0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Газове паливо (Стиснений природний газ (метан))

Згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі Газове паливо (Стиснений природний газ (метан)).Дана закупівля здійснюється у відповідності до UA-P-2018-05-15-002244-c

Завершена

3 898 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 10 000.00 UAH
Період уточнення: 30.05.2018 16:36 - 11.06.2018 17:00
Відповідь надана

Про можливість внесення змін до тендерної документації

Номер: dce50ed6a99840d98b33a964f28317ea
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 11.06.2018 16:54
Опис: Шановний Замовнику! Проаналізувавши проект договору на закупівлю стисненого природного газу за допомогою пластикових карток (додаток №4 до тендерної документації), повідомляю про наступні зауваження до зазначеного проекту договору. 1. Пунктом 5.2. проекту договору передбачено, що оплата за отриманий протягом одного місяця товар здійснюється не раніше 35-ти та не пізніше 45-ти календарних днів з дати підписання Сторонами відповідного акту приймання-передачі Товарів. У разі, якщо з якоїсь причини Покупець здійснить оплату отриманого Товару до 35 календарних днів з дати підписання Акту приймання-передачі Товарів, це матиме наслідком можливість неоднозначного розуміння того, чи виконано обов’язок по оплаті належним чином та на підставі укладеного договору. Альтернативним варіантом може бути передбачення проектом договору такої ситуації шляхом доповнення пункту 5.2. наступним абзацом: «У разі оплати Покупцем отриманого Товару раніше 35 календарних днів з дати підписання Сторонами відповідного акту приймання-передачі Товару, зазначена оплата вважається виконаю на підставі цього Договору, та Постачальник не зобов’язаний повертати зазначені грошові кошти, як безпідставно отримані». 2. В пункті 6.9. передбачено, що одночасно з актами приймання-передачі Товару Постачальник зобов’язаний надати Покупцю податкову накладну, складену в електронній формі та оформлену належним чином, з зазначенням обов’язкових реквізитів, відповідно до вимог Податкового кодексу України (надалі - ПКУ), з дотриманням умов щодо належної реєстрації електронного підпису уповноваженої особи та зареєстровану в Єдиному реєстрі податкових накладних в порядку (надалі - ЄРПН) та в строки, встановлені ПКУ. Пунктом 198.2. статті 198 Податкового кодексу України передбачено, що датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товару чи дата отримання платником податку товару. При цьому проектом договору передбачено оплату Товару з відстрочкою платежу після отримання Покупцем зазначеного Товару (перша подія). Пунктом 6.6 проекту договору встановлено, що Постачальник зобов’язаний підписати зі свого боку та надати Покупцю до 5-го числа місяця, наступного за звітним акт приймання-передачі Товару. У пункті 6.7. проекту договору вказано, що Покупець протягом 5-ти робочих днів з дня отримання Товару зобов’язаний підписати акт приймання-передачі товару та повернути один примірник зазначеного акту Постачальнику. Таким чином, порядок приймання-передачі Товару передбачає те, що документ, який підтверджує отримання Покупцем Товару остаточно оформлюється тільки після підписання його з боку Покупця, а відтак Постачальник не може надати Продавцю податкову накладну на Товар разом з актом приймання-передачі такого Товару, оскільки на дату такої передачі цей акт не буде підписаним з боку Покупця (не буде мати всі необхідні ознаки первинного документа у розумінні чинного законодавства). Враховуючи викладене, пункт 6.9. проекту договору протирічить пунктам 6.6. та 6.7. зазначеного проекту договору, і Постачальник позбавлений можливості виконати належним чином пункт 6.9. у запропонованій редакції. Тому з метою приведення пункту 6.9 проекту договору у відповідність до інших умов проекту договору та вимог Податкового кодексу України, пропонуємо викласти вказаний пункт у наступній редакції: «6.9. Після підписання актів приймання-передачі Товару Постачальник зобов’язаний надати Покупцю податкову накладну, складену в електронній формі та оформлену належним чином, з зазначенням обов’язкових реквізитів, відповідно до вимог Податкового кодексу України (надалі - ПКУ), з дотриманням умов щодо належної реєстрації електронного підпису уповноваженої особи та зареєстровану в Єдиному реєстрі податкових накладних в порядку (надалі - ЄРПН) та в строки, встановлені ПКУ.». 3. Пунктом 12.5 зазначеного проекту договору передбачено у випадку виявлення під час виконання цього Договору покупцем факту пов’язаності (у значенні Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015) Постачальника, як учасника процедури закупівлі, за результатами якої укладено цей договір, з іншим учасником (учасниками) процедури закупівлі та/або членом (членами) тендерного комітету Покупця, Покупець має право в односторонньому порядку достроково розірвати цей договір, або вимагати від Постачальника сплатити штраф у розмірі 7% від ціни цього Договору, якщо у зв’язку із особливістю предмета цього договору Покупець не зможе реалізувати право на розірвання цього договору без шкоди для себе. Можливість застосування штрафних санкцій, як альтернатива розірванню договору у випадку виявлення при його виконанні факту пов’язаності Постачальника з будь-яким іншим учасником закупівлі та/або тендерним комітетом Замовника, передбачена п. 4.1. додатку № 1 Порядку здійснення закупівель товарів, робіт та послуг у групі Нафтогаз, затвердженого протокольним рішенням (протокол № 46) правління ПАТ «НАК «Нафтогаз України» від 05.02.2018 р. (далі – Положення) лише для випадків, коли, враховуючи особливості предмету договору, зазначений договір неможливо розірвати без шкоди для Замовника. При цьому проектом договору ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» є закупівля (поставка) стисненого природного газу на АГНКС Постачальника, і проектом зазначеного договору передбачено оплату отриманого товару з відстрочкою платежу на 45 календарних днів з дати підписання сторонами акту приймання-передачі стисненого природного газу за один календарний місяць. Слід також зазначити, що враховуючи особливості предмету проекту договору, ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» не несе ризиків щодо отримання залишків неліквідного товару у разі дострокового розірвання зазначеного договору за його ініціативою, так як стиснений природний газ отримується Покупцем шляхом заправки його транспортних засобів. Таким чином, враховуючи предмет договору (закупівля стисненого природного газу), та всі інші умови вказаного договору, у разі одностороннього розірвання договору за ініціативою Замовника, останній не може зазнати шкоди враховуючи особливості предмету закупівлі. Виходячи з викладеного, штрафні санкції у вигляді штрафу, які зазначені у п.12.5. проекту Договору, у даному випадку є необґрунтованими та порушують принцип паритетності сторін за договором. Пропонуємо виключити з п. 12.5 проекту договору, слова та символи «або вимагати від Постачальника сплатити штраф у розмірі 7% (сім відсотків) від суми Договору, якщо у зв’язку із особливістю предмета цього Договору Покупець не зможе реалізувати право на розірвання цього Договору, без шкоди для себе. При цьому Постачальник зобов’язується сплатити Покупцю штраф, передбачений даним пунктом цього Договору, протягом 10 (десяти) робочих днів з дати надходження до нього письмової вимоги Покупця».
Відповідь: Відповідь : Згідно вимог пункту 29 частини першої статті 1 Закону № 922 , тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Так, тендерна документація повинна містити, зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. При цьому, Замовник самостійно визначає умови закупівлі, виходячи зі своїх потреб та специфіки предмета закупівлі. Якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації, у тому числі якщо учасник не згоден з проектом договору, який містить тендерна документація, зокрема, змінив його умови на власний розсуд, то таку тендерну пропозицію замовник має відхилити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922 у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Дата відповіді: 14.06.2018 13:15