-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Екологічні вимоги
С_24П-339_45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту покрівлі нежитлової (боксу №2) в м. Харків, вул. Драгомирівська, 3))
Завершена
3 172 514.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.6% або 50 000.00 UAH
мін. крок: 1.6% або 50 000.00 UAH
Період уточнення:
25.09.2024 22:29 - 05.10.2024 00:00
Відповідь надана
щодо подання документів на виконання робіт підвищеної небезпеки
Номер:
88b9bef46d954f5cb946ef52cef25f91
Дата опублікування:
29.09.2024 20:09
Опис:
Доброго дня, цим звертаємось до Вас за роз’ясненнями щодо тендерної документації відповідно до п. 54 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами, далі – Особливості).
Замовник вимагає від учасників завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно п. 3, Наявність дозвільних документів відповідно до вимог чинного законодавства, 1.2 Інші вимоги додатку №1 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме: 3.1. Скановані копії Дозволів, виданого уповноваженим органом (Державною службою промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) або Державною службою України з питань праці (Держпраці), або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої Уповноваженим органом у встановленому порядку на виконання робіт підвищеної небезпеки:
- «Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра», або «Верхолазні роботи»*
- «Електрозварювальні, газополум'яні, наплавочні і паяльні роботи. Контроль за зварювальними з'єднаннями.»*
У разі якщо згідно із чинним законодавством паперові ліцензії, дозволи, декларації, тощо не видаються, надати довідку в довільній формі з посиланням на місце оприлюднення дозвільних документів та посиланням на відповідні норми чинного законодавства згідно з яким дані документи можуть надаватись в електронному вигляді.
* - формулювання назв видів робіт у вищезазначених пунктах ліцензій, дозволів, декларацій може відрізнятися від зазначених у тендерній документації (залежно від часу видачі зазначених документів) або відповідно до визначення, що зазначалося у попередніх редакціях законодавчих актів але за умови чинності дозвільного(-их) документів).
**- У разі залучення спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців у випадку закупівлі послуг надати скан-копії дозвільних документів субпідрядника/співвиконавця відповідно до вимог чинного законодавства
Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» (зі змінами) (далі - Постанова), було затверджено Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі – Порядок), який визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл).
Дозвіл за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку видається роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2 до цього Порядку), або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77;
Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2 до цього Порядку), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8 до цього Порядку.
Також установлено, що на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7-9, 11-21, 23-27, 29 і 30 групи А додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого цією Постановою, виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці згідно з Постановою КМ № 357 від 24.03.2022 - діє до дня припинення або скасування воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування.
Тобто, цією Постановою, у відповідному додатку, наведені конкретні групи, із конкретними видами робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі Дозволу чи декларації відповідності матеріально-технічної бази. Такий вид робіт підвищеної небезпеки, як «Електрозварювальні, газополум'яні, наплавочні і паяльні роботи. Контроль за зварювальними з'єднаннями.», які би виконувалися на підставі Дозволу чи декларації відповідності матеріально-технічної бази, у цьому Переліку відсутній. Такі роботи з підвищеною небезпекою, як «Електрозварювальні, газополум'яні, наплавочні і паяльні роботи. Контроль за зварювальними з'єднаннями.» відносяться до іншого документу та іншого переліку (Перелік робіт з підвищеною небезпекою, затверджений Наказом Держнаглядохоронпраці України 26.01.2005 N 15), тож такі роботи з підвищеною небезпекою не можуть, та не повинні бути зазначені у Дозволі чи декларації відповідності матеріально-технічної бази.
Таким чином, вимога Замовника, щодо надання Дозволів, виданого уповноваженим органом (Державною службою промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) або Державною службою України з питань праці (Держпраці), або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої Уповноваженим органом у встановленому порядку на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: - «Електрозварювальні, газополум'яні, наплавочні і паяльні роботи. Контроль за зварювальними з'єднаннями.» * порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників (Стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі», далі - Закон), оскільки за такою вимогою жоден учасник не зможе надати відповідні документи.
Тому з метою дотримання та недопущення порушень принципів здійснення публічних закупівель, закріплених у статті 5 Закону, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації в частині визначення вимог п. 3, Наявність дозвільних документів відповідно до вимог чинного законодавства, 1.2 Інші вимоги додатку №1 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, стосовно підпункту: 3.1. Скановані копії Дозволів, виданого уповноваженим органом (Державною службою промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) або Державною службою України з питань праці (Держпраці), або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої Уповноваженим органом у встановленому порядку на виконання робіт підвищеної небезпеки:
- «Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра», або «Верхолазні роботи»*
- «Електрозварювальні, газополум'яні, наплавочні і паяльні роботи. Контроль за зварювальними з'єднаннями.»*
У разі якщо згідно із чинним законодавством паперові ліцензії, дозволи, декларації, тощо не видаються, надати довідку в довільній формі з посиланням на місце оприлюднення дозвільних документів та посиланням на відповідні норми чинного законодавства згідно з яким дані документи можуть надаватись в електронному вигляді.
* - формулювання назв видів робіт у вищезазначених пунктах ліцензій, дозволів, декларацій може відрізнятися від зазначених у тендерній документації (залежно від часу видачі зазначених документів) або відповідно до визначення, що зазначалося у попередніх редакціях законодавчих актів але за умови чинності дозвільного(-их) документів).
**- У разі залучення спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців у випадку закупівлі послуг надати скан-копії дозвільних документів субпідрядника/співвиконавця відповідно до вимог чинного законодавства
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за проявлену зацікавленість до закупівель нашого Товариства. За результатом розгляду Вашого звернення до тендерної документації найближчим часом будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
02.10.2024 16:26