0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія, код за ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія

Завершена

1 340 078.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 700.39 UAH
Період уточнення: 05.09.2024 16:04 - 11.09.2024 00:00
Відповідь надана

Дискримінауційні вимоги

Номер: 5b24e6fba46d4f08b6564526017a3ba1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 09.09.2024 10:45
Опис: Шановний замовник! Уважно ознайомившись із Вашою тендерною документацією вимушені направити Вам свою вимогу про усунення виявлених порушень. В Вашій тендерній документації, в Додатку 1 вимагається : «2.2. Затверджену у встановленому законодавством порядку посадову інструкцію посадової особи Учасника, на яку покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів на території України (у разі наявності такої особи та зазначення про неї інформації у довідці). Посадова інструкція повинна передбачати виконання обов‘язків, необхідних для забезпечення розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів у м. Кривий Ріг» Дана вимога надати суперечить принципам, які покладені в природу процедури закупівлі, зокрема, принципам встановленим у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», - добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Наявність такої вимоги – пряма дискримінація учасників. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Таким чином, у інших Постачальників електричної енергії виникає необґрунтована перевага над одним з конкурентів. Вдаючись до таких критеріїв Вами безпосередньо порушується Закон України «Про публічні закупівлі». Жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язок створення точок контакту по всій території України, чи мати більше ніж одну. Це виключно бажання Ліцензіата (Товариства). Просимо Вас змінити дані вимоги у Тендерної документації та привести її у відповідність до діючого законодавства. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Просимо Вас вказати який нормативно-правовий акт ви посилаєтесь, встановлюючи вимоги щодо наявності необхідних для забезпечення розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів у м. Кривий Ріг? Разом з тим в Ваших діях опосередковано проглядається домовленість з певним постачальником електричної енергії який здійснює постачання електричної енергії на закріпленій території в даному випадку на території області. В разі ігнорування законних вимог учасника будемо звертатися до Антимонопольного комітету України, з метою недопущення неправомірного використання коштів бюджету за попередньою домовленістю сторін.
Відповідь: Шановний Учасник. З метою вибору надійного, відповідального та добросовісного постачальника, діяльність якого відповідає вимогам чинного законодавства України, з метою безперервного забезпечення лікарні електричною енергією в умовах воєнного стану (під час ракетних обстрілів, артилерійських обстрілів, можливого відключення електричної енергії через блекаути), керуючись частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації наступну інформацію: - «Під час постачання електричної енергії учасник повинен забезпечити реалізацію права замовника на особистий прийом відповідною службовою (посадовою) особою постачальника електричної енергії, з метою можливості оперативного вирішення проблемних питань, які можуть виникати під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, у відповідності до вимог п.8.3.6 та п. 8.3.17 «Правил роздрібного ринку електричної енергії». … 2). Учасники для яких, створення центрів обслуговування споживачів (клієнтів) не є обов’язковим, надають довідку про наявність окремого структурного підрозділу у м. Кривий Ріг або посадової особи, з робочим місцем у м. Кривий Ріг, на яких покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів. Довідка надається за формою, визначеною додатком № 1.4 до тендерної документації. На підтвердження інформації зазначеної в Довідці (додаток № 1.4 до тендерної документації) Учасник в складі тендерної пропозиції надає: … 2.2. Затверджену у встановленому законодавством порядку посадову інструкцію посадової особи Учасника, на яку покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів на території України (у разі наявності такої особи та зазначення про неї інформації у довідці). Посадова інструкція повинна передбачати виконання обов‘язків, необхідних для забезпечення розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів у м. Кривий Ріг; …» У відповідності до вимог положень п. 8.3.6 та п.8.3.17 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» електропостачальник зобов‘язаний проводити особистий прийом споживачів. А споживач в свою чергу має право на особистий прийом та на оперативне вирішення проблемних питань, які можуть виникати під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем. В умовах воєнного стану, в зв’язку з постійними відключеннями електричної енергії, територіальна віддаленість електропостачальника робить фактично неможливим реалізацію таких прав споживача електричної енергії, оскільки реалізація права споживача на оперативне вирішення проблемних питань потребуватиме виїзду у відрядження на значні відстані, значних витрат робочого часу та коштів. При цьому, будь-який електропостачальник має право та можливість відкрити свій територіальний підрозділ на будь-якій території України. В умовах воєнного стану, враховуючи те, що лікарня відноситься до об’єктів критичної інфраструктури, надає цілодобову медичну допомогу пораненим військовослужбовцям та цивільному населенню, наявність представництва або іншого підрозділу постачальника на території постачання електричної енергії (міста Кривий Ріг) дасть можливість Замовнику оперативно реалізовувати свої права, передбачені Договором та чинним законодавством, в тому числі стосовно вирішення нагальних питань щодо безперебійного постачання електричної енергії до лікарні, розгляду звернень/скарг/претензій та проведення особистого прийому споживача. Замовником при складанні тендерної документації дотримано вимоги чинного законодавства, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вищезазначене, у замовника відсутні підстави та обов’язок внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді: 10.09.2024 23:31