• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ДК 021:2015: 66510000-8 Страхові послуги)

Планова закупівля на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” із змінами. Згідно Кошторису ГУ ДСНС на 2024 рік за КПКВ 1006280 від 05.01.2024 року. Довідка про зміни № 14 від 26.02.2024 р. Рапорт Усатого А. №Р-1508/47 від 26.07.2024 року. Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 03 вересня 2020 року №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” Законом встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану у разі: 1) виникнення нової чи додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити; 5) перерозподілу коштів, які було заплановано на закупівлю іншого(их) предмета(ів) закупівлі або фінансування інших видатків; 8) інших подібних випадках, замовник може вносити відповідні зміни до річного плану закупівель, шляхом створення нових та/або редагування/видалення існуючих рядків річного плану з інформацією про закупівлі. Водночас, ураховуючи поняття “предмет закупівлі”, такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель.

Завершена

139 991.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 399.91 UAH
Період уточнення: 05.08.2024 16:52 - 10.08.2024 00:00
Відповідь надана

дискримінаційні вимоги

Номер: a2b611a5d5de4eebb01c03bd871661bf
Дата опублікування: 08.08.2024 13:17
Опис: Шановний замовнику! Просимо Вас видалити дискримінаційні вимоги, що автоматично звужують коло потенційних учасників та не дають можливості взяти участь в закупівлі, а саме: 3. Учасник повинен бути членом Угоди про пряме врегулювання збитків з МТСБУ, наявність свідоцтва про членство в Моторному (транспортному) страховому бюро України (далі –МТСБУ) (Учасник надає в складі тендерної пропозиції свідоцтво про членство в МТСБУ (або його копію)). 13. Довідки в довільній формі про те, що показник рівень виплат з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України за 12 міс. 2023 року становить не менше 35% та не більше 40%, що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних. (Учасником надається в складі тендерної пропозиції довідка в довільній формі). 14. Довідки в довільній формі про те, що показник загальний рівень виплат за 12 міс. 2023 року становить не менше 47%, що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних. (Учасником надається в складі тендерної пропозиції довідка в довільній формі). 15. Довідку в довільній формі яка містить інформацію про частку вимог (за шкоду майну), врегульованих до 90 днів від дати ДТП до останньої виплати згідно даних МТСБУ (https://mtsbu.ua/about/statistics), де частка даних врегульованих вимог повинна складати не менше 80% за 1-й, 2-й, 3-й та 4-й квартал 2023 року. Повідомляємо, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані бути учасниками Угод, а також мати зазначені Вами фінансові показники. Слід наголосити, що ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування» чи іншим нормативним документом не передбачені вимоги, які зазначив Замовник у ТД. Якщо говорити про страхові компанії, то вимоги до платоспроможності Страховика встановлені Законом України «Про страхування» та нормативними актами Національного банку України. Вимоги до активів страховика, включаючи вимоги до активів на покриття технічних резервів, встановлені Положенням про встановлення вимог щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика, затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 29.12.2023 № 201. Національний банк України за результатами звітності страховиків підтверджує або не підтверджує дотримання страховими компаніями вимог до платоспроможності страховика (в тому числі обов’язкові фінансові нормативи), встановлені законодавством, в частині: наявності сплаченого статутного фонду для страховиків-резидентів та наявності гарантійного фонду страховика; перевищення фактичного запасу платоспроможності страховика над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності; наявності гарантійного фонду страховика; нормативу платоспроможності та достатності капіталу; нормативу ризиковості операцій; нормативу якості активів Також Національний банк України надає підтвердження в частині адекватності та достатності страхових резервів страховика (адекватністю зобов’язань страховика вважається достатність визнаних страхових зобов’язань для здійснення майбутніх страхових виплат та/або виплат викупних сум за укладеними договорами страхування, та витрат, пов’язаних з виконанням таких договорів). Нами, як потенційним учасником, дотримано усіх вимог платоспроможності страховика, про що є відповідні підтвердження від Національного Банку України. Крім того, ми є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортих засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку. Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі. Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Учасників, пов’язані з їх неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи наведене, вважаємо, що всі зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та незаконними та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником. Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в Тендерній документації. Заздалегідь вдячні!
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовником враховано Ваші зауваження та внесено зміни до Додатку 1 Тендерної документації.
Дата відповіді: 08.08.2024 16:45