-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
(код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) «Капітальний ремонт приміщень відділення реабілітації для лікування та реабілітації військовослужбовців в будівлі водолікарні КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня», Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Захисників України, 85»
Найменування: КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» Шепетівської міської ради Хмельницької області. Код згідно з ЄДРПОУ: 02004812. Місцезнаходження: Україна,30405, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Захисників України, 85. Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися цінові пропозиції: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до цінової пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Процедура закупівлі – відкриті торги з особливостями на 2024 рік у відповідності до Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1495 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» . З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.
Завершена
9 925 059.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 49 625.30 UAH
мін. крок: 0.5% або 49 625.30 UAH
Період уточнення:
24.06.2024 10:47 - 06.07.2024 00:00
Відповідь надана
Заробітна плата
Номер:
a15ea4041f3349ceb528ff885fbbc8f6
Дата опублікування:
04.07.2024 16:16
Опис:
Шановний Замовнику, дайте ссилку на рішення сесії Шепетівської міської ради щодо встановлення розміру кошторисної заробітної плати.
Відповідь:
Шановний учаснику, повідомляємо, що під час розроблення проектно-кошторисної документації
брався до уваги розмір кошторисної заробітної плати визначений на підставі рішення Шепетівської
міської ради №32 від 24.07.2023, Посилання на сайт - https://shepetivka-rada.gov.ua/wp-
content/uploads/2023/05/№32-pro-vyznachennya-granychnogo-rozmiru-koshtorysnoyi-zarobitnoyi-platy-
na-2023-rik.pdf
Дата відповіді:
05.07.2024 20:02
Відповідь надана
Аналіз закупівель
Номер:
6ae72139c861455fb90665d0e14aefeb
Дата опублікування:
01.07.2024 17:01
Опис:
Доброго дня, аналізуючи закупівлі Замовника, зокрема UA-2024-06-10-010448-a , UA-2024-03-19-000915-a, ми не знайшли в умовах договорів, вимоги до мінімального рівня заробітної плати підрядників, що виконували роботи за вказаними закупівля. Поясніть, вибірковість використання рівня заробітної плати при закупівлі робіт.
Відповідь:
Шановний учаснику, зазначені ваші закупівлі здійснювалися за рахунок власних
коштів підприємства, а не за рахунок коштів місцевого бюджету. Разом з тим, доводимо
до вашого відома, що розмір заробітної платні за цими договорами відповідав рішенню
сесії Шепетівської міської ради.
Дата відповіді:
04.07.2024 16:06
Відповідь надана
Заробітна плата
Номер:
6589685553f24844b64e1e1c957f02d1
Дата опублікування:
01.07.2024 16:58
Опис:
Доброго дня, зазначаємо, що визначення кошторисної заробітної плати для звичайних умов будівництва/капітального ремонту при складності робіт 3,8 визначається підрядниками із врахуванням/ неврахуванням додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у разі необхідності виконання будівельних робіт в умовах, відмінних від звичайних умов здійснення будівництва (надурочний час, святкові та вихідні дні, вечірній та нічний час тощо). Враховуючи вищевказане, розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва в 2024 році має бути не нижче ніж 13 707,89 гривень ( 12634 грн х 108,5%). Визначення розміру кошторисної заробітної плати при складанні ціни пропозиції учасника (підрядника) конкурсних торгів (договірної ціни) здійснюється учасником виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник планує отримувати на об’єкті будівництва. Принагідно повідомляємо, що завищений розмір кошторисної заробітної плати негативно впливає на вартість капітального ремонту об’єкта, збільшуючи її. Просимо внести зміни до тендерної документації, в частині виключення вимоги щодо зазначеного рівня заробітної плати у сумі 18500,00 - оскільки дана вимога є неправомірною.
Відповідь:
Шановний учаснику, Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який
враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затверджений Наказом
Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України 20.10.2016 № 281.
Пунктом першим Порядку передбачено, що цей Порядок встановлює механізм
розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні
вартості будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального
ремонту, технічного переоснащення) об’єктів, що споруджуються із залученням
бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та
організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Відповідно до п.4 Порядку, розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при
складанні інвесторської кошторисної документації (на стадії розроблення проектної
документації), визначається замовником (інвестором) у складі вихідних даних на
проектування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8, але не
нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного
штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним
органом виконавчої влади в галузі статистики, збільшена на прогнозний індекс
споживчих цін на поточний рік (у середньому до попереднього року), який є складовою
основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України,
що схвалюються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.4.3 Настанови з визначення вартості будівництва, вартість людино-
години робітників по об’єктах будівництва, що споруджуються за рахунок державних
коштів, обчислюється з урахуванням положень, викладених у «Порядку розрахунку
розміру кошторисної заробітної плати, який враховується під час визначення вартості
будівництва», затвердженому наказом Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 та
зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2016 року за № 1469/29599
(в редакції наказу Мінрегіону від 27 липня 2018 року № 196, зареєстрованому в
Міністерстві юстиції України 16 серпня 2018 року за № 931/32383).
Замовником, при розробленні інвесторської кошторисної документації, правомірно
розраховано розмір заробітної платні в розмірі встановленим рішенням міської ради,
оскільки закупівля робіт здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, а не
державного.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація
може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені
законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної
документації.
Дата відповіді:
04.07.2024 16:06
Відповідь надана
Заробітна плата
Номер:
66c16124079741cc8ace34d913df1920
Дата опублікування:
01.07.2024 16:50
Опис:
Доброго дня, шановний замовнику, навіть у разі наявності рішення про затвердження заробітної плати по місту Шепетівка із встановленим рівнем заробітної плати - 18500,00 грн, то відповідно до Пункту 2 розд. ІІ Порядку 281 «Про затвердження Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва/капітального ремонту об’єктів було передбачено, що при здійсненні будівництва/капітального ремонту об’єктів за рахунок коштів місцевих бюджетів органи місцевого самоврядування (ОМС) на підставі даних визначених ними підрядників встановлюють розмір кошторисної зарплати за правилами цього Порядку. Проте, відповідно до цього ж Порядку, місцева рада якщо і може затвердити розмір кошторисної зарплати, то тільки для тих випадків, коли вона є замовником у будівництві. Повноважень щодо затвердження такого розміру для інших установ, організацій та комунальних підприємств на нормативному рівні не передбачено. Це підкреслював Мінрегіон у листі від 13.02.2019 р. № 8/15.3/298-19.
Відповідь:
Шановний учаснику, Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який
враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затверджений Наказом
Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України 20.10.2016 № 281.
Пунктом першим Порядку передбачено, що цей Порядок встановлює механізм
розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні
вартості будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального
ремонту, технічного переоснащення) об’єктів, що споруджуються із залученням
бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та
організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Відповідно до п.4 Порядку, розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при
складанні інвесторської кошторисної документації (на стадії розроблення проектної
документації), визначається замовником (інвестором) у складі вихідних даних на
проектування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8, але не
нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного
штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним
органом виконавчої влади в галузі статистики, збільшена на прогнозний індекс
споживчих цін на поточний рік (у середньому до попереднього року), який є складовою
основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України,
що схвалюються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.4.3 Настанови з визначення вартості будівництва, вартість людино-
години робітників по об’єктах будівництва, що споруджуються за рахунок державних
коштів, обчислюється з урахуванням положень, викладених у «Порядку розрахунку
розміру кошторисної заробітної плати, який враховується під час визначення вартості
будівництва», затвердженому наказом Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 та
зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2016 року за № 1469/29599
(в редакції наказу Мінрегіону від 27 липня 2018 року № 196, зареєстрованому в
Міністерстві юстиції України 16 серпня 2018 року за № 931/32383).
Замовником, при розробленні інвесторської кошторисної документації, правомірно
розраховано розмір заробітної платні в розмірі встановленим рішенням міської ради,
оскільки закупівля робіт здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, а не
державного.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація
може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені
законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної
документації.
Дата відповіді:
04.07.2024 16:05
Відповідь надана
кваліфікація
Номер:
12f0d2002f35431a92b56b3e3f7b560f
Дата опублікування:
28.06.2024 15:59
Опис:
Доброго дня, згідно з п. 4 розділу ІІ «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», а саме: «З метою підтвердження учасниками виплати працівникам будівельних професій заробітної платні у встановлених законодавством розмірах учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції Звіти щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (Таблиця 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам») за січень-березень 2024 року із квитанціями про їх одержання уповноваженим органом. Розмір заробітної плати працівників будівельних професій учасника закупівлі, має бути не меншим розміру кошторисної заробітної плати будівельної організації по м. Шепетівка, тобто не менше 18500,00 грн» встановлено розбіжності. Відповідно до Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва і житлово-комунального господарства України від 20.10.2016 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (із змінами), враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 15.12.2023 № 1315 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного та соціального розвитку України на 2024-2026 роки», розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при складанні інвесторської кошторисної документації (на стадії розроблення проєктної документації), визначається замовником (інвестором) у складі вихідних даних на проєктування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8, але не нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним органом виконавчої влади в галузі статистики, збільшена на прогнозний індекс споживчих цін на поточний рік (у середньому до попереднього року), який є складовою основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, що схвалюється Кабінетом Міністрів України. Пунктом 2 розд. ІІ Порядку 281 «Про затвердження Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва/капітального ремонту об’єктів було передбачено, що при здійсненні будівництва/капітального ремонту об’єктів за рахунок коштів місцевих бюджетів органи місцевого самоврядування (ОМС) на підставі даних визначених ними підрядників встановлювали розмір кошторисної зарплати за правилами цього Порядку. Проте, відповідно до цього ж Порядку, місцева рада якщо і може затвердити розмір кошторисної зарплати, то тільки для тих випадків, коли вона є замовником у будівництві. Повноважень щодо затвердження такого розміру для інших установ, організацій та комунальних підприємств на нормативному рівні не передбачено. Це підкреслював Мінрегіон у листі від 13.02.2019 р. № 8/15.3/298-19. Також, зазначаємо, що визначення кошторисної заробітної плати для звичайних умов будівництва/капітального ремонту при складності робіт 3,8 визначається підрядниками із врахуванням/ неврахуванням додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у разі необхідності виконання будівельних робіт в умовах, відмінних від звичайних умов здійснення будівництва (надурочний час, святкові та вихідні дні, вечірній та нічний час тощо). Враховуючи вищевказане, розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва в 2024 році має бути не нижче ніж 13 707,89 гривень ( 12634 грн х 108,5%). Визначення розміру кошторисної заробітної плати при складанні ціни пропозиції учасника (підрядника) конкурсних торгів (договірної ціни) здійснюється учасником виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник планує отримувати на об’єкті будівництва. Принагідно повідомляємо, що завищений розмір кошторисної заробітної плати негативно впливає на вартість капітального ремонту об’єкта, збільшуючи її. Підсумовуючи вищезазначене, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЕПЕТІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" ШЕПЕТІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) не має права на законодавчому рівні встановлювати мінімальний рівень заробітної плати працівників будівельних професій підрядників. Також, аналізуючи закупівлі Замовника, зокрема UA-2024-06-10-010448-a , UA-2024-03-19-000915-a, ми не знайшли в умовах договорів, вимоги до мінімального рівня заробітної плати підрядників, що виконували роботи за вказаними закупівля. Просимо врахувати зазначене та внести зміни в тендерну документацію, в частині зняття обмеження мінімального рівня заробітної плати працівників будівельних професій учасників, оскільки у Замовника відсутні такі повноваження.
Відповідь:
Розмір кошторисної заробітної платні визначений проектно-кошторисною документацією по об’єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень відділення реабілітації для лікування та реабілітації військовослужбовців в будівлі водолікарні КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня», Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Захисників України, 85», яка пройшла будівельну експертизу (експертний звіт №142/24-РБК/ЕЗ від 27.03.2024). Крім того, розмір кошторисної заробітної плати будівельної організації по м. Шепетівка на 2024 рік встановлений рішенням сесії Шепетівської міської ради. Кожен потенційний учасник зобов’язаний сплачувати заробітну платню у розмірах визначених чинним законодавством. Та враховувати розміри заробітної платні, які були затвердженні під час розроблення проектно-кошторисної документації.
Дата відповіді:
01.07.2024 16:17
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
89da98c0eab5499092b02bd66839ad82
Дата опублікування:
28.06.2024 15:46
Опис:
Замовник керуючись ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" не повинен порушувати принцип недискримінації учасників. Встановлюючи обмеження у кваліфікаційних критеріях, значно звужуєте коло учасників. Рішення Колегії АМКУ, які були надані в попередньому зверненні підтверджують це. Також з огляду на кількість дискримінаційних вимог у тендерній документації, можна зробити висновок, що тендер оголошено під конкретного учасника. Ми будемо захищати своє право на участь у чесних закупівлях. Тому у випадку, якщо ви залишите дискримінаційні вимоги у складі тендерної документації, будемо звертатися зі скаргою у АМК.
Відповідь:
Замовником Вашу вимогу розглянуто. За результатами розгляду можемо повідомити наступне.
Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (відповідь на запит 111/2017), Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
При цьому Закон не містить визначення терміну «аналогічний договір». Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Окрім того, повідомляємо, що рішення Органу оскарження, відповідно до ч.12 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Враховуючи вищевикладене в Замовника відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Дата відповіді:
01.07.2024 16:17
Відповідь надана
Звіт 1-кб
Номер:
8d6e5a713b3945d9ab466eaf2445e5df
Дата опублікування:
28.06.2024 11:08
Опис:
Вимогами Тендерної документації Замовника, встановлено, що Учасник у складі пропозиції повинен подати: Учасник закупівлі повинен підтвердити обсяг виконаних (реалізованих) будівельно – монтажних робіт за 2023 рік в обсязі не менше 30 млн. грн. (на підтвердження надати звітність за формою № 1-кб (місячна) із підтверджуючою інформацією про отримання вказаної звітності уповноваженим органом). Якщо Учасник не подавав зазначений звіт, чи підійде відповідно до умов тендерної документація лист-роз'яснення із зазначенням причини не подачі?
Відповідь:
Уповноваженою особою Ваше звернення розглянуто. За результатами розгляду можемо повідомити наступне.
Ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає встановлення такого кваліфікаційного критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно.
Відповідність учасника зазначеній вимозі тендерної документації є ознакою компетентності та передумовою виконання Учасником своєчасно і в повному обсязі договірних зобов’язань. Відсутність такого критерію в подальшому вплине на якість та терміни виконання робіт, або ж взагалі унеможливить їх виконання Учасником через відсутність відповідного досвіду.
Дані статистичного спостереження призначені для формування оперативної зведеної інформації щодо будівельної діяльності підприємств.
Показники форми 1-КБ вміщують дані щодо обсягів виконаних будівельних робіт (власними силами) за укладеними договорами підряду, що в свою чергу також підтверджує можливість якісно здійснювати роботи згідно встановлених обсягів, передбачених у обсягах робіт згідно проектно-кошторисної документації.
Дата відповіді:
01.07.2024 16:16
Відповідь надана
Сертифікат
Номер:
7fb74754950f4e57824d75536b0275eb
Дата опублікування:
28.06.2024 10:59
Опис:
Доброго дня, відповідно до п. 1 до розділу ІІІ «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору», а саме: «-документ, що у відповідності до вимог законодавства підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених упродовж 2020-2024 років будівництвом об’єктів (Сертифікат про прийняття об’єкта в експлуатацію, або довідка, складена в довільній формі, із посиланням на веб-портал уповноваженого органу, що підтверджує отримання Сертифікату про прийняття об’єкта в експлуатацію) згідно наданої учасником копії договору.» встановлено розбіжності. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» (далі- Постанова) - прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), та об’єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об’єкта до експлуатації (далі - декларація). Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, а також комплексів (будов), до складу яких входять об’єкти з різними класами наслідків (відповідальності), здійснюється на підставі акта готовності об’єкта до експлуатації шляхом видачі відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката. В розумінні Постанови та Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник будівництва (далі - замовник) - фізична чи юридична особа, яка має у власності чи користуванні одну чи декілька земельних ділянок або у власності чи управлінні будівлю/споруду і має намір щодо виконання підготовчих та/або будівельних робіт. У разі виконання підготовчих/будівельних робіт щодо багатоквартирного будинку замовником будівництва може бути об’єднання співвласників багатоквартирного будинку або управитель багатоквартирного будинку чи житлово-будівельний (житловий) кооператив, який здійснюватиме утримання такого будинку на підставі рішення (договору) співвласників багатоквартирного будинку. Вимога щодо надання документу, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених упродовж 2020-2024 років будівництвом об’єкту, Учасником не є зовсім аргументовано зрозумілою, оскільки не впливає на:- рівень якості виконуваних Учасником робіт, згідно зазначених аналогічних договорів; на терміни виконання робіт, зазначених в договорах, оскільки сертифікат про прийняття об’єкта в експлуатацію отримують після усіх виконаних зобов’язань за зазначеними аналогічними договорами. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки законодавством не передбачена необхідність отримання вказаного сертифікату Учасниками. Просимо внести зміни в тендерну документацію в частині вилучення зазначених вимог.
Відповідь:
Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (відповідь на запит 111/2017), Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та документального підтвердження його виконання, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Замовник зацікавлений у тому, щоб виконання робіт здійснював Підрядник, який має досвід виконання аналогічного договору та упродовж останніх років здійснював будівельну діяльність.
Дата відповіді:
01.07.2024 16:16
Відповідь надана
Незаконна вимога
Номер:
28a40cb918c64554b89d702387409c83
Дата опублікування:
28.06.2024 10:45
Опис:
Вимогами Тендерної документації Замовника, встановлено, що Учасник: - Для повноти розуміння предмету закупівлі та його об’єму Учаснику необхідно, в період звернення за роз’ясненнями, особисто відвідати та оглянути об’єкт будівництва, оцінити можливості виконання робіт, їх види та обсяги, ознайомитися із проектною документацією. Виконання цієї вимоги повинно бути документально зафіксовано, для чого надати у складі тендерної пропозиції підписаний уповноваженою особою замовника та представником учасника Акт огляду об’єкта та ознайомлення із проектною документацією.
Зазначаємо, що вимога Замовника – щодо попереднього огляду об’єкту є – дискримінаційною та незаконною, що підтверджено неодноразово – Рішеннями Комісії АМКУ.
Просимо Замовника ознайомитися із Узагальнено практикою Рішень АМКУ на сайті уповноваженого органу, та видалити таку вимогу Замовника із Тендерної документації.
Відповідь:
Відповідно до п.5.32 Настанови з визначення вартості будівництва, Під час розгляду проектної документації учасник процедури закупівлі
(підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок. При аналізі ризиків, що можуть виникнути під час спорудження об’єкта будівництва, доцільно виділити ризики, пов’язані з проектною документацією.
Зменшення таких ризиків можливо досягти шляхом детального вивчення проектної документації та усунення припущених помилок.
Для цього підряднику доцільно обстежити будівельний майданчик з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на будівельному майданчику (непередбачений стан ґрунту, наявність комунікацій та споруд, не нанесених на генеральному плані тощо), та з’ясувати із замовником усі необхідні питання.
При виявленні недоліків проектної документації вносяться необхідні зміни у проектну документацію в установленому порядку. Компенсацію ризиків, усунути які немає можливості, слід враховувати у ціні пропозиції.
Таким чином, нормами чинного законодавства передбачено можливість огляду об’єкта будівнимцтва та ознайомлення із проектною документацією.
Дата відповіді:
01.07.2024 16:15
Відповідь надана
Роз'яснення
Номер:
1f06324818844619be3b8734e770b322
Дата опублікування:
28.06.2024 10:39
Опис:
Вимогами Тендерної документації Замовника, встановлено, що Учасник у складі пропозиції повинен подати: Учасник закупівлі повинен підтвердити обсяг виконаних (реалізованих) будівельно – монтажних робіт за 2023 рік в обсязі не менше 30 млн. грн. (на підтвердження надати звітність за формою № 1-кб (місячна) із підтверджуючою інформацією про отримання вказаної звітності уповноваженим органом).
Просимо надати роз’яснення, чому саме 30 млн. ?? Оголошена вартість закупівлі є втричі меншою.
Яким нормативно-правовим актом керувався Замовник при визначені цієї вимоги ???
Відповідь:
Уповноваженою особою Ваше звернення розглянуто. За результатами розгляду можемо повідомити наступне.
Ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає встановлення такого кваліфікаційного критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно.
Відповідність учасника зазначеній вимозі тендерної документації є ознакою компетентності та передумовою виконання Учасником своєчасно і в повному обсязі договірних зобов’язань. Відсутність такого критерію в подальшому вплине на якість та терміни виконання робіт, або ж взагалі унеможливить їх виконання Учасником через відсутність відповідного досвіду.
Дані статистичного спостереження призначені для формування оперативної зведеної інформації щодо будівельної діяльності підприємств.
Показники форми 1-КБ вміщують дані щодо обсягів виконаних будівельних робіт (власними силами) за укладеними договорами підряду, що в свою чергу також підтверджує можливість якісно здійснювати роботи згідно встановлених обсягів, передбачених у обсягах робіт згідно проектно-кошторисної документації.
Дата відповіді:
01.07.2024 16:14