки, що в подальшому не призведе до негативних наслідків для людей та довкілля, під час його використання, про що учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати окремий сертифікат/декларацію виробника rohs та декларацію відповідності ЄС на обладнання". Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до чинного законодавства України зазначені Вами документи не є обов’язковими на обладнання, яке Ви плануєте закупити. Жоден законодавчий акт не забороняє здійснювати продаж інтерактивних панелей на території України, в тому числі, для навчальних потреб, без наявності сертифікату/декларації виробника rohs та декларації відповідності ЄС. Наголошуємо, що технічне завдання має відповідати вимогам наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій». У Наказі МОН №574 встановлено, що засоби навчання та обладнання (крім деяких витратних матеріалів), що поставляються та використовуються в освітньому процесі в навчальних кабінетах і STEM-лабораторіях, повинні мати гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання викладеними українською мовою, та обов’язковими методичними матеріалами для різних видів робіт відповідно до освітніх та навчальних програм. Тобто, жодних вимог щодо необхідності надання сертифікату/декларації виробника rohs та декларації відповідності ЄС у Наказі немає. З цього можна зробити висновок, що Ви навмисне встановили дану вимогу, аби обмежити конкуренцію в цій закупівлі. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо не порушувати принципи здійснення публічних закупівель, внести зміни до Додатку 2 Тендерної документації та видалити наступне: «Якщо виробничі потужності знаходяться не в Україні, учасник повинен здійснювати постачання товару, який відповідає вимогам діючого законодавства щодо його якості та екологічної безпеки, що в подальшому не призведе до негативних наслідків для людей та довкілля, під час його використання, про що учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати окремий сертифікат/декларацію виробника rohs та декларацію відповідності ЄС на обладнання».
Відповідь:
Замовник не порушував жодних принципів здійснення публічних закупівель.
Дата відповіді:
30.09.2024 09:28