-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Стоматологічні матеріали для терапевтичної стоматології
Завершена
359 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 795.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 795.00 UAH
Період уточнення:
20.09.2024 11:38 - 25.09.2024 00:00
Відповідь надана
щодо замовленого товару
Номер:
6f53c12bf90f420680a1f59132d726f3
Дата опублікування:
23.09.2024 17:26
Опис:
Звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація Замовника не містить інформації щодо можливості надання учасниками торгів еквівалентного товару.
Закон передбачає, що Замовник повинен діяти на засадах відкритості, прозорості та недискримінації. Стаття 5 Закону забороняє Замовнику створювати умови, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників. Відсутність можливості запропонувати еквівалент може обмежити потенційне коло учасників, які могли б запропонувати товари/послуги, що відповідають технічним вимогам, але є іншими за торговою маркою або виробником. Такий підхід Замовника суперечить вимозі забезпечення рівного доступу до участі у процедурі закупівлі, оскільки дискримінує тих учасників, які можуть запропонувати аналогічний товар чи послугу іншого виробника.
Згідно зі статтею 22 Закону, технічні вимоги до предмета закупівлі повинні бути об'єктивними і не можуть містити посилань на конкретні торгові марки чи моделі без можливості використання еквіваленту. У тендерній документації замовник може вказати марку товару для прикладу, але обов'язково має додати формулювання «або еквівалент». Відмова від такої опції є порушенням, оскільки це може бути розцінене як необґрунтоване звуження можливостей постачальників.
Антимонопольний комітет України (АМКУ) неодноразово визнавав дискримінаційними тендерні вимоги, в яких відсутня можливість запропонувати еквівалент товару або послуги. За останніми рішеннями, вимога конкретної торгової марки без можливості надання еквіваленту є порушенням принципів конкуренції, що може призводити до монополізації ринку окремими постачальниками. Це означає, що замовник обмежує можливості для інших учасників та штучно створює нерівні умови.
Замовник повинен діяти на засадах економічної ефективності та раціонального використання бюджетних коштів. Заборона на пропозицію еквівалентів може призвести до того, що замовник змушений буде придбати дорожчий товар або послугу без можливості отримати конкурентну пропозицію від інших учасників. Це суперечить принципу ефективного використання державних коштів, що передбачено Законом.
Отже, дії Замовника, які не передбачають можливості запропонувати еквівалент товару або послуги, є порушенням принципів недискримінації, відкритості та економічної доцільності.
Враховуючи вказане вище, просимо зазначити інформацію щодо можливості надання учасниками торгів еквівалентного товару, згідно з чинним законодавством.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання. Замовник у Додатку 2 до тендерної документації Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі розмістив таблицю, у якій зазначено назву і кількість предмету закупівлі та їх детальні технічні характеристики. У першому рядку таблиці наведено значення з конктерними назвами щодо заповнення даної таблиці. Також у цьому рядку міститься і така інформація, як «Назва товару/або еквівалент*. На підставі зазначеного Замовник ніяким чином не суперечить вимозі забезпечення рівного доступу до участі у процедурі закупівлі та не обмежує потенційне коло учасників, які могли б запропонувати товар.
Дата відповіді:
24.09.2024 16:16