0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (картриджі з тонером)

Завершена

200 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період уточнення: 20.08.2024 12:00 - 27.08.2024 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 06ace38c2e1b4a248c04edb00a6fcc9d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 22.08.2024 17:13
Опис: Шановний замовник, просимо видалити з вашої документації дискримінаційну вимогу, а саме : «Для підтвердження оригінальності картриджів до апарату Canon i-SENSYS X 1238i (Canon T08) учасник зобов’язаний надати документальне підтвердження у вигляді авторизаційного листа від виробника обладнання або офіційного представництва виробника щодо партнерських відносин між виробником та Учасником, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого Товару, із зазначенням найменування Замовника, найменування предмету закупівлі, номера оголошення та дати оприлюднення в електронній системі закупівель ProZorro.», оскільки переважна кількість потенційних учасників, мають можливість здійснювати постачання предмета закупівлі, однак мають договірні відносини з постачальниками, а не з виробником продукції та не мають змоги отримати лист. За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати документальне підтвердження у вигляді авторизаційного листа від виробника обладнання або офіційного представництва виробника щодо партнерських відносин між виробником та Учасником, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Згідно з частиною першою статті 5 Закону України про публічні закупівлі, закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Оригінальний картридж до апарату Canon i-SENSYS X 1238i (Canon T08) є загальнодоступним споживчим товаром, який можна побачити та придбати на відкритих загальнодоступних ресурсах, наприклад hotline.ua (https://hotline.ua/ua/computer-kartridzhi-dlya-printerov-i-mfu/canon-t08-black-3010c006aa/?sort=priceAsc) та інш., тобто товар не є якимось специфічним та/або технічно складним, щоб потребував від Учасника партнерських відносин з виробником або офіційним представником виробника для його безперешкодного постачання. Враховуючи вище викладене, ваша вимога щодо надання авторизаційного листа від виробника обладнання або офіційного представництва виробника щодо партнерських відносин між виробником та Учасником, обмежує участь у даній закупівлі учасників, що не мають стосунків із виробником, та вносить більш корупційну складову ніж допомагає проведенню процедури. Просимо видалити дану вимогу щодо листа авторизації із тендерної документації, для створення повноцінної конкуренції. Дякуємо!
Відповідь: Права та обов’язки, якими володіє замовник під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Ви-моги наведені в тендерній документації розроблені, виходячи зі специфіки предмета закупі-влі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з до-триманням вимог чинного законодавства в цілому. Тендерна документація, затверджена рі-шенням уповноваженої особи замовника для проведення цієї закупівлі, не містить умов чи вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, не обмежує право на участь інших учасників, а також не ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Наявність вимоги щодо надання «листа авторизації виробника (або його офіційного представника) для закупівлі - основа інституту підтвердження сталих комерцій-них відносин між суб’єктами господарювання, що звісно свідчить не тільки про можливість учасника закупівлі забезпечити замовника товаром належної якості (оригінальним товаром), а й про можливість поставки товару в належній очікуваній кількості та в установлені строки. Замовником передбачена можливість надання у складі пропозиції авторизаційного листа як від виробника, так і від його офіційного представництва на території України і це жодним чином не звужує коло потенційних учасників. Виробники та їх представництва не обмежу-ють видачу авторизаційних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію. Вказана вимога ніяким чином не суперечить положенням ані Цивільного, ані Господарського кодек-сів України. Замовником визначено зазначені умови з метою запобігання закупівлі фальси-фікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у належній кількості та якос-ті, що забезпечує дотримання принципу максимальної економії та ефективності, визначеного статтею 5 Закону. Надання авторизаційного листа учасником мінімізує ризик того, що товар, який пос-тачатиметься учасником, отриманий ним злочинним шляхом, не є фальсифікованим, неліце-нзійним, низькоякісним чи некомплектним та легально завезений на територію України (че-рез офіційні канали постачання). Ця вимога дозволяє унеможливити постачання товару че-рез неавторизовані канали продажу, у тому числі контрафактного товару, чи товару який був у використанні. Окрім того, як свідчить практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимо-нопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публіч-них закупівель, учасник повинен довести та документально підтвердити неможливість ви-конати наведену вище умову тендерної документації, а також надати документальне підтве-рдження, яким чином наведена вище умова порушує його права та законні інтереси, пов'яза-ні з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропози-цію через наявну умову. Крім того зазначаємо, оригінальні картриджі Canon вимагаються нами, так як багатофункціональні пристрої лазерні на які вони будуть встановлені перебувають на офіційній гарантії Canon і одною з умов гарантійного обслуговування є використання оригінальних розхідних матерялів. Отже, зазначена вимога не порушує законодавство України у сфері публічних закупі-вель, не є дискримінаційною, та не створює перешкод для участі у закупівлі жодному з поте-нційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставляти якісне облад-нання, що є предметом цієї закупівлі. Замовником дотримано усі принципи здійснення пуб-лічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у закупівлі Таким чином, відсутні підстави вважати таку вимогу дискримінаційною та для вне-сення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 23.08.2024 15:28