-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Лічильники (Лічильники газу мембранні) – код за ДК 021:2015: 38550000-5
Завершена
54 983 352.93
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 27 318.00 UAH
мін. крок: 0% або 27 318.00 UAH
Період уточнення:
14.06.2024 18:34 - 20.06.2024 00:00
Відповідь надана
базис поставки
Номер:
d2977c1d01454782bd23a8caf9444ece
Дата опублікування:
19.06.2024 18:40
Опис:
Шановний замовнику! Прохання конкретизувати на якому базисі поставки згідно з Incoterms ви очікуєте здійснення поставки лічильників?
Відповідь:
Доброго дня!
За результатами розгляду звернення повідомляємо таке.
Умови поставки передбачені Додатком 3 та Додатком 4 до документації процедури закупівлі.
Дата відповіді:
19.06.2024 19:18
Відповідь надана
Зміни до тендерної документації
Номер:
b78f15354fe543d9b117b68e4d109352
Дата опублікування:
19.06.2024 14:29
Опис:
Шановний Замовнику,
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, зокрема, підпунктом 16 пункту 2.2 глави 2, передбачено, що при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися таких організаційних вимог - використовувати кошти, отримані за рахунок надання послуг розподілу природного газу, передбачені структурою тарифу (річної планованої тарифної виручки) у визначеному розмірі та за цільовим призначенням та з дотриманням принципів здійснення закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Отже принципи проведення закупівель, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», є обов’язковими і для ТОВ “Газорозподільні мережі України”.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Ознайомившись з документацією на закупівлю товарів «Лічильники газу мембранні» Лічильники – код за ДК 021:2015: 38550000-5 (за 4 лотами), затвердженою рішення уповноваженої особи протокол № 0624/1 від 14.06.2024 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», ми виявили, що ряд вимог Замовника порушують принципи здійснення закупівель передбачені статтею 5 Закону, а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
1.Пунктом 2.4 Документації Замовником визначено «Строк поставки товарів»: Поставка 50 % від загальної кількості Товару (перша партія Товару) здійснюється протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати укладання Договору, друга партія Товару у розмірі 50 % від загальної кількості Товару – протягом 60 (календарних) днів з дати укладання Договору.
Доводимо до відома замовника, що стандартний строк виготовлення мембранних газових лічильників заводом-виробником складає більше 30 днів, відповідно всі бажаючі виробники та їх офіційні представники не зможуть виконати умови поставки та прийняти участь у закупівлі, що суттєво обмежить кількість учасників, по суті зведе їх до мінімуму.
Історія проведення закупівель ТОВ “Газорозподільні мережі України” підтверджує наведену нами інформацію, адже для прикладу в закупівлі Замовника UA-2024-04-10-012022-a прийняв участь тільки один учасник, хоча в інших операторів ГРМ конкуренція на торгах складає по три учасника (для прикладу закупівля UA-2024-05-13-007319-a). Тобто закупівля з одним учасником не може вважатися такою, що відбулася з дотриманням принципів закупівель визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене вимагаємо внести зміни в документацію закупівлі та вказати реальні строки поставки, з урахуванням терміну виробництва лічильників, їх доставки та розмитнення, а саме не менше 90 календарних днів з дати укладання договору.
2.Розділом 2, додатку 2 документації закупівлі Замовник вимагає, що Учасник повинен документально підтвердити виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
При цьому замовником не уточнено, який саме договір вважатиметься аналогічним, поставки мембранних газових лічильників, газових лічильників, будь-яких лічильників включно з лічильниками води та електроенергії, будь-якого газового обладнання тощо?
Враховуючи викладене просимо внести зміни до документації закупівлі, а саме уточнити та обґрунтувати який саме предмет договору Замовник вважатиме аналогічним, а також передбачити, що учасник може надати, як підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, договір на поставку газового обладнання (регулятори, запобіжні клапани, ротаметри тощо).
3.Додатком 3 до документації Замовник вимагає, що учасник на підтвердження перевірки типу запропонованого товару до постачання надає у складі пропозиції сертифікат перевірки типу у відповідності до «Модуль В» з усіма додатками відповідно до вимог Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки затвердженого постановою КМ України від 24.02.2016 р. № 163.
Звертаємо увагу Замовника, що процес сертифікації перевірки типу відповідно до вимог Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки затвердженого постановою КМ України від 24.02.2016 р. № 163 досить тривалий та витратний процес, який згідно інформації наданої фахівцями органу сертифікації займе від 3,5 до 8 місяців. Відповідно Замовник обмежує участь в закупівлі новим виробникам, які могли б запропонувати більш економічно вигідну пропозицію.
Закупівлі Замовниками здійснюються відповідно до річного плану, який складається на весь бюджетний рік та мета якого заздалегідь поінформувати потенційних постачальників про потреби Замовника, надати постачальникам час підготуватися, в тому числі замовити необхідні сертифікаційні процедури.
ТОВ “Газорозподільні мережі України” публікує річний план закупівель на ПРОЗОРРО в день оголошення закупівлі, так закупівля UA-P-2024-06-14-013517-a внесена в річний план в день оголошення 14 червня 2024, закупівля UA-2024-04-10-012022-a також внесена в річний план в день оголошення 10 квітня 2024, що позбавило можливості потенційних учасників заздалегідь підготуватися до закупівлі, зокрема і пройти сертифікацію перевірки типу. На сайті компанії ТОВ “Газорозподільні мережі України” взагалі відсутня інформація про заплановані закупівлі оператора.
Враховуючи викладене вимагаємо внести зміни в документацію закупівлі та вказати, що постачальник надає сертифікат перевірки типу у відповідності до «Модуль В» з усіма додатками відповідно до вимог Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки затвердженого постановою КМ України від 24.02.2016 р. № 163, не у складі пропозиції, а безпосередньо при поставці товару.
Відповідь:
Доброго дня!
За результатами розгляду звернення повідомляємо таке.
1. Щодо строків поставки товарів. Повідомляємо, що умови договору були встановлені з урахуванням наших виробничих потреб та планових графіків з повірки та заміни лічильників, які не дозволяють внесення змін без ризику порушення наших інших зобов'язань.
2. Щодо документального підтвердження виконання аналогічного договору. У документації на закупівлю передбачено кваліфікаційний критерій: "Учасник повинен документально підтвердити виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, за встановленою формою". Предмет договору "Лічильники (Лічильники газу мембранні) – код за ДК 021:2015: 38550000-5 (за 4 лотами)" включає лічильники газу мембранні. Відповідно до роз’яснень Міністерства економіки України, підтвердження досвіду виконання аналогічного договору має відповідати саме предмету закупівлі. Тому учасники мають надавати договори на постачання мембранних газових лічильників. Ця вимога встановлена замовником для забезпечення участі у процедурі закупівлі лише тих учасників, які мають достатній досвід у постачанні відповідного обладнання.
3. Щодо сертифікату перевірки типу. Процес сертифікації перевірки типу відповідно до вимог Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою КМ України від 24.02.2016 р. № 163, є важливим для забезпечення якості та відповідності товарів. Хоча цей процес є тривалим та витратним, вимога надання сертифікату перевірки типу у складі пропозиції є критичною для підтвердження відповідності товару технічним вимогам. З цієї причини дана вимога не може бути змінена.
Дата відповіді:
19.06.2024 19:16
Відповідь надана
Внесення змін в умови договору
Номер:
444172074a1648d6957489cd5615eabe
Дата опублікування:
19.06.2024 09:31
Опис:
Потенційний учасник, на підставі об’єктивних обставин, прохає внести зміни в умови поставки другої партії товару по Договору на відповідні:
Строк поставки товару: поставка 50 % від загальної кількості Товару (перша партія Товару) здійснюється протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати укладання Договору, друга партія Товару у розмірі 50 % від загальної кількості Товару – протягом 90 (календарних) днів з дати укладання Договору Дострокова поставка дозволяється за попереднім погодженням з Покупцем.»
Ця необхідність виникає в зв’язку тим, що значна кількість обладнання в закупівлі має технічні параметри, які виробляються в такому об’ємі тільки під конкретного покупця та індивідуальне замовлення. Лічильники з такими параметрами виготовляються під замовлення на протязі 12 тижнів.
Відповідь:
Доброго дня!
За результатами розгляду звернення повідомляємо таке.
1. Щодо строків поставки товарів. Повідомляємо, що умови договору були встановлені з урахуванням наших виробничих потреб та планових графіків з повірки та заміни лічильників, які не дозволяють внесення змін без ризику порушення наших інших зобов'язань.
Дата відповіді:
19.06.2024 19:16