-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з поточного ремонту по заміні вікон з улаштуванням укосів в Криворізькій гімназії № 109 «Темп» Криворізької міської ради за адресою : 50086, Україна, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул. Ярослава Мудрого, 83
Завершена
1 293 708.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 12 937.08 UAH
мін. крок: 1% або 12 937.08 UAH
Період уточнення:
21.08.2024 07:45 - 26.08.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога!
Номер:
148fba2a71744e9e98bedd1943cf8717
Дата опублікування:
21.08.2024 21:04
Опис:
Добрий день, Шановний Замовнику! згідно вимог Тендерної документації :Учасник повинен в складі пропозиції надати протокол ознайомлення з об’єктом, згідно Додатку № 7підписаний представником та скріплений печаткою закладу Замовника (складений в результаті попереднього виїзду Учасника на об’єкт Замовника). Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Крім того, факт відсутності Учасника на об'єкті до аукціону, не має жодної підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначеною статтею 30 Закону. Повністю усвідомлюємо, що відповідно до частини другої статті 22 Закону документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту огляду об'єкту до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. Також додатково повідомляю, що вимога тендерної документації щодо надання протоколу ознайомлення з об’єктом, згідноДодатку № 7підписаного представником та скріпленого печаткою закладу Замовника (складений в результаті попереднього виїзду Учасника на об’єкт Замовника) була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 7. Рішення від 10.04.2023 №4466 8. Рішення від 10.04.2023 № 4470 9. Рішення від 10.04.2023 № 4456 10. Рішення від 26.06.2023 № 9320 11. Рішення від 26.06.2023 №9329 . Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Оскільки в штаті не має cпеціалістів, Замовнику щодо визначені правильності об’ємів , в тендерній документації встановлено вимогу щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції акту огляду об’єкта замовника до подання тендерної пропозиції.
Замовник вважає, що надання акту огляду Учасником процедури закупівлі ніяким чином не обмежує коло потенційних учасників. Оскільки, даний об’єкт є постраждалим від збройної агресії російської федерації та маючи негативний досвід попередніх відкритих торгів за цим же предметом закупівлі - відмову учасника-переможця від підписання договору про закупівлю після огляду об’єкта, Замовником встановлена дана вимога.
Дата відповіді:
23.08.2024 14:58
Відповідь надана
ВІДСУТНІСТЬ ТЕХНІЧНИХ ХАРАКТЕРИСТИК
Номер:
64e0c62c3705455d8b0a941b962731de
Дата опублікування:
21.08.2024 14:52
Опис:
Шановний ЗАМОВНИКУ!!!
Переглянувши тендерну документацію не знайшли Креслень віконних конструкцій з зазначенням розмірів, відкриванням.
Виникає питання як без технічних характеристик віконних конструкцій Ви порахували вартість тендерної пропозиції?
Адже з ЗУ «Про публічні закупівлі» ст.22 ми бачимо, що в тендерній документації серед зазначених відомостей повинні міститися технічні, якісні, кількісні характеристики (при потребі з кресленнями).
У Вас не зазначені ні технічні характеристики, ні немає креслень.
Також відсутність даних характеристик унеможливлює (значить ДИСКРИМІНУЄ) учасників, які знаходяться на відстані.
ТОМУ ПРОСИМО виправити тендерну документацію відповідно до діючого законодавства, а саме внести технічні характеристики вікон з зазначенням розмірів, відкриванням, наявності підвіконня, відливів, москітних сіток тощо.
Дякую
Відповідь:
Відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Оскільки в штаті не має спеціалістів, Замовнику щодо визначені правильності об’ємів , в тендерній документації встановлено вимогу щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції акту огляду об’єкта замовника до подання тендерної пропозиції/
Дата відповіді:
23.08.2024 14:57
Відповідь надана
Медкартки
Номер:
fca4d48b465b4dc5932da192e2200de8
Дата опублікування:
21.08.2024 14:27
Опис:
Вітаю, Шановний Замовник! Ознайомившись з наказами МОЗ номер 150 та 527 ми впевнилися в важливості перевірки стану здоров'я наших робітників але не знайшли відповіді, яким чином дане питання стосується участі в тендері. Адже тенденція набуває масового характеру, дивлячись за появою даної вимоги в схожих тендерах (або тендери робляться під певного учасника). Невже в місці проведення та виконання тендеру вирує нездоланне захворювання (якщо можна то дайте посилання на постанови місцевої влади про додаткові вимоги щодо перевірки стану здоров'я).
1). Дискримінаційна вимога є втручанням у внутрішні питання Учасника процедури закупівлі, а також порушує права наших співробітників на нерозповсюдження особистих даних.
2). Посилання Вами на накази МОЗ номер 150 та 527, які в свою чергу містять посилання на:
«ПЕРЕЛІК професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам» №559 в даному переліку НЕ МІСТИТЬСЯ інформації стосовно професії монтажник - складальник металопластикових конструкцій
«ПЕРЕЛІК необхідних обстежень лікарів-спеціалістів, видів клінічних, лабораторних та інших досліджень, що необхідні для проведення обов'язкових медичних оглядів, та періодичність їх проведення» № 640/6928 в даному переліку НЕ МІСТИТЬСЯ інформації стосовно професії монтажник - складальник металопластикових конструкцій
3). Виходячи з назви документу стає зрозумілим, що дані вимоги стосуються до працівників закладу, підприємства та організації, в якому працюють особи за певними професіями. Працівники підрядника не можуть вважатися працівниками зазначеної установи.
Спираючись на вище зазначене ПРОСИМО прибрати дискримінаційну та необгрунтовану вимогу стосовно
"- копії особистих медичних книжок та медичних карток на усіх працівників робітничих спеціальностей, вказаних у довідці про наявність працівників (особисті медичні книжки мають бути надані за формою 1-ОМК, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 № 150, та медичні картки за формою № 140-5/о, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 № 150 або наказом Міністерства охорони здоров’я України від 28.07.2014 № 527)."
Дякую за рішучи дії)
Відповідь:
Пунктом 28 постанови Кабміну від 12.10.2022 № 1178, зокрема, встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 цього Закону.
Згідно з частиною 3 цієї ж статті тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Особиста медична книжка -це офіційний медичний документ, що містить дані щодо проведення обов’язкових профілактичних медоглядів працівників певних професій, виробництв і організацій. Документ підтверджує, що людина не має захворювань, які можуть нашкодити оточуючим. Стаття 21 Закону № 1645 установлює обов’язковість медоглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення та може привести до розповсюдження інфекційних хвороб. З урахуванням епідеміологічної ситуації, надання вищезазначених документів не є дискримінацією , а встановлена з урахуванням охорони життя та здоров’я працівників. Замовник не може нехтувати життям та здоров’ям своїх працівників, та відвідувачів закладу, тому здійснює заходи щодо запобігання розповсюдженню короно вірусної інфекції.
Тому наявність медичних книжок є обов’язковою.
Вважаємо за доцільне під час надання тендерної пропозиції підтвердити документально неможливість виконання вказаних вищезазначених умов тендерної документації та довести, яким чином наведена вище умови тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі.
Дата відповіді:
23.08.2024 14:56