0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту комплексної системи відеоспостереження Львівської МТГ

Торги відмінено

4 373 504.89 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 867.52 UAH
Період уточнення: 14.06.2024 16:46 - 19.06.2024 00:00
Відповідь надана

аналогічний договір

Номер: 68cdbba83c1941b99512b7fc83a12175
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 17.06.2024 20:11
Опис: Вимога: Під аналогічним договором розуміється договір аналогічний предмету закупівлі. згідно четвертій цифрі ДК 021:2015: 50340000-0 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки було встановлено вимогу щодо надання підтвердження досвіду не аналогічних договорів, а індентичних предмету закупівлі, що може призвести до зменшення коло Учасників. Так, «аналогічні» договори не означає «повністю тотожні» у зв`язку з тим, що в умовах вільної економіки де-факто не можливо знайти повністю тотожний договір, це зумовлюється свободою договору. Тож, з урахуванням правової природи договору аналогічним може бути визнаний будь який договір. Враховуючи наведені ознаки, аналогічним договором є договір подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі. Аналіз закупівлі у системі «ProZoro» дає змогу дійти висновку, що кожен замовник самостійно визначає за яким кодом ДК йому проводити закупівлю, саме через відсутність законодавчого врегулювання цього питання. Якщо є аналогічний договір на аналогічні послуги відповідно до вашого предмету закупівлі, але при цьому в ньому вказаний інший код ДК, то чим такий договір не підходить Вам? Практика розгляду органами оскарження надає нам можливість визнати таку вимогу дискримінаційною. Просимо видалити дану вимогу.
Відповідь: Шановний Учаснику! Згідно з наказом Міністерства розвитку, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмету закупівлі» від 15.04.2020 р. №708 Замовник визначає предмет закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»,що затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015р. №1749. Для товарів та послуг предмет закупівлі визначається згідно з пунктами 21 і34 Закону та класом (тобто четвертою цифрою ДК). Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник на власний розсуд може встановлюва один або більше кваліфікаційних критеріїв. Пунктом 1 Додатку 1 до Тендерної документації, було встановлено вимогу : « На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання та лист-відгук від замовника. * Під аналогічним договором розуміється договір аналогічний предмету закупівлі. згідно четвертій цифрі ДК 021:2015: 50340000-0 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання. Оскільки в законодавстві не встановлено чіткого визначення терміну «аналогічний договір», Замовник в тендерній документації самостійно та на власний розсуд встановлює вимоги, яким чином Учасники повинні підтвердити досвід виконання аналогічного договору або ж договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі і що слід розуміти під поняттям «аналогічний договір» в конкретній закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотримання принципів закріплених у статті 3 Закону. Варто зауважити, що позиція Верховного суду у справі №640/1-448/19,говорить про те, що код, затверджений Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015, запроваджено з метою оптимального планування закупівлі та визначення предмету закупівлі. Замовник повинен використовувати найбільш точні коди товарів ,робіт та послуг, щоб зацікавлені постачальники могли отримати оптимальну інформацію , а Замовник, в свою чергу конкретний предмет закупівлі. Отже, аналогічний договір-це договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015,якщо інше не передбачено умовами тендерної документації. Додатково повідомляємо, що перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно. Ураховуючи викладене, вимога Замовника надати Учасником інформацію щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за кодом ДК 021:2015 за четвертою цифрою є правомірною. Оскільки, відповідно до Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до вище написаного, Замовник визначив аналогічний договір за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника не порушуючи норми чинного законодавства та не обмежуючу конкуренцію Учасників, не конкретизуючи предмет закупівлі за назвою «Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту комплексної системи відеоспостереження» ,тим самим надавши можливість широкому колу Учасників взяти участь у закупівлі. Замовнику важливо розуміти ,що потенційний Учасник має досвід у наданні аналогічних послуг і може якісно та своєчасно надати послуги з технічного обслуговування системи відеоспостереження.
Дата відповіді: 18.06.2024 17:54