-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Виготовлення проектно-кошторисної документації: «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями протирадіаційного укриття та реабілітаційного центру допомоги дорослим та дітям у стаціонарних умовах із приймальним, травматологічним, хірургічним та інсультним відділенням за адресою: Київська область, місто Обухів, вулиця Каштанова, 52, у тому числі проведення експертизи»
Завершена
2 450 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 250.00 UAH
Період уточнення:
28.08.2024 15:08 - 09.09.2024 00:00
Відповідь надана
Акт технічного огляду щодо обстеження В ПЕРІОД УТОЧНЕНЬ об’єкту
Номер:
cb8a9f2cc3624601ba764bf017e07cfa
Дата опублікування:
29.08.2024 10:46
Опис:
Шановний Замовник!
Відповідно до умов ТД «Учасник надає Акт технічного огляду щодо обстеження В ПЕРІОД УТОЧНЕНЬ об’єкту. Акт складається у довільній формі, яка підтверджує здійснення виїзду Учасника на об’єкт Замовника для проведення замірів, визначення обсягу, виду і етапів виконання необхідних робіт. Довідка має бути погоджена Замовником шляхом проставляння підпису уповноваженої особи Замовника (із зазначенням посади, прізвища ініціалів, дати).»
Звертаємо Вашу увагу, що встановлення такої дискримінаційної вимоги щодо надання Акту технічного огляду щодо обстеження В ПЕРІОД УТОЧНЕНЬ об’єкту, є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам, які встановлені статтею 5 Закону, якою передбачено об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі в тендері необхідно отримувати Акт технічного огляду підписану особою зі сторони Замовника, в додаток до вищеперерахованого за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, зокрема учасника, замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої тендерної пропозиції.
Враховуючи зазначене вище, просимо внести відповідні зміни до ТД. Враховуючи практику АМКУ стосовно такої вимоги ТД наявні чисельні рішення, які підтверджують дискримінацію в цій частини (наприклад номер оголошення закупівлі UA-2024-04-16-009929-a, номер скарги UA-2024-04-16-009929-a.b1)
У разі не задоволення вимоги ми вимушені будемо звернутись до АМКУ.
Відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити й іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Дана вимога не є дискримінаційною, адже доступ всім потенційним учасникам для попереднього огляду об’єкта та ознайомлення з обсягом робіт є цілком вільним і добровільним в будь-який робочий час установ.
Зауважимо, що дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути об’єм робіт на об’єктах і визначитись з порядком застосування наявної в Учасника матеріально технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування вартості робіт, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в пункті 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
І у разі виявлення будь-яких недоліків у технічному завданні, звернутись до Замовника з пропозиціями щодо внесення відповідних змін у Тендерну документацію. А також під час огляду об'єкту Учасник має змогу оцінити власну спроможність виконати роботи у визначені Замовником строки, що мінімізує ризики виникнення непорозумінь на етапі укладання договору з переможцем закупівлі.
Недискримінація учасників проявляється в тому, що зазначена вимога встановлена не для конкретного учасника, а для всіх потенційних учасників, які бажають взяти участь у торгах. Замовник забезпечує рівний та вільний доступ усіх Учасників закупівлі до огляду об’єкту проведення робіт. Таким чином дана вимога не порушує права учасників, так як всі учасники, всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах згідно вимог встановлених Документацією.
Наголошуємо, що Замовник ніяким чином не приймає участі в обстеженні об'єкту, не організовує допуск до об’єкту, не підписує акт обстеження об’єкту та не має доступу до інформації про осіб, які звертаються за таким обстеженням (оглядом) об’єкта будівництва. Що є істотною умовою у порівнянні із фактичними обставинами справ у правових позиціях вказаних у зазначених рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Таким чином, дана вимога тендерної документації не порушує права учасників. Оскільки і вітчизняні, і іноземні компанії всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах згідно вимог Оголошення.
Замовник зацікавлений у якісному виконані робіт за результатами цієї процедури закупівлі. На нашу думку якісна реалізація проекту є неможливою без ознайомлення виконавця з реальними обсягами, об'ємами та умовами робіт згідно даної закупівлі.
Дата відповіді:
29.08.2024 13:08