-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Завершена
150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
Період уточнення:
13.09.2024 11:33 - 04.10.2024 00:00
Відповідь надана
закупівля незаконна
Номер:
f18a850a457949b7bba299c11d90a63f
Дата опублікування:
03.10.2024 16:00
Опис:
Назва предмету закупівлі: ДК 021:2015 - 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (Послуги з управління небезпечними відходами) ((Послуги із захоронення біологічних відходів)).
1) Замовником закупівлі є КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГО-АНАТОМІЧНЕ БЮРО" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" - медичний заклад, який зобов"язаний виконувати вимоги МОЗ України.
Наказ МОЗ України №325 зі змінами (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1387-22?find=1&text=850#Text):
- 1. До відходів категорії В належать контаміновані (забруднені) або потенційно контаміновані інфекційними агентами відходи, незалежно від місця їхнього утворення:
4) органні відходи та інфіковані експериментальні тварини (тканини, органи, частини тіла, плацента, ембріони тощо).
6) препарати крові та біологічні рідини (рідкі біологічні відходи), в тому числі рідкі біологічні відходи віваріїв, отримані від хворих на особливо небезпечні або небезпечні інфекційні хвороби.
- 22. Операції з поводження з відходами категорії В у закладі та суб’єктом господарювання, що отримав Ліцензію, наведено в додатку 3 до цих Правил.
Додаток 3 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами (пункт 22 розділу V) - ОПЕРАЦІЇ з поводження з відходами категорії B:
5. Вид відходів категорії B: Органні відходи та інфіковані експериментальні тварини (тканини, органи, частини тіла, плацента, ембріони тощо). - Кремація.
Загальні положення наказу МОЗУ №325 зі змінами:
кремація медичних відходів - контрольований процес спалювання органічних медичних відходів у спеціальній печі (крематорі).
2) Стаття 27 закону України Про управління відходами:
1. Утворення, збирання, перевезення та оброблення небезпечних відходів здійснюються у спосіб, що є безпечним для здоров’я людини та навколишнього природного середовища. Під час здійснення будь-якої операції з управління небезпечними відходами забезпечуються заходи обліку, звітності та контролю відповідно до законодавства.
Стаття 1 закону України Про управління відходами:
3) видалення відходів - операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1;
18) медичні відходи - відходи, що утворюються внаслідок здійснення діяльності з медичного обслуговування або ветеринарної практики, здійснення експертиз та досліджень у сфері охорони здоров’я, ветеринарної медицини, у тому числі наукових або дослідницьких робіт;
19) небезпечні відходи - відходи, що мають одну чи більше властивостей, що роблять їх небезпечними, наведених у Переліку властивостей, що роблять відходи небезпечними (додаток 3);
21) оброблення відходів - операція з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку відходів до таких операцій;
22) операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів;
38) управління відходами - комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів;
Додаток 1 до Закону України від 20 червня 2022 року № 2320-IX по відношенню до небезпечних медичних відходів передбачає D10 Спалювання на суші та не передбачає операцій з відновлення.
Враховуючи вище описане,
1) Замовник зобов"язаний передбачати саме спалення медичних відходів, які він визначив у кількості 3 280 кг тендерною документацією;
2) Замовник грубо порушив наказ МОЗ України №325 зі змінами - визначив послуги з управління небезпечними відходами як Послуги із захоронення біологічних відходів, що суперечить одні одним;
3) Замовник грубо порушив закон України Про управління відходами - визначив послуги з управління небезпечними відходами як Послуги із захоронення біологічних відходів, що суперечить одні одним;
4) Замовник грубо порушив наказ МОЗ України №325 зі змінами та закон України Про управління відходами, прописавши вид операцій із небезпечними медичними відходами категорії В - Послуги із захоронення біологічних відходів.
Стаття 1 закону України Про управління відходами:
13) захоронення відходів - розміщення відходів на поверхні чи під поверхнею (підземне) землі у спосіб, що не становить загрози здоров’ю людей та навколишньому природному середовищу і не передбачає подальше оброблення відходів.
Стаття 57 закону України Про управління відходами:
1. Особи, винні за порушення у сфері управління відходами, несуть відповідно до закону дисциплінарну, адміністративну, адміністративно-господарську, цивільну чи кримінальну відповідальність за:
6) порушення встановленого порядку управління відходами, що призвело до негативного впливу на здоров’я людей, забруднення навколишнього природного середовища та завдало економічних збитків;
7) порушення встановлених правил і режиму експлуатації установок та виробництв з оброблення відходів, полігонів для захоронення відходів;
9) невиконання розпоряджень органів, що здійснюють державний контроль і нагляд за операціями з управління відходами та за місцями їх збирання та оброблення;
10) приховування, викривлення або відмову від надання повної та достовірної інформації за запитами посадових осіб і зверненнями громадян та їх об’єднань щодо безпечності утворення відходів та управління ними, у тому числі про аварійні скиди відходів та їх наслідки;
11) несплату або несвоєчасну сплату екологічного податку за розміщення відходів;
2. Законом може бути встановлено відповідальність також за інші порушення у сфері управління відходами.
Стаття 58 закону України Про управління відходами:
1. Підприємства, установи, організації, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов’язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушень у сфері управління відходами, у порядку та розмірах, встановлених законом України.
Вимагаємо відміни незаконної закупівлі з назвою предмету закупівлі "Послуги із захоронення біологічних відходів" або зміни назви предмету закупівлі без "Послуги із захоронення біологічних відходів".
Відповідь:
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне
Замовником вказано: Назва предмету закупівлі: ДК 021:2015 - 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (Послуги з управління небезпечними відходами) ((Послуги із захоронення біологічних відходів)), що відповідає вимогам Закону МОЗ України №325, а саме послуги з управління небезпечними відходами вказані в і тендерній документації і в проекті договору. З метою здійснення Казначейською службою першочерговості оплат за вищевказані послуги, згідно постанови КМУ №590 від 09.06.2021 року зі змінами та доповненнями, в тендерній документації було передбачено "((Послуги із захоронення біологічних відходів))". До того ж в пунктах 3,6,7,14,15,16,17 додатку 2 тендерної документації вказані вимоги до Учасників, які відповідають вимогам наказу МОЗ України №325 . Тому Замовником прийнято рішення не вносити зміни до тендерної документації та проекту договору
Дата відповіді:
04.10.2024 14:08