-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій вогнезахисною речовиною яка забезпечує 1 групу вогнезахисту з терміном експлуатації не менше 6 років на горизонтальні і вертикальні горища будівлі Ректорату Київського національного університету імені Тараса Шевченка за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 64/13
Завершена
128 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 640.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 640.00 UAH
Період уточнення:
19.08.2024 12:50 - 24.08.2024 00:00
Відповідь надана
Чи є підставою для дискваліфікації учасника якщо керівника учасника внесено в реєстр корупционерів?
Номер:
f589b8c23a334900970b7fc82bbc97d3
Дата опублікування:
21.08.2024 13:26
Опис:
Керівник учасника має право належним чином уповноважити іншу посадову особу учасника на підписання документів пропозиції та договору. Уповноважена особа учасника декларує відсутність підстав для дискваліфікації учасника згідно пункту 47 Особливостей згідно постанови КМУ №1178.
Чи є підставою для дискваліфікації учасника, якщо керівника учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, та було внесено в реєстр корупционерів,
а документи тендерної пропозиції підписує інша уповноважена особа учаника, як це відбулося згідно рішення комісії АМКУ у закупівлі UA-2024-04-10-006656-a "Вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій", коли учасника ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л" було дискваліфіковано? Керівника учасника Литвинюк Андрій Орестович, який є керівником ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л", ПП «ЛИТВИНЮК», ПП «ПОЖСПЕЦТЕХ-ЗАХІД», ТЗОВ «ЗЕВС ЛМ», внесено до реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, але він не підписував документи пропозиції.
Чи є підставою для дискваліфікації учасника якщо керівника учасника внесено в реєстр корупционерів, якщо учасник цю інформацію не зазначив та/або приховав, а тендерну пропозицію підписала інша уповноважена особа, в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією?
Відповідь:
шановний учаснику, пунктом 3 частини 1 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі"передбачено, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі,службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Дата відповіді:
21.08.2024 18:51
Відповідь надана
дискримінація
Номер:
ca684292383b4f39b71dc543169fdb96
Дата опублікування:
20.08.2024 13:54
Опис:
Шановний Змовнику! Вимогою в Додатку 1 Вами зазначено "Учасник перед подачею пропозицій повинен провести обов’язковий огляд об’єкту університету із залученням фахівців відповідної кваліфікації. Учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінал або скан-копію акту огляду (у довільній формі), підписаний уповноваженим представниками Замовника і Учасника." Дана вимога є дискримінаційною.
Встановлення такої вимоги несе у собі корупційні ризики, адже задля участі в закупівлі Акт огляду об’єкту необхідно підписати у представника Замовника. За таких умов представник Замовника може не погодитися підписати акт огляду об’єкту або уникати його підписання та погодження, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення пропозиції. Таким чином, необхідність огляду об’єкту є недоречною та обмежує коло потенційних учасників. Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону, електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Огляд об'єкта потенційним учасником разом із Замовником до подання пропозиції та проведення аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже Замовник та потенційні учасники (без ідентифікації особи) мають право на електронне спілкування (роз'яснення) лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, зі складанням та погодженням Акту огляду об’єкту за результатами огляду об’єкта виконання робіт. Дії Замовника щодо ініціювання, а тим більше проведення переговорів з потенційними учасниками щодо огляду об'єкта та підписання за результатами зустрічі відповідного документа до моменту розкриття їх тендерних пропозицій - є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад. Встановлення Замовником вимоги, щодо надання потенційним учасником акту огляду об’єкту, підписаний представником до подання тендерних пропозицій, містить корупційні та дискримінаційні ознаки, оскільки безпосереднє підписання та погодження такого документа, та, як наслідок, і повнота тендерної пропозиції, в складі якої він повинен подаватися, залежить не від учасника, а напряму від самого Замовника. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Також зазначаємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкових оглядів об’єктів, підписаних представником Замовника та документального оформлення таких оглядів, була визнана як дискримінаційна рядом рішень Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема -Рішення №20243-р/пк-пз від 30.10.2020 року -Рішення № 19212-р/пк-пз 13.10.2020 року -Рішення № №4448-р/пк-пз від 05.05.2022 року -Рішення від 06.09.2022 №5702, Рішення № 13433-р/пк-пз від 07.08.2024. Отже, просимо не порушувати вимоги чинного законодавства в сфері закупівель та прибрати дискримінаційну вимогу стосовно здійснення огляду об'єкта та надання документу " оригінал або скан-копію акту огляду (у довільній формі), підписаний уповноваженим представниками Замовника і Учасника." в складі пропозиції. В іншому випадку, для відстоювання своїх прав змушені будемо звернутися в АМКУ та закупівля буде заблокована. Не затягуйте час.
Відповідь:
Вимоги, що зазначаються в тендерній документації, встановлюються замовником самостійно з дотриманням чинного законодавства. Відповідно до частини 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Ураховуючи викладене, замовники самостійно встановлюють вимоги в тендерній документації не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола потенційних учасників. Замовником при встановленні технічних вимог до предмета закупівлі, критеріїв оцінки та умов договору передбачається необхідність досягнення не просто номінальної формальної економії, а максимальної ефективності за найкращу отриману тендерну ціну. Відсутність зваженого підходу до формування технічних вимог може призвести до закупівлі менш якісного предмету закупівлі, що в результаті дасть низьку ефективність закупівлі, а в тривалішому періоді часу може й зумовити надмірне витрачання коштів. Вимоги встановлені в тендерній документації та умовах договору відповідають потребам замовника. Оскільки послуги будуть надаватись в будівлі, що експлуатється, попердній огляд будівлі та горища надасть повне та грунтовне вивчення предмета закупівлі, а в подальшому якіне та своєчасне надання послуг.
Зразку акту обстеження Замовником не надавалось, щоб потенційні учасники (без ідентифікації особи) могли здійснити огляд
Доступ до будівлі Ви можете погодити із провідним інженером відділу з пожежної безпеки Чорною Світланою Геогріївною +380976600023
Дата відповіді:
21.08.2024 18:51
Відповідь надана
дискримінація
Номер:
15e8396817d3430696a33102ae7a90cd
Дата опублікування:
20.08.2024 13:49
Опис:
Шановний Замовнику! Вимога Додатку 1 "У тендерній пропозиції Учасника повинен міститися оригінал ліцензії, виданої на ім’я Учасника на право користування програмним комплексом, яким він користувався під час формування кошторисних розрахунків або така ліцензія повинна бути видана на працівника Учасника - безпосереднього виконавця робіт, разом із копією трудового договору або цивільно-правового договору або наказу про призначення на посаду такого працівника" є дискримінаційною.
Ми співпрацюємо на договірних умовах з інженером -проектувальником у частині кошторисної документації, який є Фізичною особою-підприємцем згідно чинного законодавства, і який має чинну ліцензію АВК-5. Головна і єдина ліцензія, яку повинен мати виконавець вогнезахисної обробки - є ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення! Підприємство, яке буде здійснювати вогнезахисну обробку не зобов'язане мати ліцензію на програмний комплекс АВК, видану саме на учасника або на працівника Учасника - безпосереднього виконавця робіт, разом із копією трудового договору або цивільно-правового договору або наказу про призначення на посаду такого працівника. Ви закуповуєте послугу з вогнезахисної обробки дерев'яних конструкцій горищ, а не розробка проектно-кошторисної документації. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та надати можливість потенційному учаснику надати ліцензію АВК, виданої на інженера-кошторисника, який є зареєстрований ФОП або видану на третю організацію, з якою співпрацює потенційний учасник на договірних умовах.
Звертаємо увагу, що вимагати ліцензію, виданої на ім’я Учасника на право користування програмним комплексом АМКУ визнала дискримінаційною вимогою згідно Рішення № 13433-р/пк-пз від 07.08.2024
Відповідь:
Добрий день!
Дякуємо за зацікавленість до нашої закупівлі
До тендерної документації будуть внесені зміни
Дата відповіді:
20.08.2024 16:41