-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуга з встановлення системи протипожежного захисту у приміщеннях 6 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Тернопільській області за адресою: вул. Мазепи 6, м. Копичинці, Чортківського району, Тернопільської області
Для потреб 6 ДПРЗ
Завершена
171 990.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 859.95 UAH
мін. крок: 0.5% або 859.95 UAH
Період уточнення:
06.06.2024 15:24 - 11.06.2024 00:00
Відповідь надана
Лист від органу сертифікації
Номер:
9c477bfe267d47e99cd4ed7313cb3057
Дата опублікування:
10.06.2024 10:17
Опис:
Доброго дня!
У п.9 Додатку 3 Тендерної документації Замовника міститься вимога: Система пожежної сигналізації повинна мати модульну ієрархічну систему побудови з можливістю розширення та віддаленого керування. Прилад приймально-контрольний пожежний (ППКП) системи пожежної сигналізації повинен мати на дату проведення закупівлі чинні сертифікати відповідності, копії яких надаються у складі тендерної пропозиції. Для підтвердження надати лист від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при виконанні робіт, виданий на ім´я Учасника закупівлі.
Виходячи з даної вимоги, орган оцінки відповідності має надати лист щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, при цьому дані сертифікати видає той самий орган. Тобто орган сертифікації повинен надати лист про те, що виданий ним сертифікат є дійсно чинним. Сам сертифікат має інформацію про строк чинності. Наполягаємо на видаленні даної вимоги з документації.
Відповідь:
Шановний учасника! Відповідно до ч. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 у Тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Частиною 2 статті 16 Закону встановлено такий кваліфікаційний критерій, згідно якого учасники повинні документально підтвердити «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
Замовником висунута вимога, що Система пожежної сигналізації повинна мати модульну ієрархічну систему побудови з можливістю розширення та віддаленого керування. Прилад приймально-контрольний пожежний (ППКП) системи пожежної сигналізації повинен мати на дату проведення закупівлі чинні сертифікати відповідності, копії яких надаються у складі тендерної пропозиції. Для підтвердження надати лист від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при виконанні робіт, виданий на ім´я Учасника закупівлі.
У зв'язку з тим, що умовами тендерної документації передбачено, що в місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважається вираз "або еквівалент", в учасників є можливість подавати в складі пропозиції прилади аналогічні до тих, що визначені технічним завданням, які відповідають визначеним технічним характеристикам.
Враховуючи випадки надання у складі тендерної документації недобросовісними Учасниками тендерної закупівлі сертифікатів відповідності від виробника, що скасовані з причин відмови від проведення процедури наглядання за сертифікованою продукцією Органом оцінки відповідності (сертифікації) або негативними результатами нагляду за сертифікованою продукцією, задля запобігання вказаним випадкам, встановлена вимога є підтвердженням, що сертифікати відповідності чинні і продукція, яка буде використовуватись для забезпечення тендерної закупівлі, проходила процедури з наглядання за сертифікованою продукцією від Органу оцінки відповідності з позитивними звітами (висновками) щодо забезпечення належних умов виробництва та якості продукції.
Відтак, Замовником задля усунення підозр в неправомірному використанні запитуваних сертифікатів відповідності на ППКП учасниками процедури закупівлі правомірно вимагається подання листа-підтвердження від органу оцінки відповідності щодо чинності сертифіката (ів) відповідності на ППКП, що буде використовуватись при наданні послуги.
Дякую за запитання!
Дата відповіді:
11.06.2024 14:25
Відповідь надана
Вимоги до аналогічного договору
Номер:
0e8e8bb58bad4de1b458f6fffff2e6d8
Дата опублікування:
10.06.2024 10:11
Опис:
Шановний Замовнику!
В тендерній документації Ви рпозміщуєте вимогу щодо підтвердження виконання аналогічного договору, а саме:
"Для підтвердження зазначеної в довідці інформації учасник повинен надати:
1. Скановану з оригіналу копію аналогічного договору, інформацію щодо якого вказано у довідці про виконання аналогічного договору.
Аналогічним договором відповідно до умов цієї Документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо надання тих же послуг, що є предметом закупівлі даних торгів по тому ж коду ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, при цьому усі позиції такого договору співпадають з усіма позиціями послуг по даних торгах. Учасник може надати кілька договорів для підтвердження переліку послуг відповідно до тендерної документації.
Аналогічним договором є повністю виконаний договір за ДК 45310000-0 – Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації)."
Однак, вимога, щодо повного співпадіння усіх позицій такого договору співпадають з усіма позиціями послуг по даних торгах - є дискримінаційною,оскільки Аналогічний договір не може бути ідетничним, тотожним (договорів, які б були абсолютно однакові, неможливо надати, адже договір включає в себе як істотні умови в розумінні Господарського та Цивільного кодексів України, так і додаткову інформацію, яку контрагенти вважали за необхідне погожити); По-четверте, вимога щодо надання Аналогічного договору не повинна містити дискримінаційних вимог (обмеження за сумою, роком виконання, обмеження кола контрагентів лише бюджетними установами, досвіду виконання аналогічного договору саме цим Замовником тощо); Отже, Аналогічний договір - це договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015. Вищезазначена інформація також підтверджується і практикою Органу Оскарження. На підставі вищезазначеної інформації, наполягаємо на внесенні відповідних змін до тендерної документації та не створювати дискримінацію учасників процедури закупівлі, з метою обмеження їх участі в процедурі та відповідно кількості потенційних учасників.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Відповідно до ч. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 у Тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Частиною 2 статті 16 Закону встановлено такий кваліфікаційний критерій, згідно якого учасники повинні документально підтвердити «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Замовником висунута вимога щодо підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) шляхом подання довідки за встановленою формою.
Для підтвердження зазначеної в довідці інформації учасник, зокрема, повинен надати:
1. Скановану з оригіналу копію аналогічного договору, інформацію щодо якого вказано у довідці про виконання аналогічного договору.
Аналогічним договором відповідно до умов цієї Документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо надання тих же послуг, що є предметом закупівлі даних торгів по тому ж коду ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, при цьому усі позиції такого договору співпадають з усіма позиціями послуг по даних торгах. Учасник може надати кілька договорів для підтвердження переліку послуг відповідно до тендерної документації.
Аналогічним договором є повністю виконаний договір за ДК 45310000-0 – Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації).
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, як уповноважений орган з надання роз’яснень щодо застосування законодавства у сфері закупівель зазначає, що ,,зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному критерієві («наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»), визначається замовником самостійно, виходячи із специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотримання принципів, закріплених у статті 3 Закону”.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відтак, учаснику необхідно підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного договору відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.
Для унеможливлювання участі в закупівлі недобросовісних і непрофесійних компаній, з метою запобігання виникнення під час виконання договору негативних наслідків, в тому числі надання послуг неналежної якості, замовником правомірно встановлена вимога підтвердження наявності в учасника досвіду щодо надання аналогічних послуг, що є предметом закупівлі: встановлення системи протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, система оповіщення, системи пожежогасіння).
Дякую за запитання!
Дата відповіді:
11.06.2024 14:24