-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021: 2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт покрівлі Опорного закладу освіти "Волоківський ліцей" Волоківської сільської ради у с. Волока Волоківської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області)
Завершена
2 638 555.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 192.78 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 192.78 UAH
Період уточнення:
19.07.2024 21:15 - 31.07.2024 00:00
Відповідь надана
Класифікаційні критерії
Номер:
aa3f52f9d0d4487a983013b4dbaa18bb
Дата опублікування:
22.07.2024 13:24
Опис:
Шановний Замовнику!
У ДОДАТОКУ № 1 до тендерної документації п.1.2. Вами вимагається, що Учасник обов’язково в довідці повинен вказати інформацію про наявність інженерно-технічних працівників, зокрема інженера виробничо-технічного відділу, інженера-проектувальника в частині кошторисної документації та експерта будівельного першої категорії, а також вказати інформацію про наявність не менше 10 (десяти) робітників-будівельників., а також в п.1.3. Для підтвердження кваліфікації інженерно-технічних працівників, учасник у складі пропозиції повинен надати скан-копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації (дійсного на дату подання тендерної пропозиції завірену печаткою та підписом інженера – проектувальника), а також кваліфікаційний сертифікат експерта будівельного першої категорії на обстеження будівель і споруд.
Ми, як Учасник вважаємо такі вимоги дискримінаційними та обмежуючими, оскільки вони звужують коло потенційних учасників закупівлі, що порушує право на добросовісну конкуренцію. Для чого Ви вимагаєте, щоб в Учасників був у штаті інженер з виробничо-технічного відділу, якщо Учасник ФОП і у нього не має відділів, то значить він не може взяти участь у закупівлі? А також наявність експерта будівельного першої категорії? Вкажіть для початку клас наслідків відповідальності, чи взагалі потрібні дані працівники залежить від рівня складності об’єкту будівництва.
Що стосується п. 2.1 щодо виконання аналогічних договорів протягом 2022-2023 рр., де Учасник повинен вказати інформацію про виконання не менше 3 (трьох) за кожен рік аналогічних договорів, щодо виконання робіт з капітального ремонту, не зрозуміла до кінця, тобто Учасник, виходячи з Вашої вимоги, має надати 6 аналогічних договорів за 2022 і 2023 рр. ( по 3 договори за рік) ???
Що стосується акту огляду, знову ж таки, вимагається що його здійснити повинен експерт будівельний першої категорії, що має кваліфікаційний сертифікат на обстеження будівель і споруд, виходить, що якщо в Учасника не має в штаті даного працівника, то огляду не може провести інший представник учасник, до прикладу виконавець робіт чи майстер. Виходить, що Ви умовами тендерної пропозиції знову обмежуєте коло потенційних Учасників.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації і забрати дискримінаційні вимоги, оскільки дана закупівля порушує права добросовісної конкуренції, в разі ігнорування нашої вимоги змушені будемо звертатися до антимонопольного комітету.
Дякую.
Відповідь:
Замовником розглянуто вказані питання на предмет можливих порушень щодо встановлення вимог до учасників та у разі їх встановлення, усунення з метою дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 (далі — Особливості).
За результатами розгляду вимоги, повідомляємо, що прийняти участь у процедурі відкритих торгів з особливостями може будь який учасник незалежно від форми здійснення господарської діяльності. Згідно Вашого запитання, повідомляємо, що фізична особа-підприємець для участі у процедурі відкритих торгів та в подальшому для виконання умов договору згідно технічного завдання наведеного в Додатку № 2 до ТД має можливість залучити до виконання працівників згідно штатного розпису та або залучених працівників згідно договору надання послуг. Наголошуємо, що згідно вимог п.1.4. Додатку № 2 до ТД учасник повинен надати підтверджуючі документи на кожного працівника, зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником /субпідрядником /співвиконавцем (наприклад: штатний розпис/наказ про прийняття/ копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийом на роботу)/договір про надання послуг/угода). Стосовно другого питання повідомляємо, що відповідно до кваліфікаційних вимог учасник під час подання пропозиції повинен надати довідку в довільній формі з інформацією про виконання не менше шести аналогічних договорів протягом виконаних протягом 2022-2023 років, з яких не менше 3 (трьох) за 2022 та трьох за 2023 рік, уточнюємо зазначені договори повинні відповідати предмету закупівлі, зокрема щодо виконання робіт з капітального ремонту з Замовниками (контрагентами), що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про укладання яких, повинна знаходиться у вільному доступі в електронній системі публічних закупівель https://prozorro.gov.ua/.
* Під аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації розуміється договір на виконання робіт з капітального ремонту, які зведено в один клас за кодом Національного класифікатора «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015, тобто – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Щодо попереднього огляду об’єкта повідомляємо, що відповідно до вимог Тендерної документації, учасником складається Акт огляду для усвідомлення та ознайомлення підрядної організації з місцем та об’єктом роботи, розміщенням об’єкту, технічного стану об’єкта та можливих перешкод на об’єкті, та іншими можливими проблемними питаннями які можуть виникнути під час виконання робіт, а також для загального розуміння обсягу робіт, та формування ціни своєї пропозиції з урахуванням всіх необхідних обсягів матеріалів та робіт.
Вимоги щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості виконання технічного завдання і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином дана вимога не порушує права Учасників так як і вітчизняні, і іноземні Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах згідно ч. 5 розділу І Тендерної документації.
Згідно вимог тендерної документації, акт огляду повинен проводитись уповноваженої особою учасника (працівник учасника), зокрема експертом будівельним першої категорії що, має кваліфікаційний сертифікат на обстеження будівель і споруд. * відповідно до ГБН Г.1-218-182:2011 «Організаційно - методичні, економічні і технічні нормативи. Ремонт автодоріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт» встановлені стандартні вимоги до обстеження доріг та об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Акт огляду об'єкту що вимагається, не є двостороннім, а лише містить дані про уповноважену особу Замовника, що забезпечила доступ на територію об’єкту та була присутня під час огляду. (В акті обов’язково зазначається ПІБ посада уповноваженої особи Замовника, його підпис, дата та час огляду.)
Замовником будуть додатково вивчені Ваші вимоги та в подальшому будуть прийняті рішення про необхідність внесення змін до Тендерної документації.
Дата відповіді:
25.07.2024 23:13