-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фарба для дорожньої розмітки
Закупівля проводиться у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та інших нормативно-правових актів України, які мають до неї відношення
Завершена
220 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 102.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 102.50 UAH
Період уточнення:
28.06.2024 10:15 - 04.07.2024 00:00
Відповідь надана
ISO 14001:2015
Номер:
df9a60c327f74ad78149bee49d7be9cb
Дата опублікування:
03.07.2024 16:56
Опис:
Доброго дня.
Тендерною документацією закупівлі передбачено для підтвердженням якості фарби надання Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 ( ISO 14001:2015,IDT)
Наголошуємо, що Стандарт ISO 14001:2015 є добровільним і не встановлює екологічні вимоги до підприємств. Він містить основні правила, яким організація може слідувати для підвищення ефективності своєї СЕМ, що НЕ ГАРАНТУЄ, що організація слідує таким вимогам. У той же час, відсутність даного сертифіката в учасника не означає, що в організації не застосовуються заходи та не використовуються технології для захисту довкілля та підприємство не дотримується екологічної безпеки.
Оформлення даного сертифікату тягне за собою додаткове фінансове навантаження на Учасників у такий важкий для країни та бізнесу час та опосередковано зменшить кількість учасників, які готові прийняти участь у закупівлі, адже існує велика ймовірність того, що учасник не переможе та не зможе компенсувати понесені витрати.
Також варто зауважити, що час на отримання даного сертифікату є меншим ніж строк подання тендерної пропозиції, що обмежує кількість учасників в межах даної закупівлі лише тими, хто вже має Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 ( ISO 14001:2015,IDT).
Враховуючи вищезазначене, просимо вилучити із тендерної документації вимогу надати Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 ( ISO 14001:2015,IDT), що надасть можливість дотримання одного із принципів здійснення публічних закупівель: максимальної економії, ефективності та пропорційності за рахунок збільшення Учасників закупівлі.
Сподіваємось на розуміння Замовника та заздалегідь вдячні.
Відповідь:
Згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до даної норми замовники, формуючи тендерну документацію, повинні з огляду на приписи статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема відображати в тендерній документації інформацію, яка визначена частиною 2 статті 22 Закону.
При цьому, частина 3 статті 22 Закону визначає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до статті 23 Закону технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Сертифікат ISO 14001:2015 – нормативна основа для всіх підприємств та організацій щодо питань ефективного екологічного захисту. В даному документі враховуються постійні зміни екологічних умов і піднімається питання важливості дотримання балансу з інтересами соціально-економічного характеру.
Отже, встановлена в тендерній документації вимога надати сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015,IDT) є такою, що відповідає законодавству, тому замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
05.07.2024 14:15
Відповідь надана
Протокол сертифікаційних випробувань для білої фарби
Номер:
de47a95400764039a8d992da0a07cc13
Дата опублікування:
03.07.2024 16:50
Опис:
Замовником в ТД зазанчено: "Підтвердженням технічних вимог до фарби білого кольору має бути протокол сертифікаційних випробувань продукції, що є невід'ємною частиною сертифіката відповідності на фарбу"
Просимо Замовника ОБГРУНТУВАТИ необхідність надання протоколу сертифікаційних випробувань ЛИШЕ ДЛЯ БІЛОЇ ФАРБИ, так як складається враження, що технічні характеристии і документи прописані під конкретного учасника у якого є конкретні документи!
Наполягаємо АБО виключити взагалі вимогу щодо надання протоколу сертифікаційних випробувань продукції АБО включити вимогу надати даний протокол для всіх кольорів!!!! Щоб уріняти всіх можливиї учасників і документація не містилв дискримінаціних ознак
Відповідь:
Додатком №3 до тендерної документації передбачено, що підтвердженням технічних вимог до фарби білого кольору має бути протокол сертифікаційних випробувань продукції, що є невід'ємною частиною сертифіката відповідності на фарбу.
Замовник вимагає протокол сертифікаційних випробувань на фарбу білого кольору задля підтвердження коефіцієнтів яскравості та зниження білизни. Згідно ДСТУ 2587:2021 Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови, до червоної фарби не має вимог до показника коефіцієнту яскравості, тому Замовник вимагає протокол сертифікаційних випробувань тільки на білу фарбу.
Дата відповіді:
05.07.2024 14:11
Відповідь надана
ТОВ Мірайгруп = шахраї
Номер:
5b89cb12f4564cbb90baa703eeff5a51
Дата опублікування:
03.07.2024 13:34
Опис:
. Відповідно до інформації, що міститься в електронній системі закупівель Prozorro Учасник ТОВ «МІРАЙГРУП» надавав недостовірну інформацію в частині документів від виробника (технічних умовах) у процедурах закупівлі лакофарбових матеріалів UA-2024-04-09-009981-a, UA-2024-04-05-002288-a, UA-2024-04-05-008568-a, UA-2024-04-05-007161-а, що підтверджене АМКУ
Відповідь:
Замовник ознайомився з Вашою інформацією. Викладена інформація не стосується даної закупівлі. Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, не передбачено надання відповіді на таку інформацію.
Дата відповіді:
04.07.2024 11:24
Відповідь надана
щодо висновків сес та протоколів випробувань
Номер:
91f6bf768d2b497db09e0351fade55a7
Дата опублікування:
01.07.2024 10:52
Опис:
1) Щодо висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Повідомляємо, що з 1 жовтня 2023 року набрали чинності окремі положення нового Закону про систему громадського здоров'я №2573-IX, які скасували необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції. Фарба відноситься до нехарчової продукції, а тому вимога щодо надання висновку СЕС є незаконним. Просимо зобов’язати замовника виключити незаконну вимогу. Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи. Відповідно до ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Закону України №2573-IX від 06.09.2022 "Про систему громадського здоров’я": 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 12 місяців з дня набрання ним чинності. 8 2. Визнати такими, що втратили чинність з дня введення в дію цього Закону, зокрема Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 27, ст. 218 із наступними змінами). За таких умов, вимога Документації щодо надання у складі Пропозиції висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи суперечать положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої Пропозиції. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
2) Щодо протоколів випробувань або іншого аналогічного документу, що виданий акредитованим органом оцінки відповідності. Відповідно до статті 24 ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» законодавець затвердив:
«1. Здійснення добровільної оцінки відповідності не вимагається технічними регламентами.
2. Добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам.».
В даному випадку Замовник всупереч вимогам та умовам Технічного регламенту змушує учасників торгів проводити випробування та надавати протоколи випробувань або інші аналогічні документи (Додаток 2 ТД) які є не обов’язковими згідно вимог чинного законодавства України!
Відповідно до частини 5, статті 25 ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» законодавець затвердив:
«Забороняється вимагати видачу протоколів випробувань та документів про відповідність, зазначених у технічних регламентах та передбачених ними процедурах оцінки відповідності, виключно акредитованими органами з оцінки відповідності, якщо законодавством не встановлені вимоги щодо акредитації таких органів.
В даному випадку Замовник всупереч вимогам та умова Технічного регламенту змушує учасників торгів надати протоколи випробування або інший аналогічний документ саме з лабораторії, що є акредитованою (Додаток 2 ТД). За таких умов дана умова Документації складена з порушенням ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» (стаття 24).
Просимо, зобов’язати замовника включити до документації альтернативу вибору в частині інформацію про те, що протоколи випробування або аналогічні документи можуть бути видані акредитованим органом або випробувальною/вимірювальною лабораторією, що має сертифікат про відповідність вимірювань відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням.
3) Так як висновки СЕС замовник не може вимагати для надання в складі пропозиції (рішення АМКУ № 10953-р/пк-пз від 24.06.2024, UA-2024-05-29-006565-a), просимо замовника викласти наступний пункт в новій редакції та поставити в рівні умови учасників, що будуть пропанувати продукцію яка введена в обіг до та після 01.10.2023 року
Відповідь:
Доброго дня!
Згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до даної норми замовники, формуючи тендерну документацію, повинні з огляду на приписи статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема відображати в тендерній документації інформацію, яка визначена частиною 2 статті 22 Закону.
При цьому, частина 3 статті 22 Закону визначає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Таким чином, можливість встановлення таких вимог у тендерній документації встановлена законом.
Додатком №3 до тендерної документації передбачено надання Учасником висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожне найменування предмету закупівлі із зазначенням повної назви об'єкту експертизи (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ/СОУ. Ця вимога застосовується для продукції, що введена в обіг до 01.10.2023р. При введенні в обіг продукції після 01.10.2023 року надання висновку СЕС не є обов'язковим, а Учасник в цьому випадку вчиняє одну з дій: 1) надає письмові пояснення, до яких долучаються докази введення в обіг продукції, що пропонується, після 01.10.2023 року та підтвердження (гарантії) поставки при цьому товару, введеного в обіг з 01.10.2023 року; 2) надає протоколи випробувань або інший аналогічний документ, виданий акредитованим органом оцінки відповідності (із долученням документів про акредитацію, сфери акредитації, що відповідає випробуванням/експертизі відносно яких надається протокол випробувань або інший аналогічний документ) із зазначенням повної назви об'єкту експертизи/випробувань (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ/СОУ та письмові пояснення, до яких долучаються докази введення в обіг продукції, що пропонується, після 01.10.2023 року. Поняття "введення в обіг" розуміється у змісті, визначеному Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності".
Таким чином, Замовник вимагає підтвердити предмет закупівлі на відповідність ДСТУ/ТУ/СОУ наданням висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи для продукції, що введена в обіг до 01.10.2023р. При введенні в обіг продукції після 01.10.2023 року Учасник вчиняє одну із дій: або: 1) надає письмові пояснення, до яких долучаються докази введення в обіг продукції, що пропонується, після 01.10.2023 року та підтвердження (гарантії) поставки при цьому товару, введеного в обіг з 01.10.2023 року, або 2) надає протоколи випробувань або інший аналогічний документ, виданий акредитованим органом оцінки відповідності. Отже, у разі відсутності у учасника документа, виданого акредитованим органом оцінки відповідності, він може вибрати інший спосіб підтвердження.
На підставі вищевикладеного, замовник не вбачає підстав вважати вимогу дискримінаційною і для внесення зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
04.07.2024 11:14