0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 (CPV) : 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва (Експертиза проєктно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція будівель Фастівської гімназії №10 з влаштуванням укриття за адресою: вул. Фастівецька, 14 , м.Фастів, Київська обл.»)

Завершена

200 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період уточнення: 16.07.2024 14:47 - 28.07.2024 00:00
Відповідь надана

Щодо проєкту договору

Номер: e11f5d4835e44dd79e7b01234f95d297
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 22.07.2024 10:16
Опис: 1. Пунктом 1.2 проєкту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) передбачає, що результат виконаних робіт – отримання Замовником експертного звіту (позитивного) проведеної експертизи відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 року № 560 "Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України" та ДСТУ 8907:2019 "Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво" (далі - Звіт). Разом з тим, відповідно до абзаців першого-третього пункту 15 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560, експертна організація за результатами проведеної експертизи подає її замовникові експертний звіт, складений відповідно до настанов щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів (ДСТУ 8907): позитивний - про відповідність проекту будівництва вимогам містобудівного законодавства України, будівельних норм, нормативних документів, містобудівній документації, містобудівним умовам і обмеженням (зокрема щодо відповідності містобудівних умов і обмежень містобудівній документації на місцевому рівні, дотримання вимог щодо допустимого відсотка забудови земельної ділянки, гранично допустимої висоти будівництва та щільності населення), технічним умовам та іншим вихідним даним на проектування, законодавству про охорону культурної спадщини, правильність визначення техніко-економічних (технічних) показників, дотримання вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, зокрема щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва; негативний - про допущення помилок, необхідність їх виправлення та/або недотримання (порушення, відхилення) у проекті будівництва вимог, зазначених в абзаці другому цього пункту, та неготовність такого проекту будівництва до затвердження замовником. Абзац перший пункту 17 особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471), договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Частиною першою статті 203 Цивільного кодексу України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Частиною другою статті 67 Господарського кодексу України визначено, що підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України. Водночас, абзацом першим частини першої статті 144 Господарського кодексу України передбачено, що майнові права та майнові обов'язки суб'єкта господарювання можуть виникати з угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать. Більше того, згідно з абзацом першим частини четвертої статті 179 Господарського кодексу України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству. Крім того, частиною третьою статті 228 Цивільного кодексу України встановлено, серед іншого, що у разі недодержання вимоги щодо відповідності правочину інтересам держави і суспільства, його моральним засадам такий правочин може бути визнаний недійсним. Варто наголосити , що метою проведення експертизи проектів будівництва, відповідно до пункту 6 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560, є визначення та перевірка якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, зокрема щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, допустимого відсотка забудови земельної ділянки, гранично допустимої висоти будівництва та щільності населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва. Законом України «Про будівельні норми» передбачено, серед іншого, що державна політика у сфері нормування у будівництві базується, зокрема, на принципі створення безпечного середовища для здоров’я та життєдіяльності людини (у тому числі для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення). Аналіз указаних правових норм законодавства у сфері містобудівної діяльності у їх взаємозв’язку з актами цивільного законодавства України та законодавства, яке визначає основні засади господарювання в Україні і регулює господарські відносини, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі не може суперечити законодавству, зокрема обмежувати діяльність експертних організацій в частині видачі експертних звітів (позитивного або негативного – в залежності від результатів належним чином проведеної експертизи проектної документації на будівництво). Більше того, відповідно до абзацу другого частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлення обмежень на здійснення окремих видів діяльності, на виробництво, придбання чи реалізацію певних видів товарів визнається антиконкурентними діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю. З урахуванням викладеного, з метою дотримання вимог законодавства України у сфері публічних закупівель та недопущення випадків вчинення антиконкурентних дій – просимо внести зміни до тендерної документації в цілому, та зокрема до пункту 1.2 проєкту договору про закупівлю (додаток 3 до тендерної документації) та передбачити, що результатом виконаних робіт є отримання Замовником експертного звіту складеного відповідно до настанов щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів (ДСТУ 8907). 2. Абзацом восьмим додатку 2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі) передбачено, що експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійості та довговічності об'єкта будівництва та її кошторисної частини надається у письмовому вигляді за результатами проведеної експертизи проектної документації за всіма необхідними напрямами згідно ДСТУ 8907:2019 "Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво". Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» обов’язковій експертизі підлягають проекти будівництва об’єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, - щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, інженерно-технічних заходів цивільного захисту, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, перевезення небезпечних вантажів, міцності, надійності, довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення. З урахуванням викладеного, просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити, що розгляд проектної документації на будівництво здійснюється за напрями, відповідно до вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності для проектів будівництва об’єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів зі значними (СС3) наслідками.
Відповідь: Доброго дня, до тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді: 23.07.2024 10:32