• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) ПРУ, обліковий номер 52306, розташованого за адресою: Миколаївська обл., Миколаївський район, с. Новофедорівка, вул. Приморська, 30/У

Завершена

6 196 806.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 30 984.03 UAH
Період уточнення: 10.06.2024 16:11 - 22.06.2024 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: aff85711609f4c3ca5011d03f7c235e8
Дата опублікування: 13.06.2024 22:43
Опис: В тендерній документації п. 2.4 Додатку 1 включена вимога: «Надати Сертифікат компетентності інженера з охорони праці.» Оскільки даний вид сертифікації не передбачений законодавством для учасників, дана вимога суперечить Статті 26 п11. Закону України «Про публічні закупівлі»: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.» Оскільки сертифікат, котрий вимагається Тендерною Документацією є добровільним і приватним (Розроблений і видається «Органом сертифікації персоналу будівельної галузі Всеукраїнської громадської організації «Асоціація експертів будівельної галузі» на платній основі), вимога надання такого сертифікату учасниками торгів є дією, котра схиляє учасників до надання неправомірної вигоди суб’єкту господарювання недержавного сектору економіки, що є ознакою правопорушення. Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вищезгадана вимога дискримінує учасників, котрі не входять до добровільного громадського об’єднання ««Асоціація експертів будівельної галузі», чим порушують Статтю 314. ч.2 Цивільного кодексу України «Належність чи неналежність фізичної особи до політичної партії або громадської організації не є підставою для обмеження її прав, надання їй пільг чи переваг» Вимагаємо: Вилучити вищезгадану дискримінаційну вимогу з Тендерної Документації.
Відповідь: Шановний учасник! Згідно п.п.2 пункту другого статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; Згідно п.п.1 пункту другого статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Тобто, Замовник, згідно статті 16 Закону, самостійно визначає, які кваліфікаційні критерії, та перелік документального підтвердження інформації, яку необхідно надати всім Учасникам закупівлі для підтвердження їх відповідності цим критеріям. Згідно частини третьої Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, а саме: «Надати Сертифікат компетентності інженера з охорони праці.». Ведення підприємством, установою, організацією чи закладом персонального обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів передбачені Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу» № 2233-XII від 25.03.92р. та вимогами «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30.12.2022р. Таким чином, дана вимога повністю відповідає вимогам законодавства України та встановлена для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, інформація про яких повинна бути зазначена в таблиці за формою наведеною в п.п.1 п.1 Додатку 1 до Тендерної документації даної закупівлі.
Дата відповіді: 15.06.2024 15:49