-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Завершена
2 482 635.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 413.17 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 413.17 UAH
Період уточнення:
17.07.2024 13:02 - 26.07.2024 00:00
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
12f2bf9493114a7abeb20331e25d4df3
Дата опублікування:
19.07.2024 10:02
Опис:
Шановний замовник!
1.Відповідно до вимог Вашої тендерної документації (додаток 2), у складі своєї тендерної пропозиції учасники зобов'язані надати інформацію від Державної податкової служби України про відсутність або виключення Учасника процедури закупівлі у(з) переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку видану не раніше 2024 року.
Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 12.12.2019 р. №520 «Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (зі змінами) та постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. №1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» надання довідки про відсутність підприємства у переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості, не передбачено. У зв’язку з цим вимога Замовника щодо надання учасниками інформації від Державної податкової служби України про відсутність або виключення Учасника процедури закупівлі у(з) переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку видану не раніше 2024 року є незаконною, дискримінаційною, а тому має бути вилучена Замовником з тексту тендерної документації.
2. В Додатку №4 до тендерної документації «Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі» зазначено :
«Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу ХІ Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 310, параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ ЕN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».
Однак, відповідно до наказу ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 04.12.2023 № 330 «Про прийняття національних стандартів, скасування національних стандартів, змін та поправок до них» ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (ЕN 50160:2010, IDT)» втратив чинність 01.03.2024р. та затверджено ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT).
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства.
3. Відповідно до вимог Вашої тендерної документації для підтвердження здійснення учасником індивідуальних заходів у сфері антикорупційного законодавства, та з метою надання підтвердження відповідності діяльності учасника вимогам вказаного законодавства, Учасник у складі пропозиції надає висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту в учасника, що свідчить, зокрема, про наявність та дотримання антикорупційної політики в учасника та дотримання ним антикорупційного законодавства та міжнародних стандартів у сфері запобігання корупції, зокрема, Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS 173) та Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти корупції, Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією, що ратифіковані Україною, статей 61, 62, 64 Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі: відсутність фактів вчинення (участі у вчиненні) посадовими та службовими особами учасника, іншими особами, які виконують роботу та перебувають з учасником у трудових відносинах, корупційних правопорушень, пов’язаних з діяльністю юридичної особи (учасника), відсутність фактів поведінки, яка може бути розціненою як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов’язане з діяльністю юридичної особи (учасника); підтвердження наявності в антикорупційних документах учасника вичерпного переліку та опису антикорупційних заходів, стандартів, процедур та порядку їх виконання (застосування), зокрема, порядку проведення періодичної оцінки корупційних ризиків у діяльності юридичної особи (учасника), а також порядку регулярного звітування уповноваженої особа, відповідальної за реалізацію антикорупційної програми учасника перед засновниками (учасниками) юридичної особи (учасника).
Наявність чи відсутність висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту в учасника не може ніяким чином вплинути на постачання предмета закупівлі та його технічні та якісні характеристики. Відповідно до абзацу 2 п. 29 Особливостей Замовник при здійсненні закупівлі електричної енергії не може вимагати будь-який документ, який не передбачено відповідним національним стандартом. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT). У зв’язку з цим вищезазначена вимога Замовника є незаконною, дискримінаційною, а тому має бути вилучена Замовником з тексту тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику, порушене Вами питання буде розглянуто та за потреби буде внесено зміни
Дата відповіді:
19.07.2024 16:04
Відповідь надана
Про внесення змін до ТД
Номер:
0003997323c846eab57200d3be1ae426
Дата опублікування:
18.07.2024 15:55
Опис:
Реалізуючи своє право, передбачене пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), звертаємось через електронну систему закупівель до замовника з проханням щодо недопущення порушення під час проведення комунальним некомерційним підприємством «Київський міський центр нефрології та діалізу» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надала – Замовник) тендеру на закупівлю: «Електрична енергія (ДК 021:2015 код 09310000-5 ‒ Електрична енергія)», оголошення про проведення якого оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2024-07-17-004837-a (надалі – Процедура закупівлі).
Дев'ятого липня 2024 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України
від 5 липня 2024 р. № 782 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 782), якою були внесені зміни, зокрема, до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р.
№ 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), а саме: пункт 28 після абзацу дев’ятого доповнено новим абзацом такого змісту:
“Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.”.
Водночас, Постановою № 782 були також внесені зміни до пункту 44 Особливостей, а саме: пункт 44 доповнено абзацом такого змісту:
“Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.”.
При цьому, Постанова № 782 установлено, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою; Постанова № 782 набирає чинності з дня її опублікування, крім пункту 2, підпункту 4 пункту 3 та пункту 4 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року.
Згідно з інформацією стосовно даного тендеру, яка оприлюднена в електронній системі закупівель, Процедура закупівлі розпочата 17.07.2024, тобто, після набрання чинності Постановою № 782.
Разом з цим, тендерна документація за Процедурою закупівлі (далі – ТД) складена не у відповідності до змін, внесених Постановою № 782, отже – не відповідає чинному законодавству у сфері публічних закупівель.
Так, ТД не містить переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі; зазначені переліки не оформлені як окремі додатки до тендерної документації.
Враховуючи викладене вище, з метою уникнення порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, таких як максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживання тощо, а також задля здійснення Процедури закупівлі у відповідності до норм чинного законодавства України, просимо внести відповідні зміни до ТД, передбачивши вищезазначені зміни, внесені до Особливостей Постановою
№ 782, зокрема, доповнивши ТД переліком документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та переліком документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі; зауважуємо, що зазначені переліки мають бути оформлені як окремі додатки до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику, порушене Вами питання буде розглянуто та за потреби буде внесено відповідні зміни
Дата відповіді:
19.07.2024 16:03