-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) на потребу 2024 року
Закупівля здійснюється на очікувану вартість згідно потреби до 31.12. 2024 року, відповідно після укладення договору про закупівлю обсяги можуть бути зменшені з урахуванням фактичного споживання електричної енергії та розміру фінансування. Місцезнаходження Замовника: 37300 Полтавська область, м. Гадяч, вул. Тельмана, 8. Категорія: Замовник, юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у п. 1 і 2 ч.1 ст.2 Закону) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, зазначені у п.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Завершена
381 119.55
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 905.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 905.60 UAH
Період уточнення:
20.09.2024 15:47 - 25.09.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінація учасників
Номер:
b8d8e259129a473ab477eaed444b11c9
Дата опублікування:
24.09.2024 16:22
Опис:
Шановний Замовник, в додатку 1 ви виставляєте вимогу надати "Положення про власний структурний підрозділ учасника, яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу, який за визначеними у цьому положенні функціями забезпечує дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому;". Дана вимога не стосується учасників, які мають менше 50 000 споживачів. Просимо виключити з тендерної документації дану вимогу!
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дана вимога стосується тільки тих учасників, для яких є обов’язковим створення структурних підрозділів.
Дата відповіді:
25.09.2024 11:07
Відповідь надана
Порушення законодавства
Номер:
55512fe21d434709a599156e77b7acfe
Дата опублікування:
24.09.2024 16:15
Опис:
Добрий день!
Шановний замовнику, в Додатку 1 ви просите надати такі документи:
- інформацію (довідку) від ДПС України та/або його територіального органу видану (надану) Учаснику про систему оподаткування такого Учасника.
-Положення про власний структурний підрозділ учасника, яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу, який за визначеними у цьому положенні функціями забезпечує дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому;
- Звіт за формою 14-НКРЕКП-постачанння (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії», затвердженою Постановою НКРЕКП «Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення» № 374 від 12.06.2018 року за останній квартал, що передує даті оприлюднення закупівлі.
-Учасники закупівлі повинні при підготовці тендерної пропозиції підтвердити відповідність вимогам щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель згідно затвердженої Мінекономіки типової форми Настанов щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під участі в публічних закупівлях з наданням копії таких настанов. З огляду на це, учасники подають у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують запровадження на підприємстві учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції. Серед таких документів повинен знаходитись наказ підприємства-учасника щодо призначення уповноваженого працівника за контроль та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель.
Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична
енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023. "Характеристики напруги електропостачання в електричних
мережах загального призначення (EN 50160:2022, IDT)" та "ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення".
Жоден з оскаржуваних документів, які вимагає надати Замовник, не передбачена національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 та ДСТУ 3466-96.
Вищевказані вимоги Документації є незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують вимоги пункту 29 Особливостей.
Окрім того, ці вимоги Додатку 1 Тендерної документації є незаконними та такими, що порушують Особливості.
Просимо прибрати дискримінаційні вимоги і привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Згідно чинного законодавства дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Одною з адміністративних послуг, що надаються податковою службою України є видача довідок. Довідку можуть замовити як фізичні так і юридичні особи – ніяких обмежень та дискримінацій немає. Якщо Ви не зобов’язані надавати звіти – згідно законодавства Ви маєте право надати лист-пояснення про відсутність того чи іншого документу з обґрунтуванням причини ненадання. Згідно абзацу першому пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон): «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». У абзаці першому пункту 3 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року (далі – Постанова) передбачено: «Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом». Тобто Постанова не скасовує дію Закону, а встановлює особливий порядок проведення закупівель у період введення в країні воєнного стану. Замовник вважає, що тендерна документація складена згідно вимог чинного законодавства.
Дата відповіді:
25.09.2024 10:59
Відповідь надана
Незаканні вимоги
Номер:
d24fb677815a448ca1874d36700fcd26
Дата опублікування:
24.09.2024 15:39
Опис:
Шановний Замовнику!
В додатку 1 ви вимагаєте «
-Для документального підтвердження того, що створення центру обслуговування споживачів не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 50000 споживачів (відповідно до вимог Постанови НКРЕКП від14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії"), такий учасник повинен надати довідки від всіх операторів системи розподілу, з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного оператора системи розподілу електричної енергії. Довідки повинні бути видані в поточному році.
- Для документального підтвердження того, що створення кол-центру не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 100 000 споживачів, такий учасник повинен надати довідки від всіх операторів системи розподілу, з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного оператора системи розподілу. Довідки повинні бути видана в поточному році.»
Відповідно до п.29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Так як, предметом даної закупівлі є електрична енергія – національним стандартом для неї є ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності», який не передбачає довідок від всіх операторів системи розподілу, до мереж яких учасник приєднаний, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує. Дана вимога не узгоджуються із вимогами законодавства. Встановивши наведені вище умови у Документації, Ви порушуєте положення пункту 29 Особливостей. Наша позиція підтверджується актуальною практикою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно до якої замовник також встановив вимогу щодо довідок від всіх операторів системи розподілу, а саме рішення №3653-р/пк-пз від 23.03.2023 (UA-2023-03-09-009493-a). Вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації, в іншому випадку буде подана скарга в АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ви маєте право надати лист-пояснення про відсутність того чи іншого документу з обґрунтуванням причини ненадання.
Дата відповіді:
25.09.2024 10:49
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
e7c53e2fdf5a4b0fa645852b5f7de5ea
Дата опублікування:
23.09.2024 12:33
Опис:
Шановний Замовнику, у вашій тендерній документації, а саме в Додатку 1 ви об'єднали всі додатки в один. Це дуже ускладнює підготовку документів для участі у вашій закупівлі. Просимо відокремити додаток "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" оскільки не ясно де він закінчується. Дякуємо за розуміння!
Відповідь:
Шановний учаснику! Згідно 23 змін до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ,,Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, які внесені постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 782 та набрали чинності 09.07.2024, тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та
перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Замовник вважає, що тендерна документація складена згідно вимог чинного законодавства.
"ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" закінчується після абзаців «Примітки: У разі неможливості надання/ненадання учасником будь-якого документа у складі пропозиції - учасник повинен надати замість нього лист пояснення з зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти.
Нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених тендерною документацією та додатками до тендерної документації подають у складі своєї пропозиції документи, передбачені законодавством країн, де вони зареєстровані з перекладом на українську мову, завіреним нотаріально та легалізовані згідно з чинним законодавством України.»
Дата відповіді:
25.09.2024 10:08