-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги обов’язкового особистого страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Завершена
33 619.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 336.19 UAH
мін. крок: 1% або 336.19 UAH
Період уточнення:
23.09.2024 16:02 - 28.09.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
3552a30fa03d419fa602e8913b65e78f
Дата опублікування:
24.09.2024 15:05
Опис:
Шановний замовнику, в Тендерній документації, а саме в Додатку 2 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ зазначено дискримінаційну вимогу , а саме Для підтвердження технічних та/або якісних вимог до предмета закупівлі Учасники у складі пропозиції повинні надати: 2. Довідку у довільній формі щодо наявність розгалуженої мережі представництв по всій території України. Для документально підтвердження наявності розгалуженої мережі представництв по всій території України, Учасник повинен надати довідку з переліком представництв (центрів врегулювання збитків) в кожному обласному центрі з зазначенням адреси та номерів контактних телефонів представництв, за виключенням тимчасово окупованих територій.
3. Учасник повинен надати у вигляді довідки у довільній формі інформацію про наявність підрозділу в м. Ізмаїд із зазначенням номера телефону та адреси, інформацією щодо наявності цілодобової інформаційної служби підтримки, а також центру врегулювання збитків в м. Ізмаїл (зазначити адресу, телефон, контактні особи). На підтвердження інформації, зазначеної у довідці учасник надає відомості із ЄДРПОУ щодо підрозділу в м. Ізмаїл.
Частина 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» принципами на яких здійснюються публічні закупівлі є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно ст. 31 Господарського кодексу України - дискримінація суб'єктів господарювання не допускається.
Стаття 64 Господарського кодексу України визначає, що підприємство може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо), а також функціональних структурних підрозділів апарату управління (управлінь, відділів, бюро, служб тощо).
Підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.
Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.
Враховуючи викладене, просимо Замовника усунути наведені вище дискримінаційні умови, шляхом видалення вищезазначених вимог з тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учасник! Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Вимоги замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні публічних закупівель.
Встановлені замовником у тендерній документації вимоги та критерії не мають на меті дискримінацію або обмеження кола учасників закупівлі, відтак жодним чином не порушуть встановлених Законом принципів здійснення закупівель. Так, встановлені Замовником в Додатку 2 до тендерної документації вимоги в частині наявності у учасника розгалуженої мережі представництв по всій території України з переліком представництв (центрів врегулювання збитків) в кожному обласному центрі з зазначенням адреси та номерів контактних телефонів представництв, за виключенням тимчасово окупованих територій та .вимога щодо наявність підрозділу в м. Ізмаїл є обґрунтованою зважаючи на зазначену інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, специфіку діяльності замовника, а також потребою замовника в оперативній взаємодії з постачальником послуг, забезпечення швидкого та якісного врегулювання страхових випадків. Наявність розгалуженої мережі представництв забезпечує впевненість та страховий захист в будь-якому регіоні України з урахуванням території страхування, визначеної умовами Договору та охоплює територію України, де замовником здійснюються переміщення автотранспортних засобів в залежності від покладених на нього завдань.
Дякуємо за запитання!
Дата відповіді:
26.09.2024 09:54