-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з побудови, створення і впровадження систем відеоспостереження
Завершена
352 487.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 762.44 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 762.44 UAH
Період уточнення:
13.08.2024 12:23 - 18.08.2024 00:00
Відповідь надана
огляд
Номер:
df80e417b2244bab8812e9feb22e89d6
Дата опублікування:
16.08.2024 14:47
Опис:
Шановний замовнику, з урахуванням внесених змін огляд може бути здійснено учасником одноосібно, без залучення представника замовника, вірно??? Тобто, фактично, ми можемо в будь-який зручний для нас час оглянути об'єкти і про це не потрібно складати ніяких підтверджуючих документів??? Дякуємо за відповідь
Відповідь:
Замовник не є власником чи балансоутримувачем об'єкту, щодо якого розробляється проектна документація. У зв'язку з чим замовник може не володіти повною інформацією щодо об'єкту. Також замовник не має в штаті інженера-проектувальника. У зв'язку з чим завдання на проектування може бути неповним. З огляду на вище викладене, замовником було прийняте рішення про обов'язковий огляд об'єкту учасниками. Таким чином, учасник має змогу ознайомитись з реальним станом об'єктів, отримати додаткову інформацію (наприклад, ознайомитись з безпосереднім розміщенням опор встановлення, переконатися у їх присутності чи відсутності, визначення оптимального кута огляду, або виявлення штучних завад, тощо). Слід зазначити, що під час огляду об'єкту, учасник має змогу оцінити власну спроможність виконати роботи з якісної розробки проектної документації. Огляд об’єкту, Учасник-переможець зобов’язаний провести до моменту укладання договору, і може бути без залучення представників Замовника. За результатом огляду об’єкту не потрібно складати ніяких підтверджуючих документів.
Дата відповіді:
16.08.2024 16:56
Відповідь надана
огляд
Номер:
71809d3d977e4fa6a48133c8d2eb7e78
Дата опублікування:
16.08.2024 14:42
Опис:
Шановний замовнику. Відповідно до внесених вами змін, Учасник повинен надати в довільній формі лист згоду про обов'язковий огляд об'єктів замовника, де будуть надаватися послуги. Учасник здійснює обов'язковий огляд об’єктів Замовника, де безпосередньо будуть надаватися послуги. Витрати на проведення огляду, учасник бере на себе у повному обсязі, однак при цьому, Замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з ознайомлювальною поїздкою. Тобто, чи правильно ми розуміємо, що ТД передбачає на етапі подання пропозицій - надання гарантійного листа про згоду на обовязковий огляд, а сам такий огляд може бути здійснено учасником вже після проведення аукціону на етапі кваліфікації до зміни статусу з "учасник" на "переможець"?
Відповідь:
Замовник не є власником чи балансоутримувачем об'єкту, щодо якого розробляється проектна документація. У зв'язку з чим замовник може не володіти повною інформацією щодо об'єкту. Також замовник не має в штаті інженера-проектувальника. У зв'язку з чим завдання на проектування може бути неповним. З огляду на вище викладене, замовником було прийняте рішення про обов'язковий огляд об'єкту учасниками. Таким чином, учасник має змогу ознайомитись з реальним станом об'єктів, отримати додаткову інформацію (наприклад, ознайомитись з безпосереднім розміщенням опор встановлення, переконатися у їх присутності чи відсутності, визначення оптимального кута огляду, або виявлення штучних завад, тощо). Слід зазначити, що під час огляду об'єкту, учасник має змогу оцінити власну спроможність виконати роботи з якісної розробки проектної документації. Огляд об’єкту, Учасник-переможець зобов’язаний провести до моменту укладання договору, і може бути без залучення представників Замовника. За результатом огляду об’єкту не потрібно складати ніяких підтверджуючих документів.
Дата відповіді:
16.08.2024 16:56
Відповідь надана
Дуже гарні зміни до Тендерної документації, особливо у військовий час
Номер:
5139540c6c174ddfb60d875c17c806bf
Дата опублікування:
16.08.2024 09:50
Опис:
Шановний Замовник! Дякуємо вам за внесені зміни на звернення іншого учасника. Замість складання акту огляду тепер потрібно провести обов'язковий огляд об'єкту Замовника. А чим такий огляд підтверджується, надайте будь ласка відповідь? А коли огляд об'єкту проводиться учасником? Після проведення аукціону та перед підписанням договору чи знову ПЕРЕД УЧАСТЮ в аукціоні? Згідно якого нормативно-правового акту ви вимагаєте здійснення огляду об'єкту УЧАСНИКАМИ, що дає змогу Замовнику завчасно знати всіх зацікавленних осіб щодо проведення аукціону. Яким чином ви регламентуєте знаходження на об'єкті Замовника всіх бажаючих учасників і тільки з причини того, що Замовник не виконує свій обов'язок в частині дотримання вимог чинного законодавства щодо проведення публічних закупівель? З раніше наведених змін Замовника на попередню вимогу вбачається ще й небажання Замовника належним чином виконувати свої обов’язки встановлені Законом для Замовників щодо змісту Тендерної документації. Також вбачається, що Учасник повинен прийти та оглянути об’єкт Замовника, скласти документи про огляд і за результатами огляду Замовник поставить свою візу. Такий огляд за своєю господарсько-правовою природою є окремим видом робіт і підпадає під код в ЄЗС ДК 021:2015 (СРУ) - 71245000-7 – плани, робочі креслення та специфікації для затвердження. При цьому ніхто не відшкодує транспортні витрати Учасника, витрати на оплату роботи інженерів Учасника з проведення огляду та складання вказаних документів, які буде затверджувати Замовник тощо. Дані обставини суттєво звужують коло потенційних учасників, враховуючи те, що об’єкт Замовника знаходиться в Чернівецькій області, а потенційні учасники можуть бути з будь-якої області України. Таким чином вимагаючи складання акту огляду об’єкту в період перед проведенням аукціону, Замовник свідомо надає перевагу місцевим учасникам. Хоча задачею будь-якого замовника є доступно та зрозуміло сформулювати положення тендерної документації, у тому числі, згідно з ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Статтею 23 Закону встановлені вимоги до змісту Технічної специфікації. Тобто технічне завдання має бути викладено в тендерній документації таким чином, щоб кожний потенційний учасник, прочитавши їх, склав уявлення щодо обсягів надання послуг, що закуповуються, щодо технічних характеристик охоронного обладнання, що встановлено на об’єктах замовника, вимоги щодо якості тощо. З вимоги Замовника щодо складання акту огляду не зрозумілим є, наприклад, чим саме керівництво Замовника буде підтверджувати надання своєї згоди щодо огляду об’єкта потенційним Учасником? Як саме згода керівництва Замовника буде підтверджуватись документально? Якщо такого підтвердження Замовник документально не надає, то Замовник свідомо дискримінує потенційних учасників, надаючи чи не надаючи свою згоду щодо огляду об’єкта та складання відповідного акту. Таким чином Замовник свідомо порушує принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та принцип добросовісної конкуренції, а також принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Про яке конкурентне середовище, добросовісну конкуренцію та запобігання проявам корупції може йти мова, коли Замовник наперед знатиме хто прийматиме участь в процедурі закупівлі, більш того, Замовник погоджуватиме тих, хто буде приймати в ньому участь і тих, хто буде розглядатися як потенційний переможець? Вимагаємо: 1) Виключити з тендерної документації вимогу щодо огляду об’єкту в період до проведення аукціону як таку, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників. 2) Провести закупівлю у відповідності до норм чинного законодавства, а саме: чітко та доступно скласти всі положення тендерної документації, зазначити всю необхідну інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), щоб кожний потенційний учасник, прочитавши їх, склав уявлення щодо обсягів надання послуг, що закуповуються, щодо технічних характеристик охоронного обладнання, що встановлено на об’єктах замовника, вимоги щодо якості тощо.
Відповідь:
Замовник не є власником чи балансоутримувачем об'єкту, щодо якого розробляється проектна документація. У зв'язку з чим замовник може не володіти повною інформацією щодо об'єкту. Також замовник не має в штаті інженера-проектувальника. У зв'язку з чим завдання на проектування може бути неповним. З огляду на вище викладене, замовником було прийняте рішення про обов'язковий огляд об'єкту учасниками. Таким чином, учасник має змогу ознайомитись з реальним станом об'єктів, отримати додаткову інформацію (наприклад, ознайомитись з безпосереднім розміщенням опор встановлення, переконатися у їх присутності чи відсутності, визначення оптимального кута огляду, або виявлення штучних завад, тощо). Слід зазначити, що під час огляду об'єкту, учасник має змогу оцінити власну спроможність виконати роботи з якісної розробки проектної документації. Огляд об’єкту, Учасник-переможець зобов’язаний провести до моменту укладання договору, і може бути без залучення представників Замовника. За результатом огляду об’єкту не потрібно складати ніяких підтверджуючих документів.
Дата відповіді:
16.08.2024 16:56
Відповідь надана
Дискримінаційні умови
Номер:
0bef9c2851e644c78f3ce89e10c4251a
Дата опублікування:
14.08.2024 12:55
Опис:
Шановний Замовник! У тендерній документації вами встановлені такі вимоги, які порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), зокрема, - недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Вважаємо, що дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та перешкоджають взяти участь у Процедурі закупівлі на рівні з іншими учасниками, є наступні умови тендерної документації (надалі – Документація).
Відповідно до Документації Замовником зазначено наступне: «Перед подачею тендерної пропозиції, Учасник здійснює обов’язковий огляд об’єктів Замовника, де безпосередньо будуть надаватися послуги. За результатами огляду, складається Акт огляду (місць виконання послуг) з підписами представників обох сторін та є невід’ємною частиною тендерної пропозиції».
По-перше, не зрозуміло для чого взагалі здійснювати виїзд представника Учасника на місце надання послуг. Задачею Замовника є доступно та зрозуміло сформулювати положення тендерної документації, у тому числі, згідно з ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Статтею 23 Закону встановлені вимоги змісту технічної специфікації. Тобто технічне завдання має бути викладено в тендерній документації таким чином, щоб кожний потенційний учасник, прочитавши їх, склав уявлення щодо обсягів надання послуг, що закуповуються, їх технічних та якісних характеристик, особливостей надання таких послуг, тощо.
По-друге, попередній виїзд представника Учасника на місце надання послуг, передбачає й спілкування та зустрічі представників учасників із представниками Замовника. Це може призвести до зловживань з боку Замовника, які можуть містити ознаки корупційних правопорушень (наприклад вимагати винагороду в будь-якій формі за сприяння в позитивному результаті розгляду пропозиції такого учасника), а також порушення положень Законів України «Про захист економічної конкуренції» та «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що вимога щодо надання акту про огляд об’єкту в період до проведення аукціону є дискримінаційною та додана з метою дискримінації небажаних учасників.
В той же час, практика органу оскарження з даного питання свідчить про незаконність такої вимоги (рішення від 10.08.2023 № 12510-р/пк-пз , від 16.10.2023 № 16458-р/пк-пз,
від 29.02.2024 № 3865-р/пк-пз).
На підставі зазначеного вимагаємо виключити дану вимогу з Документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику, у відповідь на ваше звернення будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.08.2024 17:05