-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби
Тендер Prozorro UA-2024-06-25-004340-a
Завершена
1 782 298.95
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 911.49 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 911.49 UAH
Період уточнення:
25.06.2024 11:54 - 05.07.2024 00:00
Відповідь надана
документ
Номер:
1ab9a4cdee12448588a0c94078d9206a
Дата опублікування:
03.07.2024 14:05
Опис:
Чому в ТД немає вимоги про надання висновку СЕС ? Це дуже важливо.
Відповідь:
З 01 жовтня 2023 року отримання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які видавала раніше виключно Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, більше не передбачене чинним законодавством (і відповідно не здійснюється єдиним уповноваженим на те державним органом), оскільки набули чинності зміни, внесені: на підставі Закону № 2573-ІХ від 06.09.2022, відповідно до якого втратив чинність Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», статтями 10-12 якого саме й передбачалося отримання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи: введеним, натомість, в дію з 01.10.2023 Законом України «Про систему громадського здоров’я» від 06.09.2022, яким не передбачене складання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Відтак вимога щодо надання Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи не дозволить виробникам, що ввели свою продукцію на ринок після 01.10.2023р., прийняти участь у цій закупівлі. Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
05.07.2024 13:48
Відповідь надана
надайте ваідповідь
Номер:
07b96aa307f64c988b048e7cf7c3b2e7
Дата опублікування:
03.07.2024 13:43
Опис:
Скажіть а при підготовці тендерної документації замовник часом не забув про дотримання принципів закріплених в ст. 5 Закону?
Відповідь:
При підготовці технічних вимог тендерної документації Замовник керувався, в тому числі, і статтями 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
Дата відповіді:
05.07.2024 13:43
Відповідь надана
питання
Номер:
42aa0e3fd49841b797e07a5f98523260
Дата опублікування:
03.07.2024 13:41
Опис:
Просимо вказати принаймні 2 виробників фарби України, продукти яких мають ПОВНУ відповідність наведеним у ТД медичним критеріям та іншим вимогам якості до емалей ПФ-115, ПФ-266, які наведені у ТД.
Відповідь:
Шановний учасник! Відповідно до частини 1 статті 24 «фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.» Ваше звернення не містить вимог про надання роз’яснень щодо тендерної документації чи вимог щодо усунення порушень. Разом з тим повідомляємо, що у відповідях на запити 232/2016, 425/2017 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України зазначено, що “замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства”. Окрім того у п.20 Рекомендацій АМКУ “Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції” від 09.04.2020 № 17-рк зазначено, що «вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону про публічні закупівлі, та з дотриманням законодавства в цілому.» Просимо зазначити, що саме не влаштовує вас у встановлених технічних характеристиках та надати аргументацію, яким чином це заважає вам прийняти участь у закупівлі. Разом з тим повідомляємо, що проведення аналізу ранку для потенційних учасників процедури закупівлі не є обов’язком Замовника.
Дата відповіді:
05.07.2024 13:45
Відповідь надана
скарга
Номер:
b037a6e3388e44dd9443e492689ad027
Дата опублікування:
03.07.2024 10:14
Опис:
Подайте вже хтось скаргу на цих косметологів. Читаю і диву даюся, нашо витрачати стільки часу на ці безглузді переписки, якщо можна подати скаргу до АМКУ та додатково в ДАСУ. Замовник на даний час не надав жодного АРГУМЕНТОВАНОГО обгрунтування даним вимогам. Ми б потдали але не бажаємо приймати участь у цих косметологічних процедурах.
Відповідь:
Шановний учасник! Відповідно до частини 1 статті 24 «фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.» Ваше звернення не містить вимог про надання роз’яснень щодо тендерної документації чи вимог щодо усунення порушень.
Дата відповіді:
05.07.2024 13:46
Відповідь надана
Безпідставна вимога про сертифікати на продукти-еквіваленти ISO
Номер:
4401a52990ba4d5ab74fbf44592de436
Дата опублікування:
02.07.2024 16:47
Опис:
Замовником у відповідь на один із запитів вище щодо сертифікатів ISO вказано:
"Замовник не обмежує учасників, вимагаючи надавати документи, що підтверджують відповідність виключно ISO. Встановлена в такій редакції вимога навпаки дозволяє пропонувати учасникам будь які види чи редакції стандартів не обмежуючи учасників ні назвою ні роком прийняття стандарту. Учасники мають можливість пропонувати і стандарти ДСТУ ISO. Вимагається надання сертифікатів що видані виробнику, допис «на еквівалентний товар» встановлює що надавати такі сертифікати потрібно саме на виробника запропонованого еквівалентного товару, а не на будь кого іншого. Встановлені вимоги дозволяють Замовнику пересвідчитись у якості товару та компетентності виробника запропонованого учасниками еквівалентного товару. Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації в цій частині."
Але, відповідь Замовника прямо суперечить вимогам тендерної документації.
Цитата тендерної документації, дод.1: "3.6. Сертифікати відповідності ISO 9001 та 14001, 22000 що видані виробнику, призначеним органом з оцінки відповідності на запропонований еквівалентний товар."
Отже, всупереч тому, що вказав Замовник, тендерна документація не передбачає можливості надання сертифікатів ДСТУ ISO. При такій можливості формулювання тендерної документації містило би, напр., вираз ISO або ДСТУ ISO. Проте, його не має. Таким чином Замовником звужується коло учасників, виключаючи тих, хто має такі сертифікати не щодо ISO, а щодо ДСТУ ISO.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник не обмежує учасників, вимагаючи надавати документи, що підтверджують відповідність виключно ISO. Встановлена в такій редакції вимога дозволяє пропонувати учасникам будь які види чи редакції стандартів не обмежуючи учасників ні назвою ні роком прийняття стандарту. Сертифікати відповідності ДСТУ ISO це також «Сертифікати відповідності ISO». Відтак надання сертифікатів відповідності ДСТУ ISO не буде підставою для відхилення пропозиції учасника. Разом з тим внесення змін у запропонованій вами редакції «ISO або ДСТУ ISO» буде дискримінаційним по відношенню до учасників та виробників що планують надавати сертифікат ДСТУ EN ISO чи EN ISO. Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
05.07.2024 13:47
Відповідь надана
Медичні критерії-необгрунтована вимога для звуження кола учасників
Номер:
670d9b1b1ec64859ac534c75fd4ffc11
Дата опублікування:
02.07.2024 16:38
Опис:
Добрий день!
Зважаючи, що Замовником не надано відповіді на попередні питання з огляду на їх зміст, з метою звернення до відповідних органів просимо:
1. Вказати назву нормативно-правового акту, яким встановлені медичні критерії для фарби, наведені у тендерній документації.
2. Назву ДСТУ чи іншого документу на підставі якого мають проводитися дослідження на відповідність медичним критеріям.
Учасник звернувся вже до багатьох експертних установ, проте отримав відповідь, що подібні критерії притаманні виключно косметичним та парфумерним засобам та встановлюються на підставі наведеного вище ДСанПін.
Вірогідно, Замовник більше обізнаний з цього питання, тож просимо надати конкретні відповіді задля можливості виконання вимог тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учасник! У відповідь на вас запит повідомляємо, що у відповідях на запити 232/2016, 425/2017 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України зазначено, що “замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства”. Окрім того у п.20 Рекомендацій АМКУ “Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції” від 09.04.2020 № 17-рк зазначено, що «вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону про публічні закупівлі, та з дотриманням законодавства в цілому.» Таким чином Замовник під час встановлення технічних вимог керується наявними в нього чи у відкритому доступі документами. Враховуючи те, що згідно нормативних актів які встановлюють обов‘язок замовника в своїй діяльності дотримуватись норм санітарно-епідеміологічного законодавства в частині безпечності товарів які використовуються в закладах освіти, відповідність фарби медичним критеріям безпеки та вимогам санітарного законодавства повинна бути регламентована нормативною документацією виробника, що забезпечує її безпечність для використання у закладах освіти.
Дата відповіді:
05.07.2024 13:47
Відповідь надана
Щільність паперу як вимога у технічній частині ТД на фарбу для еквіваленту
Номер:
000fd39b3c8a4ce3b9b42e3e2b2247fa
Дата опублікування:
28.06.2024 20:12
Опис:
Доброго вечора!
Ще такий п 3.2. у додатку 1, де учасники мають Надати чітке фото кожної позиції запропонованого еквівалентного товару в оригінальній тарі, що буде постачатися зі зворотною та лицьовою стороною з етикетками. Фото упаковки повинно бути з усіх сторін з можливістю чіткого та розбірливого читання тексту маркування; та фото запакованого товару з усіх сторін, в тому вигляді в якому товар буде доставлено до Замовника. На фото запропонованого еквівалентного товару на етикетці повинна бути зазначена інформація щодо виробника, країни виробництва, нормативного документу згідно якого виготовлено товар, терміну призначення, технічних характеристик, складу, торгова марка, щільність паперу, кількість шарів, розміри, дата виготовлення, місце виробництва, штрих код. Пакування повинно повністю відповідати ДСТУ 2887-94
Фарба не має таких властивостей, як щільність паперу, кількість шарів, розміри. Не існує для фарби й терміну призначення (для чогось іншого теж не зустрічали), а технічні характеристики на етикетці не вказує жодний виробник.
Виключіть, будь ласка, чергову невідповідність у вашій тендерній документації та винесіть інші зміни, щоб забезпечити виконання вимог законодавства та не мати відповідальності за їх недотримання!
А ще, за нагоди, роз'ясніть, будь ласка, як мають учасники визначати термін призначення фарби, що означає цей показник і виконувати всі ті вимоги про щільність паперу та інше у фарбі.
Відповідь:
Шановний учаснику! В документацію будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
02.07.2024 11:55
Відповідь надана
Щодо форс-мажору згідно договору
Номер:
f0bdc1d2562440aaad9faa22c189bae8
Дата опублікування:
28.06.2024 19:58
Опис:
Відповідно до договору Замовником визначено 3 дні для письмового повідомлення про форс-мажор, що навіть в умовах мирного часу є недостанім строком при реальному настанні форс-мажору.
В Україні триває військова агресія рф. В межах ситуацій, що мали місце в різних областях внаслідок російської агресії (обстріли, активні бойові дії, тимчасова окупація, тощо) існували тисячі випадків, коли люди були позбавлені будь-якого зв'язку протягом строку значно більшого, ніж 3 дні. А при його відновленні в таких умовах, логічно, що не першим і не другим повідомленням та думкою буде повідомлення про форс-мажор. Відтак, навіть на цьому прикладі не важко дійти висновку, що подібний строк повідомлення є надзвичайно малим. Безперечно, кожен з нас вірить та бажає, щоб подібного більше не повторилося, разом з тим не зважати на нещодавнє минуле є явно необачним.
Крім того, за будь-якої іншої реальної обставини непереборної сили, в багатьох випадках протягом 3 днів працівники не матимуть можливості відновити документи (напр., при пожежі) та сформувати повідомлення про форс-мажор. Протягом цього часу вони вірогідніше, напр., при пожежі навіть не матимуть доступу до робочих приміщень.
При цьому, визначається письмове повідомлення, тобто при знаходженні поза містом розташування Замовника таке повідомлення може бути направлене по суті лише поштою. Разом з тим, в умовах триваючої військової агресії рф проти України, поштові відділення не завжди можуть виконувати свої функції через незалежні від них обставини. Так, що під час тимчасової окупації населених пунктів області у лютому-березні 2022, жоден з операторів поштового зв’язку не працював, обласний центр отримав змогу отримувати та надсилати пошту з квітня 2022, тобто, більше місяця такої можливості не існувало.
Пропонуємо привести у відповідність до реальності (шляхом внесення змін чи підтвердження такої можливості при укладанні договору) строки повідомлення про обставини непереборної сили (форс-мажор), визначивши стандартний строк, що існує в діловому обігу - 30 днів з моменту настання форс-мажору, крім випадків, коли самі обставини непереборної сили (форс-мажору) та або їх наслідки ускладнюють чи унеможливлюють таке повідомлення та визначити можливість такого повідомлення будь-яким доступним засобом зв’язку з подальшим письмовим повідомленням.
Крім того, пропонуємо доповнити договір пунктом:
Військова агресія рф проти України та (або) її наслідки: ведення активних бойових дій за місцезнаходженням Сторін, на шляху слідування товару, сировини при інших обставинах: ракетні, артилерійські, інші обстріли; тощо вважається обставиною непереборної сили (форс-мажором) для цілей виконання цього Договору якщо вони: безпосередньо впливають на можливість Сторони виконувати зобов’язання за договором, настали після укладання Договору та підтверджені відповідними доказами.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний учаснику! Умови договору було сформовано з урахуванням ЗУ «Про публічні закупівлі», Особливостей та потреб Замовника. Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
02.07.2024 11:55
Відповідь надана
Щодо визначення санкцій із порушенням базових дефініцій ЦК та порушення принципів розумності справедливості
Номер:
54ff9d2461df49f9b5d2e8aa8d14772f
Дата опублікування:
28.06.2024 19:51
Опис:
Шановний ЗАмовнику!
ВІдповідно до 7.5. У разі поставки товару технічні, якісні та кількісні характеристики якого не відповідають умовам визначеним в Договорі, Постачальник зобов’язаний сплатити штраф у розмірі 25% від ціни договору та замінити неякісний товар на протязі 3 робочих днів з дня виявлення недоліків або з дня отримання відповідного повідомлення про виявлення недоліків.
7.6. У разі несвоєчасної заміни неякісного товару, Постачальник сплачує штраф у розмірі 50% від ціни договору за кожний день затримки заміни товару
По-перше, штраф не нараховується за кожен день прострочення.
По-друге, визначені санкції є надмірно великими та такими, що суперечать законодавству.
Згідно зі статтею 233 ГК України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Відповідно до частини третьої статті 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Цивільні та господарські відносини повинні ґрунтуватись на засадах справедливості, добросовісності, розумності, як складових елементів принципу верховенства права. Наявність у кредитора можливості стягувати із боржника надмірні грошові суми як неустойку спотворює її дійсне правове призначення, оскільки із засобу розумного стимулювання боржника виконувати основне зобов`язання неустойка перетворюється на несправедливо непомірний тягар для боржника та джерело отримання невиправданих додаткових прибутків кредитором.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 06.11.2018 у справі № 913/89/18, від 04.12.2018 у справі № 916/65/18, від 03.07.2019 у справі №917/791/18, від 22.10.2019 у справі № 904/5830/18.
Ст. 231 ГК України визначає розмір санкцій при простроченні виконання зобов'язань, тож просимо привести у відповідність пункти договору та викласти в редакції:
У разі затримки поставки Товару Постачальник сплачує Покупцю пеню у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.
За порушення умов договору щодо якості Товару Постачальник сплачує штраф у розмірі 20% від вартості неякісного товару та зобов'язаний замінити його протягом 3 робочих днів.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовником будуть внесені відповідні зміни до оголошення та тендерної документації
Дата відповіді:
02.07.2024 11:57
Відповідь надана
Приведення умов договору у відповідність до умов закупівлі
Номер:
fa308892179d40bd95a09f0020c70125
Дата опублікування:
28.06.2024 19:43
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до умов закупівлі визначено строк розрахунку 5 банк. днів від поставки товару.
Проте, умовами договору вами змінено цю умову та вказано строк розрахунку - 5 днів від моменту отримання бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок (п.7.3).
Звертаємося щодо приведення умов договору у відповідність до умов закупівлі та законодавства і внесення змін до п.7.3. шляхом зазначення строку розрахунку: 5 банківських днів від поставки товару.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовником будуть внесені відповідні зміни до оголошення та тендерної документації
Дата відповіді:
02.07.2024 12:00