-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Зарядні станції EcoFlow DELTA Max 2000 (або еквівалент). ДК 021:2015: 31680000-6 — Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання
Завершена
490 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 450.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 450.00 UAH
Період уточнення:
13.09.2024 13:30 - 18.09.2024 00:00
Відповідь надана
Внесення змін до технічної специфікації
Номер:
527ba05d3d954ee0ae75c0d6d9a7e77d
Дата опублікування:
16.09.2024 12:23
Опис:
Доброго дня. Шановний представник замовника,
Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
При цьому , під дискримінаційними вимогами слід розуміти такі вимоги, які встановлюють в тендерній документації та яким можуть відповідати лише обмежене коло учасників.
ТОВ «Житомирська торгова компанія», планує взяти участь у зазначеній публічній Закупівлі , про те вважає, що тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь , з огляду на наступне.
Зазначені вимоги до предмета закупівлі не обумовлені об`єктивною необхідністю та призводять до того, що усім технічним вимогам до предмета закупівлі відповідає лише один виробник та одна модель, а саме: EcoFlow DELTA Max 2000.
З метою забезпечення можливості учасникам пропонувати продукцію інших виробників, технічні характеристики якої відрізняється від характеристик продукції EcoFlow, пропоную змініити наступні Технічні та/або якісні вимоги до предмета закупівлі (не гірше) у Додаток №1 документації
до тендерної документації та викласти характеристики товару в такій редакції :
Характеристики товару
Ємність: не менше 2016 Вт/год
Розетка AC 230В: не менше 4
USB Type-C: не менше 1
USB Type-A: не менше 4
DC: не менше 1
Автомобільна розетка (прикурювач): не менше 1
Інші: Extra Battery Port x2
Номінальна потужність, Вт: не нижче 2400
Пікова потужність, Вт: не нежче 4600
Потужність USB Type-C, Вт: не нижче 100
Потужність USB Type-A, Вт: не нижче 12 та 18
Потужність DC, Вт: не нижче 38
Потужність автомобільної розетки (прикурювача), Вт: не нижче 126,0
Розміри, мм: не більше 497 x 242 x 305
Вага, кг: не більше 28,5
Функція швидкої зарядки: наявна
Можливість зарядки станції від сонячної панелі: наявна
Додатково:
Захист від перенавантаження струмом
Захист від перегріву
Захист від короткого замикання
Захист від низкої температури
Захист від низького напруження
Підтвердження застосування аналогічних дискримінаційних вимог Замовником відображена в закупівлі UA-2023-04-20-008550-a де рішенням Антимонопольного комітету України № 5974-р/пк-пз від 04.05.2023 такі дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону тому на підставі викладеного –просимо вас внести зміни до тендерної документації. У разі відмови будемо вимушені подати скаргу до АМКУ.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Відповідно до частини 22 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Предмет закупівлі визначається замовником самостійно, з урахуванням вимог Порядку №708, який встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг та «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 11.06.2020 № 1082 (далі — Порядок № 1082), який визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель.
Отже, замовник самостійно визначає предмет закупівлі, виходячи із власних потреб, з дотриманням вище зазначених норм законодавства.
Відповідно до частини 3 статті 23 Закону, Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Відповідно до частини 4 статті 23 Закону, Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Додатком 1 до тендерної документації передбачені технічні характеристики предмета закупівлі з урахуванням потреби замовника та кінцевого отримувача товарів для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України.
Додатком 1 до тендерної документації передбачено придбання зарядних станцій EcoFlow DELTA Max 2000 (або еквівалент) в кількості 7 штук.
Замовником дотримано норми чинного законодавства при визначені предмета закупівлі.
Крім того, аналіз ринку та моніторинг електронної системи закупівлі вказує на досить широке коло потенційних учасників, які спроможні запропонувати товар, що буде відповідати вимогам предмету закупівлі.
Вимоги, до предмету закупівлі не є дискримінаційними, та такими, що дають змогу прийняти участь в закупівлі лише одному учаснику.
Неспроможність Учасника виконати вимоги тендерної документації не вказує на порушення замовником норм чинного законодавства, а лише зазначає на невідповідність пропозиції Учасника вимогам до предмету закупівлі.
Пропозиції Учасників повинні відповідати вимогам тендерної документації.
Дата відповіді:
16.09.2024 13:47