-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Газ природний
Газ природний, скраплений або в газоподібному стані Природний газ за своїми показниками повинен відповідати усім вимогам державних стандартів, технічних умов, нормативно-технічними документами щодо якості газу, які діють в Україні, зокрема вимогам ГОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия».
Завершена
2 569 161.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 691.61 UAH
мін. крок: 1% або 25 691.61 UAH
Період уточнення:
17.09.2016 15:19 - 27.09.2016 10:30
Відповідь надана
аналогічні договори кількість
Номер:
9d96e67109364bb6ae0c7709cbf3d0f9
Дата опублікування:
21.09.2016 17:14
Опис:
Вами у Тендерній документації встановлено вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до Учасників процедури закупівель, а саме вимоги щодо подання копій трьох договорів постачання природного газу за 2014-2015 роки.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
Частиною другою статті 16 Закону визначається, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Статтею 3 Закону встановлено, що одним з принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників, що підтверджується вимогами частини 4 статті 22 Закону, якою встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
По-перше, у статті 16 Закону чітко вказано, що одним з кваліфікаційних критеріїв є «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Тобто, Законом передбачене право Замовника вимагати від Учасника підтвердження виконання тільки одного аналогічного договору, і не передбачено можливості Замовника вимагати від Учасника надавати підтвердження виконання двох або більше аналогічних договорів.
Тому, пропонуємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та виключити дискримінаційну вимогу щодо подання «копій трьох аналогічних договорів».
Відповідь:
Ваші зауваження прийняті. Внесені зміни
Відповідь надана
аналогічні договори роки виконання
Номер:
a90fe518dca148e5be03414976c8b200
Дата опублікування:
21.09.2016 17:12
Опис:
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
Частиною другою статті 16 Закону визначається, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
При цьому, Законом не передбачено переліку документів, що можуть вимагатись замовником на підтвердження того чи іншого кваліфікаційного критерію, передбаченого статтею 16 Закону. В той же час, Законом не встановлено критеріїв визначення такого поняття як "аналогічний договір".
Статтею 3 Закону встановлено, що одним з принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників, що підтверджується вимогами частини 4 статті 22 Закону, якою встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У статті 16 Закону відсутнє будь-яке обмеження щодо періоду належного виконання аналогічних договорів. Для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі достатньо підтвердити наявність такого досвіду, а не період його набуття.
Встановлюючи вимогу до Учасника надавати у складі пропозиції конкурсних торгів копій договорів постачання природного газу за останні два роки, Замовник фактично створив перешкоду у доступі до процедури закупівлі учасникам, які не виконували аналогічні договори впродовж останніх двох років, однак мають досвід виконання аналогічних договорів за більш ранні періоди.
Аналогічну позицію займає Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у рішенні No 908-р/пк-ск від 11.06.2015 за скаргою приватного підприємства "ВОСТОКСЕРВІС", у якій підприємство стверджувало, що кваліфікаційна вимога щодо підтвердження виконання аналогічних договорів «не повинна бути пов'язана з певним періодом у часі, зокрема, з конкретними роками».
Задовольняючи таку скаргу Колегія вказує, що «вимога Документації щодо необхідності надання учасниками Процедури закупівлі у складі пропозицій конкурсних торгів не менше трьох договорів, які були укладені в 2013-2014 роках, є дискримінаційною по відношенню до підприємств, у тому числі Скаржника, які не мають змоги надати копію аналогічного договору. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 22 Закону та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, зокрема, недискримінація учасників».
Таким чином, з огляду на вищевикладене, наше підприємство звертається до вас з пропозицією внести зміни до Документації конкурсних торгів, виключивши слова «за 2014-2015 роки»
Відповідь:
Ваші зауваження прийняті. Внесені зміни