• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Радіатори водяні для автобусів ДК 021:2015 (34310000-3) «Двигуни та їх частини

Торги не відбулися

256 160.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 561.60 UAH
Період уточнення: 19.08.2024 12:35 - 24.08.2024 00:00
Відповідь надана

Усунення дискримінаційних умов

Номер: a1eec86dd6b04b8cb0994519ebb55593
Дата опублікування: 22.08.2024 12:04
Опис: В тендерній документації в розділі 5 "Оцінка тендерної пропозиції" пункт 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію" міститься дискримінаційна умова по оцінці тендерних пропозицій учасників, які є платниками ПДВ та не платниками ПДВ. Стаття 29 Закону "Про публічні закупівлі" зазначає: 1. Оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Запитання. Чому Ваша тендерна документація не містить методики оцінки тендерних пропозицій з урахуванням ПДВ та без ПДВ (рахується як загальна ціна пропозиції). Відсутність такої методики робить умови участі в тендері дискримінаційними.
Відповідь: Шановний учасник! Розділ.5 п.1 оприлюдненої тендерної документації по даним торгам абз.9 «Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ — якщо предмет закупівлі не оподатковується.» - містить інформацію про оцінку тендерної пропозиції в якій закладено єдиний підхід оцінки по очікуємій вартості з ПДВ, так як товар є об’єктом ПДВ, де переможець визначається автоматично саме по найменшій поданій ціновій пропозиції на аукціоні незалежно від того є учасник в статусі платника ПДВ чи не має такого статусу. Позиція ВСУ справа № 904/1143/19 від 28 квітня 2020 року: «40. … Спроби застосовувати при розгляді тендерних пропозицій різний підхід до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ, є дискримінаційним. При цьому, незалежно від того чи є переможець процедури закупівель платником ПДВ, чи обкладається предмет закупівлі ПДВ, в звіті про результати процедури закупівлі буде відображатись ціна з ПДВ, якщо замовник при формуванні закупівлі і в оголошенні визначив предмет закупівлі з ПДВ.» Оскільки статус ПДВ визначає держава на підставі ст.181 ПКУ та економічна поведінка самого учасника на підставі добровільного волевиявлення обрання схеми оподаткування, замовник не має повноважень та законного права додавати чи віднімати ПДВ при оцінці пропозицій, тим самим самоправно замінюючи його податковий статус. Тобто замовник оцінює цінову пропозицію учасника яка ним подана відповідно за його податковою природою. Дякую за запитання!
Дата відповіді: 23.08.2024 14:47
Відповідь надана

Внесення змін в розділ 5 п.1 тендерної документації

Номер: 1a9b4840e79f4d89a86688eecbf7fbce
Дата опублікування: 19.08.2024 17:07
Опис: Прошу внести зміни в розділ 5 "Оцінка тендерної пропозиції" пункт 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію". В тендерній документації розділ 5 пункт 1 зазначено : "Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Питома вага – 100 %. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ — якщо предмет закупівлі не оподатковується. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому." Такий метод оцінки тендерних пропозицій учасників є дискримінаційним по відношенню до учасників, які є платниками ПДВ 20% на загальних підставах ніж учасник, який не є платником ПДВ 20%. При порівнянні тендерних пропозицій з ПДВ та без ПДВ Замовник має право встановити критерій оцінки цінової пропозиції кожного учасника з урахуванням ПДВ (не залежно від форм власності). Такий метод оцінки, на нашу думку, дає можливість усім учасникам торгів бути в однакових умовах. Як приклад пропонуємо такі умови оцінки: У разі якщо очікувана вартість закупівлі зазначена з урахуванням ПДВ, для участі у процедурі закупівлі учасник – неплатник ПДВ повинен привести свою цінову пропозицію до рівних умов з іншими учасниками процедури закупівлі – платниками ПДВ, а саме: цінова пропозиція повинна бути з урахуванням ПДВ (20%). Цінова пропозиція (ціна, що зазначається учасником в електронній системі закупівель) для таких учасників повинна включати в себе як базову ціну тендерної пропозиції (без урахування ПДВ) так і вартість з ПДВ (20%): 1. При поданні тендерної пропозиції - учасник зазначає вартість цінової пропозиції в електронній системі закупівель з урахуванням ПДВ. 2. Переможець процедури закупівлі - завантажує в електронну систему закупівель свою цінову пропозицію (при закупівлі товару та послуг) без ПДВ. У формі цінової пропозиції до тендерної документації зазначається ціна з ПДВ 20% або ціна без ПДВ 20%. 3. Ціною договору- вважається ціна тендерної пропозиції учасника без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, або з ПДВ - у разі якщо учасник є платником ПДВ.
Відповідь: Шановний учасник! За суттю абз.2 п.54 постанови 1178 КМУ від 12.10.2022р. «фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації..» звернення від 19.08.2024р. (17год.07хв.) не містить запитань для роз’яснення щодо тендерної документації.
Дата відповіді: 21.08.2024 12:40