0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Дрова паливні (ВІЛЬХА,БЕРЕЗА)

Завершена

4 940 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 700.00 UAH
Період уточнення: 20.06.2024 13:56 - 26.06.2024 00:00
Відповідь надана

Вимагаємо Замовника внести зміни до тендерної документації

Номер: 152f668a68414b4bb5c3e40852550a1a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 24.06.2024 23:05
Опис: Вимагаємо Замовника внести зміни до тендерної документації та прибрати умови, які дискримінують потенційних учасників закупівлі, а саме в Додатку 2 до тендерної документації: Учасники повинні надати документальне підтвердження стосовно проходження ними сертифікації уповноваженою організацією відповідності їх діяльності екологічному управлінню за ISO 14001:2015 «Система екологічного менеджменту» та/або іншій аналогічній системі за ISO 14001:2015 з наданням відповідного чинного сертифікату на ім’я учасника процедури закупівлі. Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції. Також, оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 10 днів з моменту оголошення закупівлі. Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. Замовник ставить Учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, причому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і до того ж не зобов’язані його отримувати), а інших – у вигідніше становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі.
Відповідь: Шановний автор звернення! Згідно із частиною 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, який підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, який діє в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства здійснити поставку деревини дров’яної у відповідності до вимог діючої нормативно–правової документації та не містить жодних дискримінаційних елементів. Вище зазначена позиція узгоджується з практикою АМКУ в частині розгляду скарг у сфері публічних закупівель, зокрема у рішенні №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 та № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021, де АМКУ постановив, що дана вимога не містить дискримінаційний характер. Таким чином дана вимога є законною та необхідною для безперебійного постачання деревини дров’яної, а також є гарантією надійності та стабільності постачальника. Крім того Замовник виступає за максимальну економію, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». ДСТУ ISO 9001:2015 є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі, повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником. З огляду на зазначене у замовника відсутні підставі для задоволення вимоги. Дякуємо за звернення!
Дата відповіді: 28.06.2024 08:45