-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
ДК 021:2015 код 32420000-3 Мережеве обладнання (Мережеве обладнання для апарату управління та філій ПрАТ "Укргідроенерго")
Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації.
Торги не відбулися
30 568 082.33
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 300 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 300 000.00 UAH
Період уточнення:
19.07.2024 10:41 - 29.07.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
94335046551641c89020a50fb3d2af0a
Дата опублікування:
24.07.2024 12:34
Опис:
Шановний Замовнику. Уважно розглянувши технічні вимоги до предмету закупівлі (Додаток № 5 до Тендерної документації), ми, як потенційні учасники процедури закупівлі, звертаємо Вашу увагу на наступне.
Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (Далі Особливості) передбачено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Однак, на порушення наведених вище норм права Замовником встановлено такі технічні вимоги у тендерній документації (Додаток 5 до Тендерної документації), що за своєю сукупністю звужують коло можливих до пропонування продуктів до одного, конкретного продукту конкретного виробника, унеможливлюючи пропонування еквівалентних товарів.
Вимоги є надлишковими, не мають раціонального підґрунтя, крім закупівлі заздалегідь обраного Замовником продукту.
Сукупно ці вимоги призводять до того, що Замовнику за цим тендером можна пропонувати лише продукти виробництва Fortinet та Huawei, а саме:
Технічні вимоги до Міжмережевий екран наступного покоління (NGFW) тип 1 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання FortiGate 600F виробництва Fortinet
Технічні вимоги до Міжмережевий екран наступного покоління (NGFW) тип 2 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання FortiGate 400F виробництва Fortinet
Технічні вимоги до Міжмережевий екран наступного покоління (NGFW) тип 3 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання FortiGate 100F виробництва Fortinet
Технічні вимоги до Комутатор тип 1 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S6730-H24X4Y4C виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 2 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S6730-S24X6Q виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 3 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-S48P4XE-V2 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 4 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-S24P4XE-V2 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 5 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-S24ST4XE-V2 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 6 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-S24ST4XE-V2 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 7 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-L24T4XE-A-V2виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 8 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-L16P2UM2X-QA-V2 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 9 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-L14P2S-QA-V2 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 10 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-L8P4X-QA-V2 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 11 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-L8P4S-A-V2 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Комутатор тип 12 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання CloudEngine S5735-L8P4S-A-V2 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Контролер бездротової мережі тип 1 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання Huawei AC6508 wireless access controller виробництва Huawei
Технічні вимоги до Контролер бездротової мережі тип 2 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання Huawei AC6508 wireless access controller виробництва Huawei
Технічні вимоги до Контролер бездротової мережі тип 3 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання Huawei AC6508 wireless access controller виробництва Huawei
Технічні вимоги до Точка доступу бездротової мережі тип 1 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання Huawei AirEngine 5761-21 виробництва Huawei
Технічні вимоги до Точка доступу бездротової мережі тип 2 у своїй сукупності передбачаються постачання обладнання Huawei AirEngine 5761-21 виробництва Huawei
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених технічних вимог
порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена
недискримінація учасників.
За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню
до інших суб’єктів господарювання
Враховуючи вищенаведене просимо Замовника внести відповідні зміни до Додатку № 5 до Тендерної документації, якими змінити технічні вимоги до предмета закупівлі, які надають можливість пропонування продукції, що найменш двох виробників.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником при підготовці Додатка № 5 до Тендерної документації дотримано вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Щодо змісту Вашого звернення зауважуємо, що відповідно до пункту 33 частини першої статті 1 Закону, технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги;
Відповідно до статті 22 та статті 23 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва.
У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Враховуючи вищезазначене, тендерна документація по цій закупівлі повністю враховує вимоги вищевказаних положень Закону, а технічні характеристики товару, що закуповується, визначені замовником з урахуванням його потреб у закупівлі якісного товару, який був би здатний гарантовано забезпечити необхідні технічні вимоги до продуктивності, відмовостійкості, відповідати викликам часу в найближчі мінімум п’ять років, та реалізувати, таким чином, потреби Замовника. Обґрунтування щодо посилання замовником на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва обладнання, наведене замовником у Додатку № 5 тендерної документації
Додатково інформуємо, що умовами Додатка № 5 тендерної документації передбачена можливість надання учасником еквіваленту, технічні характеристики якого повинні відповідати вимогам Замовника, що зазначені у технічній специфікації.
Дата відповіді:
26.07.2024 15:17