-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дорожні знаки з кріпленням
Завершена
1 154 095.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 540.95 UAH
мін. крок: 1% або 11 540.95 UAH
Період уточнення:
10.06.2024 11:44 - 30.06.2024 00:00
Відповідь надана
Технічні умови
Номер:
6f7149415b664a059569a6fe4087b1ae
Дата опублікування:
14.06.2024 21:35
Опис:
Шановний Замовнику!!!
Ми маємо намiр прийняти участь у торгах, але у тендерній документації є умови, що порушують основнi принципи публiчної закупiвлi визначенi в ст. 3 Закону України «Про Публiчнi закупiвлi»
Основнi принципи, що порушує Тендерна Документацiя Замовника, це:
- сумлiнна конкуренцiя серед учасникiв;
- максимальна економiя та ефективнiсть;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель
- недискримінація учасників;
- запобiгання корупцiйним дiям i зловживанням.
Порушення принципiв Закону України "Про Публiчнi закупiвлi" у тендернiй документацiї полягають у наступному:
В тендернiй документацiї, а саме- Додаток №2 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»- визначено:
1. Дорожні знаки повинні бути виготовлені з оцинкованої сталі товщиною 0,8-1,2 мм (напилення цинку min 275 г/м2). Краї знаку для зміцнення конструкції повинні мати СУЦІЛЬНИЙ ПОДВІЙНИЙ ЗАГИН по периметру: 15-20 мм – перший загин, min 8мм – другий, містить додаткові цільні «вушка» де розташовані отвори для кріплення, кути повинні бути заокруглені. Форма загину повинна давати можливість приєднувати універсальні оцинковані кріплення з допомогою болтів min М8. Конструкція дорожнього знаку передбачає наявність 2-х додаткових пластин товщиною 3 мм з отворами, що дають можливість кріплення дорожнього знаку на опору за допомогою бандажної стрічки (ширина стрічки 20мм., товщина стрічки 1мм). Лист гарантія.
2. Тильна сторона дорожнього знаку пофарбована полімерним покриттям сірого кольору, методом порошкового фарбування, що не відбиває світло фар зустрічного транспорту. Товщина порошкового напилення 0,06 мм. Технологія покриття забезпечує еластичність фарби при згинанні на 180°. Конструкція заготовки основи знаків:
- основа дорожнього знаку трикутник має СУЦІЛЬНИЙ ПОДВІЙНИЙ ЗАГИН по периметру всього знаку;
- основа дорожнього знаку квадрат має СУЦІЛЬНИЙ ПОДВІЙНИЙ ЗАГИН по периметру всього знаку.
Вважаємо, що ці вимоги є дискримiнацiйними і порушують права інших учасників, з наступних обставин:
Жодним законодавчим актом не визначено вимог, щодо саме такої конструкції дорожнiх знаків, в ДСТУ 4100-2021 не визначено виключно такої вимоги щодо виготовлення основи знаку з СУЦІЛЬНИМ ПОДВІЙНИМ ЗАГИНОМ .
До того ж Замовником не наведено жодної аргументації щодо необхідності в закуповуванні знаків, що виготовлені тим чи іншим конкретним методом.
Відповідно до ДСТУ 4100:2021 та статті 23 Закону Про Публічні Закупівлі пункту 4 «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"»
Визначення замовником конкретних конструкцій щодо виготовлення дорожнiх знакiв позбавляє iнших Учасникiв, що мають конструкцію виготовлення iншим методом, участi у тендерi. Хоча якiсть знаків, що готові запропонувати ми як потенційний учасник не гірша, і тим паче не один рік займаємось виготовленням знаків та співпрацюємо з державними Замовниками.
Вважаємо що такі обмеження - а саме: Основа дорожнього знаку повинна мати наступну конструкцію: СУЦІЛЬНИЙ ПОДВІЙНИЙ ЗАГИН по периметру всього знаку., що встановив Замовник звужують коло потенційних учасників, тому що в Україні практично ніхто не використовує таку конструкцію при виготовленні.
Метою Закону України "Про публiчнi закупiвлi" (надалi - Закон) є забезпечення ефективного та прозорого здiйснення закупiвель, створення конкурентного середовища у сферi публiчних закупiвель, запобiгання проявам корупції у цiй сферi, розвиток добросовiсної конкуренцiї.
Вважаємо це порушенням наших прав, як потенційного учасника, та вимагаємо Замовника внести зміни!
Відповідь:
Шановний Учасник!
Щодо пункту 1 Вашого звернення.
Вами слушно зазначено, що ДСТУ 4100:2021 не містить вимоги про те, що основа дорожнього знаку повинна мати катаний суцільний подвійний загин по периметру, однак, звертаємо Вашу увагу на те, що ДСТУ 4100:2021 також не містить вимоги і про те, що основа дорожнього знаку повинна мати подвійний загин по периметру. Замовником даної закупівлі було проведено детальне дослідження існуючих технологій виробництва дорожніх знаків, за результатом якої Замовник дійшов висновку, що метод загину основи дорожнього знаку безпосередньо впливає на його якість та строк служби. Так, виготовлення основи знаку з катаним суцільним подвійним загином зміцнює конструкцію дорожнього знаку, що забезпечує стійкість знаку при дії суттєвих вітрових навантажень та вандалізмі. Тому твердження Учасника про те, що метод виконання загину основи дорожнього знаку не впливає на якість основи, є хибним.
Відповідно до частини 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва. Разом з тим Додаток 2 до Тендерної документації містить наступне положення : «В місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати вираз "або еквівалент"». Таким чином, Тендерна документація Замовника не містить жодних дискримінаційних умов, складена у відповідності до вимог чинного законодавства про публічні закупівлі. Отже, у Замовника відсутні об’єктивні підстави для внесення змін до Тендерної документації в цій частині.
Щодо пункту 2 Вашого звернення.
Вважаємо вимоги пункту 7 Додатку 2 до Тенденої документації "Тильна сторона дорожнього знаку пофарбована полімерним покриттям сірого кольору, методом порошкового фарбування, що не відбиває світло фар зустрічного транспорту. Товщина порошкового напилення 0,06 мм. Технологія покриття забезпечує еластичність фарби при згинанні на 180°. Конструкція заготовки основи знаків:
- основа дорожнього знаку трикутник має СУЦІЛЬНИЙ ПОДВІЙНИЙ ЗАГИН по периметру всього знаку;
- основа дорожнього знаку квадрат має СУЦІЛЬНИЙ ПОДВІЙНИЙ ЗАГИН по периметру всього знаку" такими, що відповідають вимогам чинного законодавства. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва. Замовником було проведено детальне дослідження щодо технології виробництва дорожніх знаків вищезазначеним методом, який є найбільш сучасним, якісним та ефективним, збільшує строк служби дорожніх знаків та забезпечує дотримання вимог ДСТУ 4100:2021 в частині гарантійних термінів експлуатування. Разом з тим, на виконання вимог пункту 4 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» пункт 4 технічної специфікації містить вказівку на те, що учасники закупівлі можуть запропонувати еквівалентний метод нанесення зображення на лицеву поверхню дорожнього знаку. Таким чином, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
17.06.2024 09:26