-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини насосів
Завершена
251 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 255.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 255.00 UAH
Період уточнення:
25.09.2024 15:03 - 30.09.2024 00:00
Відповідь надана
Щодо надання копії паспорту
Номер:
c4838ce9881c41d7af24a4e24756c85c
Дата опублікування:
27.09.2024 18:38
Опис:
Уважно вивчивши тендерну документацію на закупівлю звертаємо Вашу увагу на наступне:
Відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру …
На виконання начебто цієї вимоги Замовник у пункті 6 Розділу ІІ Додатку №4 до Тендерної документації вимагає від переможця процедури закупівлі під час укладання договору «Копії (засвідчені підписом власника) аркушів дійсного (чинного) паспорту громадянина України (стор. 1-2, стор 3-6 за наявності записів – якщо паспорт зразка 1994 року або з обох сторін – якщо ID-карта) підписанта договору».
Згідно пункту 2 Розділу І Додатку №4 до Тендерної документації «…Інформація про право підписання договору про закупівлю надається переможцем шляхом завантаження її в електронну систему закупівель не пізніше ніж за один робочий день до дати укладення договору про закупівлю …»
Після завантаження даних у електронну систему закупівель ця інформація (копії паспорта підписанта договору) стає загальнодоступною і будь-хто може її переглянути, скачати тощо. Згідно з ст. 11 Закону України “Про інформацію” не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, паспортні дані. Окрім того, згідно Закону України “Про обробку персональних даних” дані про особу не можуть бути оброблені без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Тож, ніхто не має права обробляти персональні дані особи, без отримання згоди від особи. Обробка персональних даних фізичної особи без її згоди порушує статтю 11 Закону України "Про інформацію", статтю 6 Закону України "Про захист персональних даних" та статтю 32 Конституції України.
Вважаємо вимогу, про надання Копії паспорту підписанта договору, недоцільною, оскільки незрозуміло, що саме має підтвердити копія паспорту. По факту Договір про закупівлю — це господарський договір, що укладається між замовником і контрагентом за результатами проведення відкритих торгів.
Відповідно до частини 2 статті 207 Цивільного кодексу України правочин (в даному випадку підписання договору) вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства. Крім того, відповідно до пункту 13 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема: відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), інформація для здійснення зв’язку з керівником юридичної особи (телефон та / або адреса електронної пошти)), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.
Тобто повноваження директора (в тому числі з приводу укладення договору) зазвичай прописані в Статуті підприємства, в Наказі про призначення директора або ж протоколі загальних зборів учасників на яких було призначено директора. Також ПІБ директора зазначені в ЄДР і цю інформацію можна переглянути в реєстрі за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch просто надіславши безкоштовний запит.
Беручи до уваги наведену вище інформацію, просимо Вас внести зміни у Тендерну документацію та прибрати пункт 6 Розділу ІІ Додатку №4 до Тендерної документації, щодо надання копії паспорту підписанта договору, як таку , що не має сенсу, а лише порушує законні права підписанта договору як фізичної особи.
Відповідь:
Щодо дотримання Закону України “Про обробку персональних даних”:
П.п.1.3. пункту 1.1. Розділу 1 Тендерної документації зазначено: «Факт подання тендерної пропозиції учасником - фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI.В усіх інших випадках, факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику, як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку, несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію.»
В електронній системі закупівель учасники мають право вказувати, що певні документи є конфіденційними.
Згідно пункту 40. Особливостей - Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані.
Виходячи з вищезазначеного, зміни до Тендерної документації вноситись не будуть.
Дата відповіді:
30.09.2024 13:37