-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Чорнила та чорнильні картриджі
Чорнила та чорнильні картриджі
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 591 день назад
239 155.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 195.78 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 195.78 UAH
Період уточнення:
28.06.2024 16:48 - 06.07.2024 16:53
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
5d00ab083f6f417aa94c8c90ab0bc151
Дата опублікування:
03.07.2024 11:50
Опис:
Шановний Замовнику, уважно ознайомившись з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі та додатками до неї, нами було виявлено вимогу, що суперечить положенням Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняє дискримінацію учасників процедури закупівлі, а саме в Додатку №1 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічна специфікація до предмета закупівлі) до оголошення наявна вимога наступного змісту: «На підтвердження гарантійних вимог, Учасник надає скан-копію оригіналу листа від виробника товару або його офіційного представництва на території України, в якому повинно бути зазначено інформацію щодо гарантії та якості товару. Лист повинен містити інформацію про номер оголошення даної закупівлі, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.»
Повідомляємо, що головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом.
Вимога, щодо надання скан-копії оригіналу листа від виробника товару або його офіційного представництва суттєво обмежує право на участь інших учасників, скасовує принцип добросовісної конкуренції, ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Просимо звернути увагу на те, що, по-перше, наявність такого листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та на нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника товару або його офіційного представництва на території України. Чинним законодавством України, яке регулює порядок проведення публічних закупівель встановлений вичерпний перелік способів забезпечення виконання договору про закупівлю (банківська, страхова гарантія та гарантія фінансових установ), до яких лист від виробника не належить. Більш дієвим способом попередження постачання фальсифікатів є вимога надання у складі пропозиції видаткових та податкових накладних з кодом товару по УКТ ЗЕД, адже за допомогою зазначеного коду можна визначити митні економічні операції, що проводилися щодо товару, прослідкувати походження товару та порядок здійснення поставки.
Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Встановлення вимоги щодо надання «… оригіналу листа від виробника товару або його офіційного представництва на території України, в якому повинно бути зазначено інформацію щодо гарантії та якості товару …» є способом зменшення кола учасників, які відповідали б кваліфікаційним критеріям та мали змогу взяти участь у торгах, що є проявом дискримінації та обмеженням конкуренції. Встановлення такої вимоги обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінують тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Враховуючи вищесказане, вимагаємо внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідь:
Зауваження враховані, зміни були внесені в тендерну документацію в (Редакція 04.07.2024р)
Дата відповіді:
04.07.2024 16:20
Відповідь надана
Комплект чорнил на позицію №1 та №3
Номер:
fcce2a49883342e6902d59f8e3ff8810
Дата опублікування:
03.07.2024 11:21
Опис:
Шановний замовнику! Виникло питання стосовно позиції №1 Комплект чорнил для HP Designjet T520 1л. та №3 Комплект чорнил для Canon IPF670 1л. Ви вказуєте, що аналоги не розглядаються і Вам потрібен тільки оригінал, але хочемо зауважити, що в оригіналі на ці позиції нема чорнил ємністю 1 л. Є варіанти тільки сумісних чорнил (не від виробника друкуючих пристроїв).
Просимо внести зміни в Додаток 1 до оголошення
Відповідь:
Зауваження враховані, зміни були внесені в тендерну документацію в (Редакція 04.07.2024р)
Дата відповіді:
04.07.2024 16:20