-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 4
Електрична енергія, без розподілу
Торги не відбулися
10 007 376.25
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 50 036.88 UAH
мін. крок: 0.5% або 50 036.88 UAH
Період уточнення:
01.08.2024 11:41 - 08.08.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
aa6d61828bbc436c8c1adb9617ad6202
Дата опублікування:
05.08.2024 18:09
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо прибрати наступну вимогу "Аналогічним договором у цій закупівлі вважається договір, предметом якого є закупівля/постачання електричної енергії, яка закуповувалася замовниками в рамках процедур закупівель, згідно із ЗУ «Про публічні закупівлі». Термін «замовник» вживається відповідно до визначень, наведених у ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Постанові КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості)" у зв'язку з тим, що дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло плтенційних учасників. Наша організація має великий та успішний досвід постачання електричної енергії комерційним організаціям, проте ще немає такого досвіду постачання через електронну систему закупівель в рамках процедур закупівель, згідно із ЗУ «Про публічні закупівлі». Потужності, досвід та матеріально-технічна база нашої компанії повністю забезпечать безперебійне та своєчасне постачання, у разі перемоги в даній закупівлі. Якщо з Вашого боку дане звернення буде проігнороване - ми булемо вимушені звернутися до відповідних органів контролю.
Відповідь:
Шановний Учаснику відповідно до вашого звернення Замовником було прийнято рішення внести відповідні зміни. Просимо переглянути нову редакцію тендерної документації та перелік змін які додаються.
Дата відповіді:
06.08.2024 11:27
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
49fd5c0bb1304241a1523bc5d763a788
Дата опублікування:
02.08.2024 10:16
Опис:
Доброго дня! Відповідно до вимог Тендерної документації Учасником надається: «На виконання вимог Третього енергетичного пакету щодо інтеграції суб’єктів у сфері закупівлі електричної енергії України до загальноєвропейських стандартів та загальноєвропейського ринку, учасники зобов’язані документально підтвердити у складі своєї пропозиції успішне проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, що має бути чинним на дату подання пропозиції.». Зазначена вимога є незаконною та безпідставною і жодним чином не забезпечить постачання Замовнику «найякіснішої продукції», оскільки електрична енергія НЕ ОБИРАЄТЬСЯ ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, а за її якість відповідає Оператор системи розподілу. Отримання вище описаної вимоги не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Діяльність постачальників електроенергії регулюють низка законів та підзаконних нормативно-правових актів, зокрема, Закон України «Про ринок електричної енергії»; Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312) та інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», які не встановлюють обов'язкову наявність ЖОДНОГО сертифікату ISO у постачальників електричної енергії. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки суттєво зменшує коло можливих учасників аукціону, а наявність такого документу в учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електроенергії . Так, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, встановлення такої вимоги порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону) , а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Електрична енергія не входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні (відповідно до затверджених Правил сертифікації однорідних видів продукції (послуг). Також додатково повідомляємо, що чинним законодавством не передбачено такого документу, як “паспорт якості/сертифікат відповідності електричної енергії”. Відповідно до Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 "Про затвердження Кодексу систем розподілу", п. 11.4.1, Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі – ПРРЕЕ), та інформації, яка розміщена на офіційному веб-сайті НКРЕКП, відповідальним за якість електричної енергії – є Оператор системи розподілу. Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів. Просимо Вас усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначеної дискримінаційнох вимоги. Також до вище зазначеного є роз'яснення НКРЕКП, ознайомитись із яким можна по посиланню нижче. https://www.nerc.gov.ua/news/sertifikaciya-elektrichnoyi-energiyi-dlya-cilej-zdijsnennya-publichnih-zakupivel
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за ваше звернення. Повідомляємо, що нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
02.08.2024 13:55