-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Труби та фітинги
Завершена
1 770 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 850.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 850.00 UAH
Період уточнення:
20.09.2024 16:58 - 25.09.2024 00:00
Відповідь надана
Порядок здійснення оплати
Номер:
6728dd7e6745492f8635b5a2215c937c
Дата опублікування:
23.09.2024 12:49
Опис:
Шановний Замовник. Прохання пояснити, чим викликаний такий неймовірний термін здійснення оплат за поставлений Товар- на протязі 250 робочих днів, або календарного року???
Також прохання пояснити, що значить "або в інший термін за наявності відповідного фінансування" (п. 4.1 Договору).
Відповідь:
Добрий день. По суті Вашого питання повідомляємо, що відповідно до пункту 24 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію.
Згідно з пунктом 17 Особливостей, договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
При проведенні закупівлі Замовник має керуватися вимогами статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, зокрема відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Маємо зазначити, що м. Горішні Плавні має населення близько 50 тисяч та майже повністю залежить від Полтавського гірнозбагачувального комбінату, яке по суті є містоутворюючим підприємством. З початку повномасштабного вторгнення обсяги споживання послуг з водопостачання та водовідведення ПГОК фактично зменшились на 42%, що не тільки скоротило оплату за послуги, а і знизило платоспроможність більшості жителів міста. Окрім цього, підприємство не є бюджетною установою, а отримує кошти від власної господарської діяльності. Всі вищезазначені фактори призвели до несприятливої фінансової ситуації на підприємстві. Витрати на поточний та капітальний ремонт мереж, ремонт технологічного та електричного обладнання, утримання технологічних споруд та об’єктів, придбання матеріалів, запчастин, інструментів та іншого обладнання на даний час мають часткове фінансування або залишаються без фінансування. Замовник мінімізує щомісячні витрати, в тому числі і введенням неповного робочого тижня, що вплинуло і на оперативність надання відповіді на Ваше запитання.
Але, так як підприємство відноситься до критичної інфраструктури та забезпечує місто питною водою, а також враховуючи специфіку роботи підприємства, неможливо зупинити робочі процеси на підтримку яких необхідні матеріали, що є предметом закупівлі.
Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про умови оплати. Замовник визначає (зокрема, у проекті договору у складі тендерної документації) умови розрахунку за постачання товару, надання послуги чи виконання роботи. При цьому враховується, що такі умови повинні бути реальними, оскільки за порушення строків оплати наступає відповідальність Замовника, тому, строки оплати за товар є економічно обґрунтованими та обумовленими фінансовими можливостями підприємства, а також не суперечать нормам Цивільного та Господарського кодексів України. Вважаємо, що зі сторони Замовника не відображення реального фінансового становища підприємства є порушенням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Дата відповіді:
25.09.2024 19:46
Відповідь надана
Стосовно опор нерухомих
Номер:
b3ca04bd483c4881971d3caed68e52c8
Дата опублікування:
23.09.2024 11:06
Опис:
Згідно технічної специфікації опори нерухомі повинні бути виробництва КаТЗ, Україна або еквівалент.
Даним доводимо до відома, що КаТЗ, Україна виготовляє опори нерухомі згідно власних технічних умов ( ТУ ) , які відсутні у вільному доступі.
Відтак просимо чітко вказати всі технічні характеристики поліетиленових нерухомих опор, щоб всі потенційні Учасники могли запропонувати еквівалент, а не виключно продукцію виробництва КаТЗ.
Також звертаємо увагу на той факт, що ВАКС конфіскував у російського бізнесмена та його бізнес-партнерів українські заводи. Зокрема, йдеться про 93% частки в статутному капіталі ТОВ «Калушський трубний завод» у розмірі 14,8 млн грн, яка належить APG Polyplactic Group Limited. ( https://biz.censor.net/news/3510993/sud_konfiskuvav_aktyvy_rosiyiskoyi_grupy_poliplastyk ).
Наполегливо звертаємо увагу на наведену інформацію та просимо вилучити всі дискримінаційні вимоги задля уникнення подальших скарг
Відповідь:
Добрий день. По суті Вашого питання, повідомляємо, що відповідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, а також у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому пункту 28 Особливостей. Згідно вищевикладеного, тендерна документація, окрім іншого, обов’язково має містити такі відомості:
- інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);
- інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Водночас, предмет закупівлі має відповідати технічній специфікації. Згідно пункту 33 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва.
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація та інші вимоги щодо предмета закупівлі надані у додатку 3 тендерної документації.
Згідно технічних вимог, наданих у додатку 3 тендерної документації, якщо технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Водночас, тендерною документацією визначене поняття «Еквівалент товару (послуги) або його складової частини», таким еквівалентом вважається рівнозначний товар (послуга) або його складова частина, що виражається в наявності однозначних співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог цієї документації, або якісно перевищують відповідні вимоги Замовника, маючи незначну розбіжність із встановленим показником тендерної документації.
Як відомо Замовнику, окрім зазначеного у Додатку 3 виробника, існує щонайменше два виробника в Україні, продукція яких відповідає мінімально встановленим вимогам Замовника, а саме: ТОВ «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ» та ТОВ «ПЕРШИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД». Інформацію про наявність такого товару можливо перевірити на офіційних сайтах виробників за посиланнями www.elplast.com.ua та www.ptz.in.ua.
Замовник висловлює подяку за надану інформацію стосовно виробника та підкреслює, що зазначенні у Додатку 3 тендерної документації посилання на конкретну марку чи виробника, тільки характеризують товар, та не спонукають потенційних учасників пропонувати продукцію саме вказаного виробника.
Водночас, у разі отримання достовірної інформації про наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Дата відповіді:
25.09.2024 19:46
Відповідь надана
Щодо труби безнапірної каналлізаційної
Номер:
b4f9b8434caa470a8e7fa61643f1249b
Дата опублікування:
23.09.2024 10:55
Опис:
Шановний Замовнику!
Жоден з виробників не запускатиме в роботу трубу діаметром 1500 мм у кількості 4 м...що це за об'єм і для чого ця труба призначена??
Також доводимо до відома, що в Україні немає 2-х виробників, які б виготовляли спіральновиту трубу з порожнистою стінкою діаметром 1500 мм, а виключно той виробник, який вказаний Вами у специфікації.
Також доводимо до відома, що ВАКС конфіскував у російського бізнесмена та його бізнес-партнерів українські заводи. Зокрема, йдеться про:
▪️93% частки в статутному капіталі ТОВ «Калушський трубний завод» у розмірі 14,8 млн грн, яка належить APG Polyplactic Group Limited.
( Співвласники та керівники "Поліпластика" – російські бізнесмени Мирон Горіловський та Валентин Буяновський, які також є резидентами Великої Британії. У травні 2023 року Україна запровадила щодо них санкції.
Перед цим бізнес росіян в Україні переоформили на довірену особу – Ігоря Стрільця, який впродовж років керує українськими активами російської групи і є одним із співзасновників підприємств. )
Просимо звернути увагу на дану інформацію при проведенні закупівлі задля уникнення подальших скаргㅤ
Відповідь:
Добрий день. По суті Вашого питання, повідомляємо, що відповідно до пункту 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), закупівля відповідно до цих Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Інформацію щодо такої потреби надають підрозділи та дільниці замовника у вигляді службової записки.
Відповідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей, а також у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому пункту 28 Особливостей. Згідно вищевикладеного, тендерна документація, окрім іншого, обов’язково має містити такі відомості:
- інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);
- інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);
- кількість товару та місце його поставки.
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Замовник має право самостійно вказувати необхідні технічні характеристики та кількість предмету закупівлі на підставі наявної потреби.
Водночас, предмет закупівлі має відповідати технічній специфікації. Згідно пункту 33 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва.
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація та інші вимоги щодо предмета закупівлі надані у додатку 3 тендерної документації.
Згідно технічних вимог, наданих у додатку 3 тендерної документації, якщо технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Водночас, тендерною документацією визначене поняття «Еквівалент товару (послуги) або його складової частини», таким еквівалентом вважається рівнозначний товар (послуга) або його складова частина, що виражається в наявності однозначних співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог цієї документації, або якісно перевищують відповідні вимоги Замовника, маючи незначну розбіжність із встановленим показником тендерної документації.
Як відомо Замовнику, окрім зазначеного у Додатку 3 виробника, існує щонайменше два виробника в Україні, продукція яких відповідає мінімально встановленим вимогам Замовника, а саме, ТОВ «ЗАВОД СПІРОПЛАСТ» та ТзОВ «ІНСТАЛПЛАСТ». Інформацію про наявність такого товару можливо перевірити на офіційних сайтах виробників за посиланнями www.spiroplast.com та www.iplast.com.ua.
Замовник висловлює подяку за надану інформацію стосовно виробника та підкреслює, що зазначенні у Додатку 3 тендерної документації посилання на конкретну марку чи виробника, тільки характеризують товар, та не спонукають потенційних учасників пропонувати продукцію саме вказаного виробника.
Водночас, у разі отримання достовірної інформації про наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Дата відповіді:
25.09.2024 19:46
Відповідь надана
Щодо дилерських листів безпосередньо від виробника
Номер:
af234147f4bb40a98f8a64855b7b8c06
Дата опублікування:
23.09.2024 10:43
Опис:
Шановний Замовник., Вимога щодо підтвердження співпраці учасника безпосередньо з виробником запропонованого товару (дилерські/представницькі листи або дилерські/представницькі сертифікати або чинні договіри/контракти тощо), у разі якщо учасник не є виробником даного товару. являється дискримінаційною ( прохання ознайомитись позицією та із рішенням АМКУ від 18.10.2023 № 16698 стосовно аналогічної вимоги за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-29-009801-a ). Прохання вилучити дискримінаційну вимогу. Окремо хочемо повідомити, що Антимонопольний Комітету України неодноразово у своїх рекомендаціях про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобіганням порушення законодавства про захист економічної конкуренції вказує, що Головна ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних – це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінації учасників. Тобто, замовник встановлює такі вимоги до учасників торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вживаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам (виконавцям, підрядникам), які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі.
Відповідь:
Добрий день. По суті Вашого питання повідомляємо, що відповідно до пункту 24 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію.
При проведенні закупівлі Замовник має керуватися вимогами статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, зокрема відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Маємо зазначити, що підприємство-Замовник відноситься до критичної інфраструктури та має цілодобово та безперебійно забезпечувати місто питною водою, якість якої відповідає вимогам ДСанПіНу 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною». Цей нормативний документ передбачає контроль показників епідемічної безпеки питної води (мікробіологічні та паразитологічні), санітарно-хімічних та санітарно-токсикологічних показників безпечності та якості питної води (органолептичні, фізико-хімічні (неорганічні, органічні компоненти та інтегральний показник), радіаційних показників на всіх етапах технологічного ланцюга – від моменту забору води до споживача. Для отримання відповідної якості води підприємство використовує специфічні реагенти. Отже, для постачання якісної питної води придатної для споживання, Замовник має бути впевненим у якості та оригінальності матеріалів, що є предметом закупівлі.
Відповідно до пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Водночас, пунктом 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Пунктом 5 Додатку 1 тендерної документації встановлено, що якщо учасник не є виробником товару, учасник подає документ (лист, сертифікат, свідоцтво, чинний договір/контракт, тощо) від виробника, що учасник є офіційним дилером/ офіційним представником/ офіційним дистриб’ютором саме того виробника, щодо якого надана технічна документація. Умовами тендерної документації не обумовлено який саме документ має надати учасник для підтвердження своїх відносин з виробником товару або його офіційним представником, вибір документа на підтвердження вимогам залишається на розсуд учасника. Водночас, хоч у Додатку 3 тендерної документації містяться посилання на конкретні марку чи виробника, такі посилання тільки характеризують товар, є необхідним і обґрунтованим та після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент». А отже, умовами тендерної документації не встановлено надання документів, зазначених у пункті 5 Додатку 1, виключно певного виробника.
Звертаємо Вашу увагу, що у вказаній Вами закупівлі вимагався документ про співпрацю учасника безпосередньо з виробником. Зважаючи на те, що Замовник розуміє, що потенційний учасник може пропонувати продукції іноземного походження або співпрацювати з посередником, до розгляду приймаються документи надані офіційними представниками виробника.
Отже, вимоги встановлені у тендерній документації не обмежують конкуренцію, не звужують коло потенційних учасників закупівель, забезпечують рівність умов та не призводять до дискримінації учасників. Вимоги до предмета закупівлі, не є надмірними або занадто деталізованими.
Дата відповіді:
25.09.2024 19:45