-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
послуги з охорони об'єктів
Завершена
426 774.24
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 133.87 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 133.87 UAH
Період уточнення:
07.08.2024 14:50 - 12.08.2024 00:00
Відповідь надана
персонал
Номер:
f05332e79055483faa9e8dc95c846438
Дата опублікування:
07.08.2024 17:37
Опис:
Шановний замовнику, ви вимагаєте: Сканована/-і копія/-ї довідки, за формою наведеною нижче, що містить інформацію про штатну чисельність працівників учасника, в тому числі посадових осіб, операторів ПЦС та спеціалістів для обслуговування систем відеоспостереження, які будуть залучатися для безпосереднього виконання зобов’язань за договором та перебувають у штаті учасника, відповідно до ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, зазначених у Додатку І до тендерної документації, не менше 10 охоронників. Навіщо вам для охорони 1 поста інформація про наявність 10 охоронників??? Охоронники працюють позмінно, і достатня кількість, яка може забезпечити безперервний процес охорони - набагато менша. Дана вимога є дискримінаційною і не дозволяє взяти участь у закупівлі тим учасникам, які не зможуть надати інформацію саме про 10 охоронників. Вимагаємо внести відповідні зміни до ТД. Дякуємо
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за запитання та повідомляємо наступне:
В межах даної закупівлі послуги закуповуються за предметом ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона об'єктів Слобожанського лісового офісу ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ»).
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до пункту 1.1 розділу ІІІ Документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ ТА ЯКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ згідно з Додатком І до цієї тендерної документації; - інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника ПЕРЕЛІКУ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ЙОГО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ), ТА ВИМОГИ ДО НЕЇ згідно з Додатком ІІ до цієї тендерної документації;).
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації Замовник вимагає від учасників
подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність
кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність в учасника процедури закупівлі
працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено режим воєнного стану, який неодноразово після цього продовжувався і діє дотепер.
Відповідно до умов Додатку 1 до Тендерної документації визначено Кількість та тип постів: 15-год. пост в робочі дні; 24 год. у вихідні та святкові.
Відповідно до п.15 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960, охоронники, охоронці повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та залежно від об’єкта, що охороняється, відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним наказом Мінпраці від 29 грудня 2004 р. № 336 “Про затвердження Випуску 1 “Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників”. Рівень відповідності кваліфікаційним вимогам документально підтверджується згідно із законодавством.
Відповідно до норм чинного законодавства, працівники мають право на відпочинок відповідно до законів про обмеження робочого дня та робочого тижня і про щорічні оплачувані відпустки, на матеріальне забезпечення в порядку соціального страхування в разі хвороби або реабілітації, повної або часткової втрати працездатності. Вважаємо, що за наявності такої кількості працівників може бути забезпечено змінність персоналу відповідно до вимог КЗпП України щодо тривалості перерви в роботі між змінами та з урахуванням права працівників на відпустку та можливі випадки тимчасової втрати працездатності.
Наявність в учасника процедури закупівлі працівників, які мають необхідні знання та досвід - критерій, за допомогою якого замовник може пересвідчитись чи наявний в учасника саме людський ресурс для забезпечення ефективного виконання договору про закупівлю.
Таким чином, відповідно до Тендерної документації Учасник має право залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю.
З огляду на вище зазначене, вважаємо, що така вимога не є дискримінаційною, оскільки дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної групи або групи осіб серед інших.
Дата відповіді:
09.08.2024 15:52
Відповідь надана
автомобілі
Номер:
c2d13fea805a4a5e9c8e79fe252ab27a
Дата опублікування:
07.08.2024 17:23
Опис:
Шановний замовнику, обгрунтуйте вимогу щодо наявності 4-х (!!!) автомобілів ГШР, якщо охороняти потрібно по-факту 1 обєкт. Нам здається це ви забагато вимагаєте. Що такого має статися но обєкті, щоб до вас мали їхати кілька машин? Ми-охоронна компанія, яка має у вашому регіона 2 автомобілі ГШР. Тобто дана вимога є дискримінаційною, бо не дозволяє нам прийняти участь у закупівлі. Вимагаємо виключити дану дискримінаційну вимогу, обмеживши кількіть автомобілів ГШР максимум 2-ма. Дякуємо
Відповідь:
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено режим воєнного стану, який неодноразово після цього продовжувався і діє дотепер.
Відповідно до умов проекту договору Виконавець повинен забезпечити здійснення заходів, спрямованих на забезпечення схоронності, цілісності об’єкта з метою відвернення та/або недопущення безпосередніх посягань на об’єкт, припинення несанкціонованого Замовником доступу третіх осіб; здійснення заходів реагування охоронників Виконавця на будь-які правопорушення та посягання на майно Замовника, протиправне порушення режиму роботи об'єкту.
Враховуючи можливість виникнення надзвичайних ситуацій, Замовник прагне отримати послуги найвищої якості, саме тому Виконавець повинен мати досвід та бути спроможний надати послуги найвищої якості та забезпечити можливість, в т.ч. технічну, швидкого реагування на будь які протиправні дії на об’єкті, який охороняється.
Задля недопущення створення нерівних умов для конкретної групи або групи осіб серед інших, Замовником встановлено вимоги щодо залучення автотранспорту (не менше 4 одиниць).
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вимоги Тендерної документації до предмета закупівлі сформовано з дотриманням принципів публічних закупівель, вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до ч. 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості: зокрема 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
В ч.1 ст.23 Закону передбачено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації Замовник вимагає від учасників
подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Таким чином, відповідно до Тендерної документації Учасник має право залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю.
З огляду на вище зазначене, вважаємо, що така вимога не є дискримінаційною, оскільки дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної групи або групи осіб серед інших.
Дата відповіді:
09.08.2024 15:53
Відповідь надана
аналогічний досвід
Номер:
5b8a5d7b0aea454083c05e0162f733ea
Дата опублікування:
07.08.2024 17:07
Опис:
Вітаю. Шаноний замовнику, ваша ТД містить розбіжності, а саме, ви вимагаєте:
2.1.2. Сканована/-і копія/-ї договору/-ів** з підтвердженням їх ПОВНОГО виконання (надати копії актів наданих послуг), що наведений/-і учасником в довідці (згідно підпункту 2.1.1. даного додатку) про виконання аналогічного/-их* за предметом закупівлі договору/-ів**.
* під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти договір(и) щодо надання послуг з охорони об’єктів, (послуги за яким/и надано у повному обсязі, АБО ПРОДОВЖУЮТЬ НАДАВТИСЯ, станом на кінцевий строк подання тендерної пропозиції ). У випадку, якщо учасник надаватиме як аналогічний договір, що продовжує виконуватися - він ніяк не зможе документально підтвердити його ПОВНЕ виконання. Окрім цього, пропонуємо звернути увагу на те, що надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору копії НЕ ВИКОНАНОГО ПОВНІСТЮ договору не підтверджує викладений вище кваліфікаційний критерій, оскільки факт укладання договору не свідчить про його ПОВНЕ виконання. Згідно з позицією Верховного Суду копія договору з аналогічним предметом закупівлі не підтверджує факт САМЕ ВИКОНАННЯ аналогічних домовленостей сторін, тому учасник повинен надавати не лише договір, але й документи, які підтверджують факт його виконання НАЛЕЖНИМ ЧИНОМ, тобто на всю суму договору.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за запитання та повідомляємо наступне:
В межах даної закупівлі послуги закуповуються за предметом ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона об'єктів Слобожанського лісового офісу ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ).
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації визначено, що для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів необхідно надати:
Сканована/-і копія/-ї довідки учасника за підписом керівника чи уповноваженої особи учасника про виконання аналогічного/-их* (не менше одного) за предметом закупівлі договору/-ів** за 2022 - 2023 роки
Сканована/-і копія/-ї договору/-ів** з підтвердженням їх повного виконання (надати копії актів наданих послуг)
Сканована/-і копія/-ї відгука/-ів*** від підприємства/-в (замовника/-ів), для якого/-их виконувався/-лись аналогічний/-ні* за предметом закупівлі договір/-ори**
Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти договір(и) щодо надання послуг з охорони об’єктів, (послуги за яким/и надано у повному обсязі, або продовжують надаватись, станом на кінцевий строк подання тендерної пропозиції )
Стосовно зазначення «або продовжують надаватись, станом на кінцевий строк подання тендерної пропозиції» мається на увазі договір за 2022 - 2023 роки, який виконується станом на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, при цьому підтвердженням його виконання є надання копії актів наданих послуг за весь період надання послуг.
Дата відповіді:
09.08.2024 16:45