-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з розміщення у готелях(Послуги з проживання учасників заходу)
Згідно документації.Категорія Замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями).Від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Київ Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Наказ Міністерства молоді та спорту України від 22.07.2024 № 4548
Торги не відбулися
510 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 100.00 UAH
Період уточнення:
25.07.2024 23:57 - 01.08.2024 00:00
Відповідь надана
дискримінація не усунена, просимо внести законні зміни з метою неблокування торгів
Номер:
7e82d6cee73e46e092e8f2d87f9b5e95
Дата опублікування:
30.07.2024 13:00
Опис:
Просимо звернути Замовника увагу на те, що при внесенні змін ним не було опубліковано ТД в новій редакції, а лише перелік змін, що не відповідає положенням Особливостей та закону в частині внесення змін до ТД.
Проте, звертаємо увагу на те, що нова редакція умови все ж залишає дискримінацію адже ст. 793 Цивільного кодексу України передбачає, що нотаріальному посвідченню підлягає договір, який укладено на строк від 3 років. Таким чином, вимагаємо видалити вимогу про нотаріальне посвідчення договору так як для надання послуг по вашій закупівлі потрібно 1 місяць, а не три роки, а тому достатнім буде проста письмова форма договору оренди. Крім цього, учасники можуть бути посередниками та мати укладені договори про надання послуг із готелями (готелі не завжди будуть віддавати в оренду ввесь готель для розміщення під одну закупівлю, де незрозуміло чи потенційний учасник переможе). Таким чином, просимо викласти умову в наступній редакції: «документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно, де будуть навадатися послуги з тимчасового розміщення (проживання), У разі оренди нерухомого майна – договір оренди нерухомого майна зі строком дії не менше ніж строк надання послуг по закупівлі або нотаріальний договір оренди нерухомого майна, укладений на термін не менше 3 років або договір про надання послуг із тимчасового розміщення (проживання) майна зі строком дії не менше ніж строк надання послуг".
Наголошуємо, що так як сьогодні останній день для оскарження умов - нами буде подана скарга та закупівля буде заблоковано, що ставить під ризик взагалі можливість купівлі даних послуг Замовником. Дякуємо
Відповідь:
Зміни внесено.Звертаемо увагу .Відповідно Посатнови пп.3 п.6 №116 від 22.02.2012 р. Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів
державної молодіжної політики та утвердження української національної та
громадянської ідентичності Не допускається спрямування бюджетних коштів на оплату
посередницьких послуг
Дата відповіді:
30.07.2024 23:55
Відповідь надана
Щодо приміщення
Номер:
78e11a369c2c4da59dc555ab1f93c1c6
Дата опублікування:
29.07.2024 20:39
Опис:
Відповідно до вимог ТД передбачається подання: документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно, де будуть навадатися послуги з тимчасового розміщення (проживання), У разі оренди нерухомого майна – нотаріальний договір оренди нерухомого майна, укладений на термін не менше 3 років.
Просимо усунути дискримінаційну умову тендерної документації так як в потенційного учасника є договір про надання послуг, де готель, в якому потенційно будуть розміщуватися учасники заходу надає учаснику (скаржнику) послуги із розміщення, що є допустимим до предмета даної закупівлі. Крім цього, звертаємо вашу увагу, що умова що договір оренди «на термін не менше 3 років» є непропорційним даній закупівлі, де послуг будуть надаватися до 12.08.2024 року, тобто в потенційного учасника може бути договір, укладений на місяць, чого буде достатньо для виконання договору, який може бути укладено за результатами процедури закупівлі. Таким чином, просимо викласти умови ТД в наступній редакції: «документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно, де будуть навадатися послуги з тимчасового розміщення (проживання), У разі оренди нерухомого майна – договір оренди нерухомого майна зі строком дії не менше ніж строк надання послуг по закупівлі або нотаріальний договір оренди нерухомого майна, укладений на термін не менше 3 років або договір про надання послуг із тимчасового розміщення (проживання) майна зі строком дії не менше ніж строк надання послуг.
Звертаємо увагу, що у випадку нереагування на дану вимогу,потенційним учасником БУДЕ ПОДАНО СКАРГУ ДО АМКУ ТА ПОВІДОМЛЕНО АМКУ ПРО НАЯВНІСТЬ ОЗНАК НЕДОБРОСОВІСНОЇ КОНКУРЕНЦІЇ (надання окремим суб’єктам господарювання або групам суб’єктів господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що призводить або може призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції) – стаття 15 ЗУ «Про захист економічної конкуренції».
При цьому, Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не можна передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів.
Водночас згідно з частиною 4 статті 5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» дискримінація - ситуація, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі - певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об`єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
При цьому, непряма дискримінація - ситуація, за якої внаслідок реалізації чи застосування формально нейтральних правових норм, критеріїв оцінки, правил, вимог чи практики для особи та/або групи осіб за їх певними ознаками виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами та/або групами осіб, крім випадків, коли їх реалізація чи застосування має правомірну, об`єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
Згідно зі статтею 6 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», відповідно до Конституції України, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів України всі особи незалежно від їх певних ознак мають рівні права і свободи, а також рівні можливості для їх реалізації. Форми дискримінації з боку державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, юридичних осіб публічного та приватного права, а також фізичних осіб, визначені статтею 5 цього Закону, забороняються.
Звертаємо увагу Замовника, що головною ознакою умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних - це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто, Замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об`єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у закупівлі.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації зазначених вимог порушують вимоги Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім цього, згідно з положеннями ч.4 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, просимо врахувати дані норми та усунути дискримінацію задля уникнення дискримінації та підвищення конкурентноспроможності закупівлі, адже в інакшому випадку зущені будемо оскаржувати умови, порідомити відповідні органи та ЗМІ про проведення закупівлі.
Відповідь:
Зміни внесено
Дата відповіді:
29.07.2024 21:47