• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП
  • 2

Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів , згідно коду CPV за ДК 021:2015 код 66510000-8 Страхові послуги.

1. Найменування: ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ 2. Код згідно з ЄДРПОУ: 38646021 3. Місцезнаходження: Україна, Черкаська область, м.Черкаси, 18029, ВУЛИЦЯ ПРИКОРДОННИКА ЛАЗАРЕНКА, БУДИНОК 1 4. Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" №1178 від 02 березня 2022 року (зі змінами).

Завершена

230 536.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 111.03 UAH
Період уточнення: 26.07.2024 14:24 - 04.08.2024 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: cc49f539a2d54ac593d758ccae2dd983
Дата опублікування: 27.07.2024 13:16
Опис: Шановний замовнику! Просимо Вас видалити вимогу "6. Оцінки МТСБУ діяльності страховиків – членів МТСБУ відповідно до інформації за ІІІ квартал 2023 року: оцінка діяльності учасника повинна бути високого рівня (всі три індикатори зеленого кольору). Замовник перевіряє дану інформацію на офіційному сайті МТСБУ за посиланням: https://mtsbu.ua/ua/assessment/." Дана вимога не може бути задоволена, тому що від 21.03.2024 року рішенням Президії МТСБУ припинено оприлюднення на сайті МТСБУ інформації про оцінки діяльності членів МТСБУ у вигляді «Світлофору», а вказане Вами посилання взагалі неактивне. На сьогодні МТСБУ оприлюднює Загальну оцінку діяльності страховиків за критеріями ризиковості та на сайті оприлюднені дані, починаючи з 2018 року. https://mtsbu.ua/about/zagalna-ocinka-diyalnosti-strahovikiv Також просимо видалити дискримінаційні вимоги, що автоматично звужують коло потенційних участинів та не дають можливості взяти участь в закупівлі, а саме: 9. Показники фінансової спроможності Учасника: 1) статутний капітал страхової компанії - надавача послуг має становити не менше 100 млн.грн. станом на 2023 рік .; 2) страхові резерви мають становити не менше 250 млн. грн. станом на 2023 рік. (Баланс Форма №1 код рядка 1530); 3) показник покриття зобов’язань Учасника його високоліквідними активами не менше 250 млн. грн. станом на 2023 рік (Баланс Форма №1 коди рядків 1160+1165); 4) показник наявності гарантійного фонду не менше 60 млн.грн. станом на 2023 рік (Баланс Форма №1, коди рядків 1415+1420); 5) показник «Нерозподілений прибуток» повинен мати позитивне значення за період 2021 – 2023 р. (Баланс Форма №1, код рядка 1420); 6) рівень страхових виплат, який не перевищує 50% від надходжень страхових платежів відповідно до звітності за 2023 р. (форма «Дані про доходи та витрати страховика»: відношення суми страхових виплат та страхових відшкодувань (код рядка 240) до суми страхових платежів (код рядка 010 форма «Дані про доходи та витрати страховика») * 100%); 7) показник збалансованості страхового портфелю Учасника: частка обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ОСЦПВВНТЗ) від страхових платежів не більше 50% відповідно до звітності за 2023 року. (форма «Дані про показники діяльності зі страхування»: відношення суми п.17 та п.41 до суми страхових платежів (код рядка 010 форма «Дані про доходи та витрати страховика») * 100%). Повідомляємо, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані мати зазначені Вами фінансові показники. Слід наголосити, що ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування» чи іншим нормативним документом не передбачені вимоги, які зазначив Замовник у ТД. Якщо говорити про страхові компанії, то вимоги до платоспроможності Страховика встановлені Законом України «Про страхування» та нормативними актами Національного банку України. Вимоги до активів страховика, включаючи вимоги до активів на покриття технічних резервів, встановлені Положенням про встановлення вимог щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика, затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 29.12.2023 № 201. Національний банк України за результатами звітності страховиків підтверджує або не підтверджує дотримання страховими компаніями вимог до платоспроможності страховика (в тому числі обов’язкові фінансові нормативи), встановлені законодавством, в частині: наявності сплаченого статутного фонду для страховиків-резидентів та наявності гарантійного фонду страховика; перевищення фактичного запасу платоспроможності страховика над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності; наявності гарантійного фонду страховика; нормативу платоспроможності та достатності капіталу; нормативу ризиковості операцій; нормативу якості активів Також Національний банк України надає підтвердження в частині адекватності та достатності страхових резервів страховика (адекватністю зобов’язань страховика вважається достатність визнаних страхових зобов’язань для здійснення майбутніх страхових виплат та/або виплат викупних сум за укладеними договорами страхування, та витрат, пов’язаних з виконанням таких договорів). Нами, як потенційним учасником, дотримано усіх вимог платоспроможності страховика, про що є відповідні підтвердження від Національного Банку України. Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортих засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку. Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі. Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Учасників, пов’язані з їх неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи наведене, вважаємо, що всі зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та незаконними та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником.Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в Тендерній документації. Заздалегідь вдячні!
Відповідь: Шановний учасник! Замовником відповідні зміни будуть опрелюднені в електроній системі закукпівель .Ми вдячні вам за небайдужість до проведення нашою службою процедури закупівель.
Дата відповіді: 29.07.2024 17:03