-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Планшетні комп'ютери
Тендер Prozorro UA-2024-06-24-001246-a
Завершена
430 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 150.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 150.00 UAH
Період уточнення:
24.06.2024 10:01 - 29.06.2024 00:00
Відповідь надана
Наявність дискримінаційних вимог у тендерній документації
Номер:
d4a0644f5ccb46a38996e189b57a079d
Дата опублікування:
25.06.2024 16:33
Опис:
Шановний замовнику!
Згідно тендерної документації на закупівлю UA-2024-06-24-001246-a на закупівлю планшетних комп’ютерів вами визначено код ДК 021:2015 - 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина), однак у Додатку 1 до тендерної документації, у частині де вимагається надання підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вами визначені наступні критерії підтвердження, а саме:
«Договір (-и) та видаткова (-і) накладна (-і), що свідчить про поставку аналогічного товару – Планшетних комп’ютерів, на суму не меньше 250 000,00 грн. за будь-який період з 01.01.2021 р. по 01.05.2024 р.
* Під аналогічним договором розуміється договір, який був укладений учасником не раніше 2021-2024 років та виконаний у повному обсязі, предметом якого є поставка Планшетних комп’ютерів (код закупівлі згідно з код ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» )»
Зі свого боку хочемо зазначити, що для закупівлі планшетних комп’ютерів існує окремий код ДК 021:2015 30213200-7 «Планшетні комп’ютери» і він є окремим кодом, а не уточнюючим кодом ДК 021:2015 - 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина). Код ДК вашої закупівлі не відповідає вимогам виставленим у кваліфікаційній частині адже 021:2015 - 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина) є загальним кодом.
Також, У статті 16 Закону України «Про публічні Закупівлі» не зазначено, що замовник має право визначати на яку суму мають бути надані договори, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Тому, дану вимогу ми вважаємо дискримінаційною.
Пропонуємо змінити вимогу щодо кваліфікаційного критерію і викласти її у новій редакції:
«Договір (-и) та видаткова (-і) накладна (-і), що свідчить про поставку аналогічного товару відповідно до предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина» за будь-який період з 01.01.2021 р. по 01.05.2024 р.
* Під аналогічним договором розуміється договір, який був укладений учасником не раніше 2021-2024 років та виконаний у повному обсязі, предметом якого є поставка обладнання (код закупівлі згідно з код ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» )»
Враховуючи вищезазначене, просимо виправити невідповідності та порушення у вашій тендерній документації до закупівлі UA-2024-06-24-001246-a інакше ми будемо вимушені звертатись з відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
1. Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмету закупівлі № 708 від 15.04.2020 р. та листа Мінекономіки щодо визначення предмету закупівлі та розміщенні інформації в електронній системі закупівель № 3304-04/53972-06 від 03.09.2020 р. предмет закупівлі товарів і послуг Замовник визначає згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Користуючись даними нормативними документами щодо визначення предмету закупівлі до коду предмета закупівлі, «Планшетні комп’ютери» відповідають вимогам за ДК 021:2015 - 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина) та цей факт не є порушенням чи невідповідністю.
2. Згідно з пунктом 9 листа Мінекономіки № 3323-04_70997-06 від 20.10.2022 р. «Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” регламентовано дії Замовника, стосовно обрання кількості та способу підтвердження Учасниками кваліфікаційних критеріїв: «п. 9. У разі закупівлі товару замовнику надано право самостійно визначати необхідність встановлювати до учасника процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону.»
Отже, Замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Одним з таких критеріїв до Учасників закупівлі є «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Аналогічний договір - це договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015).
Період виконання аналогічних договорів Замовником обрано у чотири роки - з 2021 року по 2024 рік, щоб усі Учасники за бажанням могли надати відповідні документи.
Враховуючи орієнтовну загальну суму даної закупівлі – 430 000,00 гривень Замовник має право попередньо отримати від усіх потенційних Учасників документальне підтвердження в тому, що вони вже мають достатньо досвіду постачання товару за предметом закупівлі на суму, що складає не менше 70% від очікуваної суми закупівлі, тобто мають достатню фінансову спроможність, виконують свої зобов’язання якісно та в зазначений термін. Тому вартісний критерій для Замовника є об’єктивною необхідністю, яка має на меті забезпечення подальшого гарантованого виконання Учасником-переможцем договору постачання за предметом закупівлі та не є дискримінаційною вимогою.
3. Замовник у своїх діях дотримується принципів добросовісної конкуренції, недискримінації та рівного ставленням до усіх Учасників.
Таким чином у Учасника відсутні підстави та наявні умови тендерної документації, що порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, які позбавляють його можливості подати свою тендерну пропозицію нарівні з іншими Учасниками даної закупівлі.
Дата відповіді:
26.06.2024 15:16
Відповідь надана
Внесення змін до Додатку 2
Номер:
58db2ad6a31f49b79c6ee251dfb726dd
Дата опублікування:
24.06.2024 16:08
Опис:
Шановний замовнику!
Уважно ознайомившись із Додатком 2 до тендерної документації виявили декілька помилок або невідповідностей у технічних вимогах до предмету закупівлі, які суттєво впливають на визначення моделі та кінцевої вартості «Планшетного комп’ютера», а саме:
1. Попередньо встановлена ОС: Android 12 - таких ОС вже не існує у запропонованому модельному ряді Lenovo, вірогідно, що має бути вказано: «Попередньо встановлена ОС: Android 13»
2. Акумулятор: Ємність батареї, мАг: 7700 – за технічним описом моделі із зазначеними параметрами у ТД, то даний параметр має бути вказаний так: «ємність батареї - 7500 мА*год»
3. Також не зазначено чи потрібний стілус (Pen) до бажаного предмета закупівель? Просимо уточнити необхідність наявності його або його відсутність, тому ще це значно впливає на вартість.
Чи можливо внести вищевказані зміни у Додаток 2 до тендерної документації? Внесення запропнованих змін суттєво збільшить коло потенційних учасників
Відповідь:
Шановний Учаснику! При формуванні технічних характеристик «планшетного комп’ютера» посилання на конкретну торгову назву здійснено Замовником для інформування потенційних Учасників закупівлі про очікувані технічні характеристики предмету закупівлі. У тендерній документації Додаток 2 з описом технічних вимог до предмету закупівлі вказано, що Учасник може пропонувати власну пропозицію будь-якого іншого виробника з параметрами еквіваленту, що будуть не гірші, ніж заявлені Замовником. Наразі Замовник орієнтувався на інформацію, наведену на офіційному сайті компанії- виробника, в даному випадку, як приклад - https://www.lenovo.com/ua/uk/pc/.
1. У будь-якої компанії-виробника планшетних комп’ютерів операційна система на різних моделях може бути встановлена різна, з можливістю її оновлення до більш нової версії. Для прикладу, на одній з моделей Lenovo встановлено ОС - Android™ 12L (з можливістю оновлення до Android™ 14) https://www.lenovo.com/ua/uk/p/tablets/android-tablets/lenovo-tab-series/tab-p11-2nd-gen/len103l0012#tech_specs
2. На різних моделях планшетних комп’ютерів ємність акумуляторних батарей також може відрізнятись. Для прикладу, на одній з моделей Lenovo встановлено акумулятор на 7700 мАг, що забезпечує до 10 годин автономної роботи (в режимі потокової передачі)
https://www.lenovo.com/ua/uk/p/tablets/android-tablets/lenovo-tab-series/tab-p11-2nd-gen/len103l0012#tech_specs
3. Стилус (Pen) у планшетних комп’ютерах є опційною позицією. Кожен Учасник може самостійно приймати рішення, стосовно наявності або відсутності даної опції у своїй тендерній пропозиції.
Дата відповіді:
25.06.2024 10:12