-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Вивіз та утилізація побутових відходів та вивезення будівельного сміття
Завершена
78 499.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 785.00 UAH
мін. крок: 1% або 785.00 UAH
Період уточнення:
20.08.2024 12:44 - 26.08.2024 10:00
Відповідь надана
Усунення дискріминації учасників закупівлі
Номер:
286f90012918406cbfad52682772da78
Дата опублікування:
21.08.2024 13:23
Опис:
Відповідно до додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, потенційні учасники повинні надати у складі власних пропозиції копію договору з полігоном на вивезення, утилізацію.
Тобто відповідно до закупівлі вивезення, утилізація (оброблення відходів) може здійснюватись тільки полігонами.
Відповідно до пункту 21 статті 1 ЗУ "Про управління відходами" 20 червня 2022 року № 2320-IX (далі - Закон) встановлено, що оброблення відходів це операція з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку відходів до таких операцій.
Відповідно до пункту 5 статті 1 Закону обумовлено, що відновлення відходів це операція, у результаті якої відходи використовуються для корисних цілей, замінюючи матеріали, які мали бути використані для виконання певної функції або які підготовлені для виконання цієї функції на підприємстві чи в іншій господарській діяльності. Перелік операцій з відновлення відходів наведено в додатку 2 до Закону.
Відповідно до додатку 2 «Перелік операцій з відновлення відходів» Закону встановлено, що однієї з операцією по відновленню відходів (тобто їх оброблення в розумінні пункту 21 статті 1 Закон) є наприклад - R1 Використання переважно як палива чи в інший спосіб для виробництва енергії*
Враховуючи норми Закону, «оброблення відходів», може проводитись або шляхом їх «відновлення» або шляхом «видалення» відходів.
Незважаючи на вимогу Закону щодо оброблення відходів шляхом видалення або відновлення, відповідно до додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, встановлена вимога вивезення відходів до полігонів тобто тільки шляхом їх видалення (наприклад відповідно до додатку 1 Закону - D1 Розміщення на поверхні чи в землі, у тому числі захоронення тощо)
Враховуючи викладене, Замовником в супереч вимог Закону який дозволяє обробляти відходи шляхом їх відновлення або видалення обумовив надання послуг за закупівлею тільки шляхом видалення відходів, що у свою чергу порушує вимоги Закону, штучно звужує коло потенційних учасників та є за своєю природою дискримінаційною вимогою у спрощеній закупівлі.
Просимо Вас, усунити дискримінаційні вимоги документації спрощеної закупівлі, внести зміни у документацію спрощеної закупівлі у який передбачити можливість надання у складі пропозицій документи які підтверджують спроможність учасника передавати відходи на їх оброблення не тільки на полігони, а також до інших суб’єктів господарювання які здійснюють операції з їх оброблення відповідно до додатку 1 та додатку 2 Закону, наприклад шляхом їх спалювання.
У разі незадоволення даного звернення, просимо Вас, надати нормативно правове обґрунтування про причини такого не задоволення.
Відповідь:
Доброго дня, дякуємо за звернення. Замовником буде внесено зміни до Оголошення.
Дата відповіді:
22.08.2024 10:15