-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт даху ліцею №8 на проспекті Незалежності, 68 в м.Чернівці
Завершена
13 066 446.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 65 332.23 UAH
мін. крок: 0.5% або 65 332.23 UAH
Період уточнення:
09.07.2024 11:37 - 21.07.2024 00:00
Відповідь надана
Усунення дискримінаційних вимог Замовника
Номер:
a9e7e5c049ed44ff808a8eea01ca7411
Дата опублікування:
15.07.2024 14:06
Опис:
Шановний Замовнику!
Умовами пункту 1.3. Додатку 3 до Тендерної документації, передбачається, що: «Аналогічним вважається договір, укладений із замовником*, що виконувався протягом останніх 2-х років від дати, що передує даті оголошення даної процедури закупівлі, на будівництво/реконструкцію/капітальний ремонт об’єкта, де виконувався комплекс наступних робіт:»
Вважаємо, що вимога щодо строків виконання аналогічних договорів протягом останніх двох років є дискримінаційною, нічим не обґрунтованою та такою, що штучно звужує коло потенційних учасників, які можуть прийняти участь в даній закупівлі, оскільки останні два роки - це строк дії воєнного стану, що в свою чергу, зменшив обсяги здійснення закупівель в перший рік його введення, що суттєво зменшило кількість підрядників, які могли б укласти договір на аналогічні роботи саме в цей проміжок часу.
Законодавством передбачено кваліфікаційний критерій, що може встановлюватися Замовником, – досвід виконання аналогічного договору (з документальним підтвердженням).
Документальним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного договору, • скан-копія договору з усіма додатками та додатковими угодами (якщо таке мало місце);
• скан-копія останньої довідки КБ-3;
• скан-копії актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, де відображено роботи, передбачені підпунктом 1.3.1.
Вимога Замовника надати копію аналогічного договору та акти виконаних робіт (складені за формою КБ – 2, де відображено роботи, передбачені підпунктом 1.3.1.) та довідку про вартість виконаних будівельних робіт (складені за формою КБ –3) є цілком логічними і законними для встановлення відповідності учасників кваліфікаційному критерію «наявність досвіду виконання аналогічного договору».
При цьому, Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо дати або періоду укладення аналогічного договору, тим більше, не містить жодного орієнтиру на 2 річний термін до оголошення про проведення закупівлі.
Зазначаємо, що вимога Замовника про укладення аналогічного договору протягом останніх двох років від дати, що передує даті оголошення закупівлі є необгрунтованою і дискримінаційною, а відтак незаконною.
Також, дискримінаційною є Вимога Замовника про те, що наданий Учасником аналогічний договір повинен містити весь комплекс робіт, передбачених пунктом 1.3. Додатку 3 до Тендерної документації.
Вважаємо, що дана Вимога є недоречною та дискримінаційною, оскільки підтвердження Учасником наявності досвіду виконання вказаних в переліку робіт РІЗНИМИ договорами, а не одним, дозволить взяти участь у закупівлі більшій кількості учасників та породить здорову конкуренцію.
Варто наголосити, що пункт 2.11. Додатку 3 до Тендерної документації також потребує внесення змін, оскільки В 2021 році Кабмін своєю Постановою № 77 від 03.02.2021 затвердив новий перелік робіт, на виконання яких потрібна декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам з охорони праці. Серед них, зокрема, замінили «Роботи верхолазні та скелелазні» на «Верхолазні роботи та промисловий альпінізм».
Таким чином, просимо врахувати вищезазначені зміни законодавства та додати їх у пункт про надання Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Не змінивши дану вимогу тендерної документації, Замовник дискримінує інших учасників, оскільки взяти участь в закупівлі зможуть лише учасники, Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці яких видані до внесених у 2021 році змін.
Скан-копія декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, де включено наступні роботи: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я; роботи верхолазні та скелелазні.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи викладене, Вимагаємо у Замовника усунути наведені вище дискримінаційні умови шляхом внесення відповідних змін до Документації.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Стосовно досвіду.
Кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» замовником встановлено відповідно до норм статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Натомість наявність досвіду виконання всього комплексу робіт (які, в свою чергу, передбачені технічним завданням за предметом закупівлі, викладеним в додатку 1 до тендерної документації), що передбачено пунктом 1.3.1. розділу 1 додатку 3 до тендерної документації, не менше ніж за одним договором, що виконувався протягом останніх 2-х років, на думку замовника, дозволить отримати за результатами даного тендеру висококваліфікованого, надійного та досвідченого підрядника, що, в свою чергу, дасть змогу оперативно, якісно та в передбачені тендерною документацією строки реалізувати даний об’єкт будівництва.
Стосовно декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам з охорони праці
Відповідно до примітки 5 додатку 3 до тендерної документації документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації, але не передбачені чинним законодавством України для учасників або законодавством країн учасників-нерезидентів для таких учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації.
Отже, учасник може підтвердити свою відповідність вимогам пункту 2.11 розділу 2 додатку 3 до тендерної документації наданням скан-копії декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, де включено наступні роботи: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я; верхолазні роботи та промисловий альпінізм.
Дата відповіді:
18.07.2024 16:45
Відповідь надана
Щодо підтвердження виконання аналогічних робіт
Номер:
da598a94a56b40e9be7fd0e774454934
Дата опублікування:
09.07.2024 16:07
Опис:
Шановний Замовнику, Чому Вас не цікавить досвід виконання таких відповідальних робіт, як вогнезахист дерев'яних конструкцій, блискавкозахист, а натомість вказано у вимогах з досвіду з навантаження сміття вручну, перевезення сміття - сміх)) Досить безвідповідально нехтувати таким важливим набором робіт (особливо в об'єктах ДЛЯ ДІТЕЙ).
Відповідь:
Шановний учаснику! Всі види робіт, виконання яких необхідно підтвердити для відповідності учасника кваліфікаційному критерію "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)", передбачені додатком 1 до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.07.2024 16:05
Відповідь надана
Щодо підтвердження виконання аналогічних робіт
Номер:
396e1e7b687b478db070e8f482b26914
Дата опублікування:
09.07.2024 16:02
Опис:
Шановний Замовнику, помітили у Вас деяку невідповідність. Чи буде вважатися аналогічним влаштування покрівлі із металочерепиці, з відповідним (подібним) набором робіт, але з однаковим результатом, тільки не "Монтерей" (Чи є обгрунтованим саме такий критерій???), а "Монтаж покрівельного покриття з профільованого листа", що більше відповідає предмету закупівлі, оскільки планується влаштовувати покрівлю ліцею саме профільованим листом, а не металочерепицею?
Відповідь:
Шановний учаснику! Аналогічними буду вважатись роботи, аналогічні за складом відповідно до обґрунтування (шифру норми) КБ12-12-4.
Дата відповіді:
12.07.2024 16:02