-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015- 66510000-8 Страхові послуги (Послуги зі страхування цивільно-правової відповідальності власників наземного транспорту)
Завершена
279 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 395.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 395.00 UAH
Період уточнення:
10.09.2024 16:10 - 15.09.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги.
Номер:
59c30abf5eca40a38669b6cb10363ecd
Дата опублікування:
12.09.2024 07:34
Опис:
Шановний замовнику, просимо Вас видалити вимогу, яка є дискримінаційною, а саме:
3.9. Довідка у довільній формі про темп приросту страхових платежів за 9 місяців 2023 року (порівняно з аналогічним періодом минулого року) не менше 45%.
Враховуючи те, що на початку 2022р. російська федерація розпочала військову агресію проти України, що продовжує робити протягом усього часу до сьогодні, багато компаній, і не тільки страхових, напевно потерпіли якісь певні збитки, але все ж таки лишились працювати в тій чи іншій сфері та продовжили якісно надавати свої послуги. Вважаємо, що вимагати від учасників показників приросту в даній ситуації є недоцільним.
Якщо говорити про страхові компанії, то вимоги до платоспроможності Страховика встановлені Законом України «Про страхування» та нормативними актами Національного банку України. Вимоги до активів страховика, включаючи вимоги до активів на покриття технічних резервів, встановлені Положенням про встановлення вимог щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика, затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 29.12.2023 № 201. Національний банк України за результатами звітності страховиків підтверджує або не підтверджує дотримання страховими компаніями вимог до платоспроможності страховика (в тому числі обов’язкові фінансові нормативи), встановлені законодавством, в частині:
наявності сплаченого статутного фонду для страховиків-резидентів та
наявності гарантійного фонду страховика;
перевищення фактичного запасу платоспроможності страховика над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності;
наявності гарантійного фонду страховика;
нормативу платоспроможності та достатності капіталу;
нормативу ризиковості операцій;
нормативу якості активів
Також Національний банк України надає підтвердження в частині адекватності та достатності страхових резервів страховика (адекватністю зобов’язань страховика вважається достатність визнаних страхових зобов’язань для здійснення майбутніх страхових виплат та/або виплат викупних сум за укладеними договорами страхування, та витрат, пов’язаних з виконанням таких договорів). Нами, як потенційним учасником, дотримано усіх вимог платоспроможності страховика, про що є відповідні підтвердження від Національного Банку України.
Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів , що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості транспортних засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку.
Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі.
Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Учасників, пов’язані з їх неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі. Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в Тендерній документації, а саме: видалити п. 3.9. Довідка у довільній формі про темп приросту страхових платежів за 9 місяців 2023 року (порівняно з аналогічним періодом минулого року) не менше 45%.. Дякуємо
Відповідь:
Доброго дня! Вимоги замовника формуються виходячи зы специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні закупівлі. Зазначення у сукупусності вимог та критеріїв не має на меті дискрімінації або обмеження кола Учасників закупівлі. Відповідність встановленим вимогам має гарантувати наявність фінансових ресурсів, фінансову стабільність компанії, а також спроможність належного виконання зобов'язань за договором та мінімізації пов'язаних з цим рищиків, особливо в умовах переходу ринку страхових послуг під регулювання Національного банку України та впровадження нової моделі регулювання ринку страховання в Україні, в тому числі законодавчих змін та посилення нормативних вимог до страхових компаній, що може призвести до скорочення кількості страхових компаній в Україні та, як результат, ризику ликвідації Учасника, пропозиція якого буде визнана переможною. З огляду на вищевикладене, застосування даних вимог є доцільним.
Дата відповіді:
13.09.2024 13:18