-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів
Закупівля проводиться відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) та з урахуванням Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) Код ДК що найбільше відповідає номенклатурним назвам предмета закупівлі 66514110-0.
Завершена
308 462.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 542.31 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 542.31 UAH
Період уточнення:
23.09.2024 15:26 - 28.09.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
856115d1a170471db43adabcd2df870c
Дата опублікування:
26.09.2024 07:56
Опис:
Шановний замовник, згідно з тендерною документацією учасник повинен надати копію свідоцтва про членство (повне) в Моторному (транспортному) страховому бюро України (далі - МТСБУ). Повне членство передбачено для надання послуг зі страхування за міжнародною системою автомобільного страху¬вання «Зелена картка», що не є предметом закупівлі. Просимо внести зміни в тендерну документацію щодо повного членства в МТСБУ.
Також звертаємо Вашу увагу, що вимоги Замовника у Тендерній документації щодо наявності у страховика представництв страхової компанії учасника у місті Херсон та Херсонській області та підрозділу з врегулювання збитків філії учасника в межах м. Херсону не передбачені (не встановлені) положеннями Законів та нормативно-правових актів, що регулюють страхову діяльність в Україні, та за дотримання (або не дотримання) яких страховикам надавалось би (або обмежувалось би) право укладати зі страхувальниками договори страхування. На сьогодні кожен потенційний Учасник може мати і законодавством не заборонено, відповідні Договори про надання страхових агентських послуг з тією чи іншою організацією-надавачем таких послуг, згідно яких ці організації забезпечують надання послуг, зокрема: отримання документів від застрахованих осіб, надання їм консультацій, врегулювання страхових подій, тощо, по всій території України. Звертаємо увагу, що страхові випадки при наданні послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на всій території України більшістю страховиків супроводжуються та врегульовуються цілодобовою асистанською службою (з наявним безкоштовним телефонним зв’язком), а страхові виплати здійснюються на підставі надісланих заяв та наданих документів, що підтверджують факт настання страхового випадку та інших документів, передбачених чинним законодаством, шляхом перерахування грошових коштів страхової виплати за вказаними у заяві банківськими реквізитами, крім того, починаючи з 07.02.2018 забезпечується можливість укладання внутрішніх договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (які діють виключно на території України) в електронній формі. Тим більше, враховуючи нинішню ситуацію в країні, більшість страхових компаній надають послуги віддаленого врегулювання збитків, що дозволяє істотно заощадити час клієнта. Наша компанія, як потенцйний учасник, має укладений договір про надання ЕКСПЕРТНИХ ПОСЛУГ, який діє ПО ВСІЙ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ, що дає можливість швидко та вчасно прибути на місце ДТП та зробити огляд пошкодженого майна і оцінку понесених збитків. Якщо мати паперовий поліс - це бажання Замовника, то наші фахівці готові за рахунок нашої компанії надати їх Замовнику якнайшвидше за вказаною адресою в будь-який доступний спосіб (особисто, кур'єром, НП і т.д.).
Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в Тендерній документації.
Заздалегідь вдячні!
Відповідь:
Шановний учаснику, на Ваше звернення повідомляємо наступне:
1. Щодо документів, якими учасник підтверджує членство в МТСБУ, до тендерної документації будуть внесені зміни.
2. Вимога щодо наявності в учасника підрозділу з врегулювання збитків у межах міста Херсону не є дискримінаційною, адже вона сформована з урахуванням особливих вимог замовника до критеріїв надання якісних послуг, а на ринку присутні більше ніж два Учасника, які можуть запропонувати послуги і відповідають вимогам тендерної документації. Замовник - військова частина, яка в умовах воєнного стану задіяна до виконання бойових завдань (у тому числі у зоні проведення активних бойових дій) пред’являє підвищені вимоги до якості страхування, зручності та прискорення вирішення питання врегулювання збитків. Наявність у учасника підрозділу з врегулювання збитків в межах міста Херсон не просто вимога, а необхідність, оскільки транспортні засоби замовника найбільше та найчастіше знаходяться на території міста Херсон та в межах Херсонської області.
Враховуючи вищезазначене, додатково повідомляємо , що відповідно до п. 33.3. Статті 33 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” “Водії та власники транспортних засобів, причетних до дорожньо-транспортної пригоди, власники пошкодженого майна зобов'язані зберігати пошкоджене майно (транспортні засоби) у такому стані, в якому воно знаходилося після дорожньо-транспортної пригоди, до тих пір, поки його не огляне призначений страховиком (у випадках, передбачених статтею 41 цього Закону, - МТСБУ) представник (працівник або експерт), а також забезпечити йому можливість провести огляд пошкодженого майна (транспортних засобів).
Враховуючи, що транспортні засоби постійно знаходяться в межах міста Херсон та постійну збройну агресію збоку рф, можуть виникати форс-мажорні обставини та малий термін на зберігання пошкодженого майна.
Посилаючись на можливі страхові випадки, які можуть виникнути зокрема у нічний час доби, у вихідні та святкові дні, враховуючи вимоги п. 33.3. Статті 33 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” та поганий стан доріг в зв’язку із збройною агресією рф, що в свою чергу перешкоджає швидкому прибуттю на місце страхового випадку страховика для огляду пошкодженого майна (транспортних засобів), для подальшої фіксації страхового випадку та нарахування страхових виплат, Замовником було прийнято рішення щодо встановлення вимоги про те, що "Учасник надає гарантійний лист про наявність представництва (філії) учасника/переможця у місті Херсон. Документ має містити інформацію щодо місцезнаходження представництва (філії), контактний(і) номер(и) представництва (філії)".
Законодавством у сфері публічних закупівель, зокрема частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено право замовника самостійно визначати у тендерній документації додаткові умови та критерії відповідності учасника вимогам замовника. Неспроможність учасника подати документи, що відповідають вимогам Замовника відноситься до його ризиків. З огляду на зазначене, в даній процедурі закупівель жодним чином не порушуються загальні принципи здійснення закупівель, зокрема, щодо недискримінації учасників, добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, а відтак на даному етапі відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Дата відповіді:
26.09.2024 15:30
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
b3f8c77abe574ca0b0efc15fdc42d91e
Дата опублікування:
24.09.2024 15:25
Опис:
Шановний замовнику, в Тендерній документації, а саме в Додатку 3 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ зазначено дискримінаційні вимоги , а саме:
1. Інформацію в довільній формі про те, що учасник є повним членом МТСБ відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів Страховик - член МТСБУ вважається таким, що набув статусу повного члена, після прийняття МТСБУ рішення про задоволення відповідної заяви страховика, укладення між МТСБУ та страховиком договору про співпрацю щодо договорів міжнародного страхування відповідно до Додатку 3 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ Замовник має намір придбати Страхові послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів.
2. довідку в довільній формі про наявність підрозділу з врегулювання збитків філії учасника в межах м. Херсону та можливості виїзду аварійного комісара страхової компанії-учасника на кожне ДТП за участю застрахованого ТЗ з переліку, вказаного у даній документації, для об’єктивного та неупередженого розгляду (наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи, підтвердити копією наказу про призначення або іншого документу);
лист-підтвердження в довільній формі, що містить інформацію про наявність представництв страхової компанії учасника у місті Херсон та Херсонській області із зазначенням адрес, контактних даних (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі тендерної пропозиції учасника). Частина 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» принципами на яких здійснюються публічні закупівлі є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно ст. 31 Господарського кодексу України - дискримінація суб'єктів господарювання не допускається. Стаття 64 Господарського кодексу України визначає, що підприємство може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо), а також функціональних структурних підрозділів апарату управління (управлінь, відділів, бюро, служб тощо). Підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.
Враховуючи викладене, просимо Замовника усунути наведені вище дискримінаційні умови, шляхом видалення вищезазначених вимог з тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику, на Ваше звернення повідомляємо наступне:
1. Щодо документів, якими учасник підтверджує членство в МТСБУ, до тендерної документації будуть внесені зміни.
2. Вимога щодо наявності в учасника підрозділу з врегулювання збитків у межах міста Херсону не є дискримінаційною, адже вона сформована з урахуванням особливих вимог замовника до критеріїв надання якісних послуг, а на ринку присутні більше ніж два Учасника, які можуть запропонувати послуги і відповідають вимогам тендерної документації. Замовник - військова частина, яка в умовах воєнного стану задіяна до виконання бойових завдань (у тому числі у зоні проведення активних бойових дій) пред’являє підвищені вимоги до якості страхування, зручності та прискорення вирішення питання врегулювання збитків. Наявність у учасника підрозділу з врегулювання збитків в межах міста Херсон не просто вимога, а необхідність, оскільки транспортні засоби замовника найбільше та найчастіше знаходяться на території міста Херсон та в межах Херсонської області.
Враховуючи вищезазначене, додатково повідомляємо , що відповідно до п. 33.3. Статті 33 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” “Водії та власники транспортних засобів, причетних до дорожньо-транспортної пригоди, власники пошкодженого майна зобов'язані зберігати пошкоджене майно (транспортні засоби) у такому стані, в якому воно знаходилося після дорожньо-транспортної пригоди, до тих пір, поки його не огляне призначений страховиком (у випадках, передбачених статтею 41 цього Закону, - МТСБУ) представник (працівник або експерт), а також забезпечити йому можливість провести огляд пошкодженого майна (транспортних засобів).
Враховуючи, що транспортні засоби постійно знаходяться в межах міста Херсон та постійну збройну агресію збоку рф, можуть виникати форс-мажорні обставини та малий термін на зберігання пошкодженого майна.
Посилаючись на можливі страхові випадки, які можуть виникнути зокрема у нічний час доби, у вихідні та святкові дні, враховуючи вимоги п. 33.3. Статті 33 Закону України “Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” та поганий стан доріг в зв’язку із збройною агресією рф, що в свою чергу перешкоджає швидкому прибуттю на місце страхового випадку страховика для огляду пошкодженого майна (транспортних засобів), для подальшої фіксації страхового випадку та нарахування страхових виплат, Замовником було прийнято рішення щодо встановлення вимоги про те, що "Учасник надає гарантійний лист про наявність представництва (філії) учасника/переможця у місті Херсон. Документ має містити інформацію щодо місцезнаходження представництва (філії), контактний(і) номер(и) представництва (філії)".
Законодавством у сфері публічних закупівель, зокрема частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено право замовника самостійно визначати у тендерній документації додаткові умови та критерії відповідності учасника вимогам замовника. Неспроможність учасника подати документи, що відповідають вимогам Замовника відноситься до його ризиків. З огляду на зазначене, в даній процедурі закупівель жодним чином не порушуються загальні принципи здійснення закупівель, зокрема, щодо недискримінації учасників, добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, а відтак на даному етапі відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Дата відповіді:
26.09.2024 15:30