-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги на монтаж системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях Чагорського ліцею Чагорської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області за адресою: вул. Шевченка, 60, с. Чагор, Чернівецького р-ну, Чернівецької обл.
Закупівля проводиться відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами
Торги не відбулися
244 824.37
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 224.12 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 224.12 UAH
Період уточнення:
18.06.2024 15:46 - 23.06.2024 00:00
Відповідь надана
Документи
Номер:
3c9fbfcc5ef94c31ba082a8ed14b5d5b
Дата опублікування:
20.06.2024 17:25
Опис:
вимога: кваліфікаційних документів (свідоцтво та/або посвідчення) про присвоєння відповідного розряду з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень для виконавців робіт; Дана вимога є дискримінаційною, адже Персонал Учасника повинен відповідати вимогам «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852).
Наявність працівників відповідної кваліфікації, яка відповідає п.п.14-15 Постанови КМУ №852 від 23.11.2016р.
кадрові вимоги повинні відповідати п.п.14-15 Постанови №852 від 23.11.2016 року, у складі:
- керівника робіт (повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»), «Автоматизація та приладобудування», «Електроніка та телекомунікації», «Електрична інженерія», стаж роботи за цим видом робіт не менше 3 років або не менше 5 років в органах та підрозділах цивільного захисту за спеціальністю «Пожежна безпека»);
- виконавець робіт (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіо-електронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
- виконавець робіт (налагоджувальних приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальних контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Таким чином, учасник повинен мати виконавців з підтверджуючими документами (свідоцтво та/або посвідчення) про присвоєння відповідного розряду як:
виконавець робіт (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіо-електронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
- виконавець робіт (налагоджувальних приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальних контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Під час розгляду вашого звернення (вимоги)* розглянуто вказані питання на предмет можливих порушень та усунення у разі встановлення з метою дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закону) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) із змінами.
За результатами розгляду, повідомляємо, що Замовником здійснюється закупівля послуг, виходячи з власної потреби та з урахуванням ст.21 Закону та п.26 Особливостей.
По суті вимоги повідомляємо наступне, що Замовником під час формування документації до оголошення процедури відкритих торгів з особливостями предмету закупівлі, встановлено кваліфікаційні критерії та інші вимоги з урахуванням положень ст. 22 Закону та п. 28 Особливостей.
Зокрема вищезазначеними статтями встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
По суті питання повідомляємо, що під час формування Документації з урахуванням предмету закупівлі, ст. 22 Закону Замовником передбачено вимога щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання послуг, вказаних в технічному завданні предмету закупівлі, визначеного Додатком 1 до тендерної документації.
Відповідно, учасник, для підтвердження інформації щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання послуг, вказаних в технічному завданні предмету закупівлі, надає Інформаційна довідка в довільній формі за підписом учасника (уповноваженого представника) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання послуг, вказаних в технічному завданні (вказати ПІБ, посади, досвід роботи всіх службових, посадових та ін. (найманих) працівників, які будуть задіяні для виконання послуг по предмету закупівлі) (згідно вимог п. 3.1. Додатку 1 до тендерної документації) та для підтвердження інформації про працівників, зазначених у довідці Учасник подає належним чином завірені скановані копії документів працівників (згідно вимог п. 3.2. Додатку 1 до тендерної документації).
Вказана вимога у тендерній документації відповідає п.п. 14-15 «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» затверджених постановою КМУ від 23.11.2016р. №852, виконавці робіт повинні відповідати таким кадровим вимогам (надати підтвердження інформації про працівників, зазначених у довідці Учасник подає належним чином завірені скановані копії):
«14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.».
Вимога п. 3.1. та п. 3.2. Додатку 1 до тендерної документації підтверджує про наявність в учасника достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання послуг, вказаних в технічному завданні предмету закупівлі та які будуть задіяні для виконання послуг по предмету закупівлі. При виконання даної вимоги документації у майбутньому Замовник може бути впевнений у повному та всебічному виконанню зобов’язань, які бере на себе учасник.
Додатково повідомляємо, що в Учасника є можливість зазначити документ як «конфіденційна інформація».
Наголошуємо, що вимога про надання вищезазначених документів не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель.
Замовник стверджує, що під час встановлення відповідної вимоги не суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі» і не є дискримінаційною, незаконною або ж неправомірною, оскільки Замовник вказав відповідну вимогу в тендерній документації відповідно до положень ст.22 Закону і таким чином дана вимога не порушує ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону.
Крім того, наголошуємо, що не спроможність виконання Вами кваліфікаційних вимог не є ознакою дискримінації, а свідчить про невідповідність Вами вимогам Замовника до учасників.
На нашу думку, дискримінаційні вимоги мають більш радикальні вимоги до учасників.
Таким чином, Замовник не порушив вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно у Замовника відсутні підстави для внесення змін до Документації.
З огляду на зазначене вище Ваша Вимога не може бути задоволена.
Дата відповіді:
23.06.2024 00:45
Відповідь надана
дискримінація
Номер:
74d09bb8a76d4eebb96a5e72a6c46562
Дата опублікування:
20.06.2024 17:21
Опис:
Вимога: Довідку у довільній формі про фінансову спроможність учасника закупівлі: середньорічний оборот коштів за останні 3 (три) роки (середнє арифметичне значення річних оборотів) має бути не менше 100% від суми пропозиції. В підтвердження наданої інформації, учасник в складі пропозиції надає копії, завірені належним чином, наступні документи:
- Фінансова звітність за 2021-2023 рік з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді):
- Баланс підприємства за 2021-2023 рік з відміткою про прийняття відповідного органу*.
- Звіт про рух грошових коштів за 2021-2023 рік (у разі наявності) з відміткою про прийняття відповідного органу*.
-Звіт про фінансові результати за 2021-2023 рік з відміткою про прийняття відповідного органу*.Дана вимога є дискримінаційною, адже вимагається підтвердити середньорічний оборот коштів за останні 3 (три) роки, а відповідно до законодавтсва замовник може вимагати лише підтвердження обсягу річного доходу (виручки), а не середньорічного обороту, тобто тільки за останній рік. Вимгаємо видалити дану вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Під час розгляду вашого звернення (вимоги)* розглянуто вказані питання на предмет можливих порушень та усунення у разі встановлення з метою дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закону) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) із змінами.
За результатами розгляду, повідомляємо, що Замовником здійснюється закупівля послуг, виходячи з власної потреби та з урахуванням ст.21 Закону та п.26 Особливостей.
По суті вимоги повідомляємо наступне, що Замовником під час формування документації до оголошення процедури відкритих торгів з особливостями предмету закупівлі, встановлено кваліфікаційні критерії та інші вимоги з урахуванням положень ст. 22 Закону та п. 28 Особливостей.
Зокрема вищезазначеними статтями встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
По суті питання повідомляємо, що під час формування Документації з урахуванням предмету закупівлі, керуючись абз. 2 ч. 2 ст. 22 Закону Замовником передбачено загальна вимога щодо наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Згідно п. 2.1. Додатку 1 до тендерної документації, встановлено перелік документів, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником відповідно ст. 22 Закону, а саме: «Довідку у довільній формі про фінансову спроможність учасника закупівлі: середньорічний оборот коштів за останні 3 (три) роки (середнє арифметичне значення річних оборотів) має бути не менше 100% від суми пропозиції. В підтвердження наданої інформації, учасник в складі пропозиції надає копії, завірені належним чином, наступні документи:
- Фінансова звітність за 2021-2023 рік з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді):
- Баланс підприємства за 2021-2023 рік з відміткою про прийняття відповідного органу*.
- Звіт про рух грошових коштів за 2021-2023 рік (у разі наявності) з відміткою про прийняття відповідного органу*.
- Звіт про фінансові результати за 2021-2023 рік з відміткою про прийняття відповідного органу*.
- Декларація за 2021-2023 рік (для фізичних осіб).
*У разі, якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, такий учасник подає інші фінансові документи, що є документами фінансової звітності та зазначає інформацію про законодавчі підстави для їх ведення.».
Викладена вимога не суперечить частині 3 ст. 16 Закону, де зазначено, що «У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).», відповідно до чого Замовник не вимагає від Учасника надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, що чітко викладено у п. 2.1. Додатку 1 до тендерної документації.
При цьому Закон не встановлює обмежень для Замовника щодо періодів/або ж термінів, за які Замовник може вимагати в Учасника надання фінансової звітності. Отже, перелік та зміст документів, щодо відповідності Учасника вищезазначеному кваліфікаційному критерію визначається Замовником.
Враховуючи зазначене, Ваше твердження, що «Дана вимога є дискримінаційною, адже вимагається підтвердити середньорічний оборот коштів за останні 3 (три) роки, а відповідно до законодавтсва замовник може вимагати лише підтвердження обсягу річного доходу (виручки), а не середньорічного обороту, тобто тільки за останній рік.» суперечить чинному законодавству та невірно трактує вимоги викладені Замовником в п. 2.1. Додатку 1 до тендерної документації, а відтак позиція щодо встановлення дискримінаційних вимог за умовами документації ґрунтується виключно на суб’єктивних припущеннях, що не може бути взяти до уваги.
Замовник стверджує, що під час встановлення кваліфікаційних критеріїв неможливо врахувати досвід роботи та період реєстрації всіх потенційних учасників, які мають бажання та можливість виконання умов договору.
Наголошуємо, що вимога про надання вищезазначених документів не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель.
Замовник стверджує, що під час встановлення відповідної вимоги не суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі» і не є дискримінаційною, незаконною або ж неправомірною, оскільки Замовник вказав відповідну вимогу в тендерній документації відповідно до положень ст.22 Закону і таким чином дана вимога не порушує ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону.
Крім того, наголошуємо, що не спроможність виконання Вами кваліфікаційних вимог не є ознакою дискримінації, а свідчить про невідповідність Учасника вимогам Замовника.
На нашу думку, дискримінаційні вимоги мають більш радикальні вимоги до учасників.
Таким чином, Замовник не порушив вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно у Замовника відсутні підстави для внесення змін до Документації.
З огляду на зазначене вище Ваша Вимога не може бути задоволена.
Дата відповіді:
23.06.2024 00:43
Відповідь надана
аналогічний досвід
Номер:
21f5e9fe0e464407ac82954c01cfeb69
Дата опублікування:
20.06.2024 17:12
Опис:
Вимога №1:аналогічним договором в розумінні цієї Документації вважається договір, за яким учасник виконував роботи/надавав послуги з побудови, створення та впровадження системи пожежогасіння та/або монтажу системи пожежної сигналізації, та/або монтування системи автоматичної пожежної сигналізації, та/або улаштування системи пожежної сигналізації, та/або монтажу системи протипожежного захисту, що укладені впродовж 2021-2023 років із замовниками (контрагентами), що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про укладання яких знаходиться у вільному доступі в електронній системі публічних закупівель https://prozorro.gov.ua/ (загальна кількість не менше 1 (одного) за кожен рік в повному обсязі з усіма додатками та додатковими угодами*.
Загальний досвід роботи учасника повинен бути не менше 3 років.
Дана вимога є дискримінаційною, адже замовник має право вимагати лише наявність аналогічного договору, а не вказувати за які роки вони повинні бути виконані.
Вимога №2:На підтвердження виконання аналогічних договорів надати позитивний лист-відгук (листи (відгуки, довідки) від замовників зазначених договорів. Відгуки повинні містити інформацію про: повне виконання вказаного договору, якість наданих послуг, своєчасність наданих послуг, наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором, інформацію про додаткові угоди, які укладалися між Сторонами договору (за наявності). Також надати копії/ю документів/у (акти виконаних робіт за формою КБ-2в, довідки за формою КБ-3 та Актів здачі-приймання наданих послуг за відповідний період; Акти перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України, або третьою стороною) за період виконання договору (крім інформації, що становить комерційну таємницю) на підтвердження виконання зазначених договорів. Дана вимога є дискримінаційною, адже перевірка відповідності систем протипожежного захисту, змонтованих на об’єкті, МОЖЕ бути ініційована та здійснюватися за бажанням Замовника. Ми, як учасник з багаторічним досвідом виконання агалогічних робіт, маємо аналогічні договори, однак не маємо актів перевірки за цими договорами, так як замоники по даних договорів не ініціювали створення комісіїї з перевірки відповідних систем.. Вимагаємо видалити дану вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Під час розгляду вашого звернення (вимоги)* розглянуто вказані питання на предмет можливих порушень та усунення у разі встановлення з метою дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закону) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) із змінами.
За результатами розгляду, повідомляємо, що Замовником здійснюється закупівля послуг, виходячи з власної потреби та з урахуванням ст.21 Закону та п.26 Особливостей.
По суті вимоги повідомляємо наступне, що Замовником під час формування документації до оголошення процедури відкритих торгів з особливостями предмету закупівлі, встановлено кваліфікаційні критерії та інші вимоги з урахуванням положень ст. 22 Закону та п. 28 Особливостей.
Зокрема вищезазначеними статтями встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
По суті питання повідомляємо, що під час формування Документації з урахуванням предмету закупівлі, керуючись абз. 2 ч. 2 ст. 22 Закону Замовником передбачено загальна вимога щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Згідно п. 1.1. Додатку 1 до тендерної документації, встановлено перелік документів, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником відповідно ст. 22 Закону, зокрема: наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”.
Більше того, і іншими нормативно – правовими актами чинного законодавства України дефініція поняття «аналогічний договір» не встановлена. Отже, перелік та зміст документів, щодо відповідності Учасника вищезазначеному кваліфікаційному критерію визначається Замовником.
Зазначена вимога потребує більш конкретизації для учасників, як приклад щодо аналогії предмету договору, що є аналогією предмет закупівлі - назва, тип предмету закупівлі та / або роботи згідно технічного завдання?
Крім того, аналогічність виконання договорів, що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), свідчить про досвід роботи з бюджетними закладами, що відрізняється від виконання аналогічних договорів з суб’єктами господарської діяльності приватної власності.
Додатково повідомляємо, що вимога встановлена нами в п. 1.2 Додатку 1 до тендерної документації – «довідку згідно встановленого зразка в п.п. 1.1. про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, при цьому, аналогічним договором в розумінні цієї Документації вважається договір, за яким учасник виконував роботи/надавав послуги з побудови, створення та впровадження системи пожежогасіння та/або монтажу системи пожежної сигналізації, та/або монтування системи автоматичної пожежної сигналізації, та/або улаштування системи пожежної сигналізації, та/або монтажу системи протипожежного захисту, що укладені впродовж 2021-2023 років із замовниками (контрагентами), що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про укладання яких знаходиться у вільному доступі в електронній системі публічних закупівель https://prozorro.gov.ua/ (загальна кількість не менше 1 (одного) за кожен рік в повному обсязі з усіма додатками та додатковими угодами*.» є необхідністю, так як в публічній інформації бюджетної організації буде можливо перевірити всю інформацію по виконанню самого договору, внесення змін до нього, а по комерційних організації такої можливості не має. При виконання даної вимоги документації у майбутньому Замовник може бути впевнений у повному та всебічному виконанню зобов’язань, які бере на себе учасник.
Замовник стверджує, що під час встановлення кваліфікаційних критеріїв неможливо врахувати досвід роботи, кількість договорів, їх суми та період реєстрації всіх потенційних учасників, які мають бажання та можливість виконання умов договору.
Що ж стосується вимоги Замовника до Учасника надання ним відповідних документів згідно вимоги, викладеної в Додатку 1 до тендерної документації: «* На підтвердження виконання аналогічних договорів надати позитивний лист-відгук (листи (відгуки, довідки) від замовників зазначених договорів. Відгуки повинні містити інформацію про: повне виконання вказаного договору, якість наданих послуг, своєчасність наданих послуг, наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором, інформацію про додаткові угоди, які укладалися між Сторонами договору (за наявності). Також надати копії/ю документів/у (акти виконаних робіт за формою КБ-2в, довідки за формою КБ-3 та Актів здачі-приймання наданих послуг за відповідний період; Акти перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України, або третьою стороною) за період виконання договору (крім інформації, що становить комерційну таємницю) на підтвердження виконання зазначених договорів.», а саме вимоги надання: «…Акти перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України, або третьою стороною) за період виконання договору (крім інформації, що становить комерційну таємницю) на підтвердження виконання зазначених договорів.», то відповідно до Додатку И ДБН В.2.5-56:2014 для перевірки відповідності СПЗ Замовником робіт буде створена комісія із залученням третьої сторони. Органом, який може виступати у якості третьої сторони, є інспекційний орган згідно з ДСТУ ISO/ IEC 17020. У будівлях і спорудах, де роботи з монтування СПЗ здійснюються за рахунок державного фінансування, до роботи комісії у якості третьої сторони доцільно включати представників інспекційного органу виконавчої влади, якій має повноваження державного контролю і нагляду в сфері пожежної безпеки. Також пунктом И.2.4 зазначеного Додатку, результати роботи комісії за відсутності порушень, оформляються Актом перевірки відповідності систем протипожежного захисту за встановленою формою И.1.
Додатково повідомляємо, що відповідно до п.5 Розділу ІІ Наказу Міністерства освіти і науки України №974 від 15.08.2016 р. «Про затвердження Правил пожежної безпеки для навчальних закладів та установ системи освіти України» передбачається, що «Усі заклади та установи перед початком навчального року (першої зміни для закладів та установ сезонного типу) мають бути прийняті відповідними комісіями, до складу яких входять представники органів державного нагляду у сфері пожежної безпеки», тому, наявність вказаного Акту перевірки відповідності систем протипожежного захисту за встановленою формою И.1. є необхідністю для можливості розпочати освітній процес у навчальному закладі. Замовник нагадує, що предмет закупівлі стосується саме монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях ліцею, тож відсутність зазначеного Акту зробить неможливим в належний термін розпочати навчальний процес, що є порушенням чинного законодавства.
Враховуючи зазначене, виконуючи вказану вимогу Замовника, Учасник може законодавчо підтвердити свою кваліфікацію та спроможність виконання вказаних робіт предмету закупівлі саме в закладах освіти.
Наголошуємо, що вимога про надання вищезазначених документів не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель.
Поряд з тим, Вами не доведено, що досвід виконання аналогічних договорів безпосередньо може виконати лише один учасник, а відтак позиція щодо встановлення дискримінаційних вимог за умовами документації ґрунтується виключно на суб’єктивних припущеннях, що не може бути взяти до уваги.
Крім того, наголошуємо, що не спроможність виконання Вами кваліфікаційних вимог не є ознакою дискримінації, а свідчить про невідповідність Учасника вимогам Замовника.
На нашу думку, дискримінаційні вимоги мають більш радикальні вимоги до учасників.
Таким чином, Замовник не порушив вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно у Замовника відсутні підстави для внесення змін до Документації.
З огляду на зазначене вище Ваша Вимога не може бути задоволена.
Дата відповіді:
23.06.2024 00:40