-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне (код за ЄЗС ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо)
Закупівля здійснюється на очікувану вартість відповідно до потреби закладу на 2024 рік., відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Завершена
924 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 240.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 240.00 UAH
Період уточнення:
05.06.2024 13:41 - 10.06.2024 00:00
Відповідь надана
Закупівля Тверде паливо
Номер:
ecc6a0bba6d04c64867af5e839e6f9d0
Дата опублікування:
06.06.2024 11:38
Опис:
Доброго дня, Шановний замовнику! Прошу роз'яснити щодо закупівлі Твердого палива, що раніше Ви проводили на вугілля, чому відмінили торги та оголосили новий тендер аналогічний раніше проведеному?
Відповідь:
Питання не стосується закупівлі UA-2024-06-05-006860-a, Окремо зазначимо, згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Дата відповіді:
06.06.2024 14:12
Відповідь надана
Навчіться читати документи і аналізувати їх зміст.
Номер:
e77cea1d537146389c23e383a6c00767
Дата опублікування:
06.06.2024 07:34
Опис:
Додаток 1 пункт 8. містить наступну примітку: документи (що надані у складі пропозиції Учасником) не повинні містити накладання сторонніх написів (скан-копії документів, повинні відповідати оригіналам відповідних документів). Учасники захищають свої документи від нецільового, неправомірного використання шляхом запроваджено у системі Prozorro інструменту — водяні знаки (нанесення водяного знаку на документ). Водяні знаки — це спеціальні символи, які накладаються на скановану версію документів і унеможливлюють їхнє використання поза системою Prozorro. Водяний знак є напівпрозорим, не повинен закривати текст документа.
Під час завантаження PDF-документів в систему Учасник обирає функцію “Нанести водяний знак“ — і документи будуть марковані вотермарком. Такий знак містить ЄДРПОУ компанії та текст “Для участі в закупівлях”.
Така вимога є незаконою та безглуздою, під час розгляду крайньої скарги колегія АМКУ постановила скасувати рішення про відхилення переможця з причин нанесення ним додаткових захисних написів на документах пропозиції. Навчіться читати документи і аналізувати їх зміст. Прошу прибрати незаконні вимоги без звернення в АМКУ.
Відповідь:
Документи (що надані у складі пропозиції Учасником) не повинні містити накладання сторонніх написів (скан-копії документів, повинні відповідати оригіналам відповідних документів)
У замовника є право бачити не спотворені, доступні для читання та аналізу, з відкритим текстом документи, за якими можливо бачити усі зазначені показники (характеристики) товару.
Учасників не зобов’язують використовувати водяні знаки системі Prozorro, а пропонують для захисту їх документів від нецільового, неправомірного використання.
Зазначимо ще раз: Водяні знаки — це спеціальні символи, які накладаються на скановану версію документів і унеможливлюють їхнє використання поза системою Prozorro. Водяний знак є напівпрозорим, не повинен закривати текст документа.
Також є альтернатива застосування водяних знаків, тобто скористатись маркером «Конфіденційний документ» (поставити відмітку біля документу).
Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 28 Закону не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Тобто, учасники можуть визначити деяку інформацію конфіденційною, а основна маса документів буде відкритою. Конфіденційна інформація — це дані про фізичну або юридичну особу, засекречені та доступні для ознайомлення серед вузького кола людей, що відповідають певним критеріям. Доступ до таких даних також від самого початку обмежений законодавством України. Поширювати їх дозволяється лише за згодою особи, якої вони стосуються. Конфіденційною інформацією вважаються будь-які дані, знаючи які, можна ідентифікувати учасника. До них відноситься наступна інформація:
1. Персональні дані фізичної особи:
дані паспорту;
адреса фактичного проживання;
інформація про близьких та родичів;
інформація про місце роботи;
рівень доходів тощо.
2. Комерційна таємниця юридичної особи. Зокрема, це такі відомості:
організаційні;
технічні;
виробничі;
комерційні;
відомості іншого характеру, за винятком тієї інформації, яку заборонено засекречувати.
Учасники відкритих онлайн-торгів можуть завантажувати конфіденційні документи, які будуть доступні тільки замовнику. Дані користувачів системи Prozorro, а також усіх електронних торговельних майданчиків, що з нею співпрацюють, захищені за допомогою КСЗІ (комплексної системи захисту інформації), яка має атестат відповідності усім правилам. Це забезпечує неможливість витоку, зміни або знищення будь-якої інформації, що зберігається на серверах. Тобто, при поданні пропозиції Учасники завантажуючи документи, що вважають «конфіденційними», мають можливість визначити такий документ в системі як конфіденційна інформація (приховати документ від інших учасників, якщо в ньому міститься конфіденційна інформація).
Вважаємо, учасники з повагою відносяться до права замовника працювати з якісними, чіткими, зрозумілими, з відкритим текстом документами, та мають оригінали таких документів.
Дата відповіді:
06.06.2024 14:05
Відповідь надана
Прошу конкретизувати який висновком експертизи приймається до розгляду.
Номер:
865b445e39cf49dc901299e960929c4d
Дата опублікування:
06.06.2024 07:23
Опис:
Додаток 3 Проект договору. пункт 7.3. -7.4 Передбачає що у разі виявлення істотних недоліків в Товарі, які не могли бути виявлені в момент приймання Товару, Покупець має право виставити претензію по якості Товару протягом 10 днів з моменту поставки Товару. При цьому Постачальник зобов’язаний, за власний рахунок, здійснити заміну неякісного Товару або допоставку товару належної якості протягом 3 (трьох) днів із дати отримання відповідної претензії від Покупця, за умови погодження Постачальника із претензією, або з дати отримання Постачальником висновку експертизи, проведеної відповідно до п 5.14 Розділу 5 Договору.
7.4. У разі підтвердження за висновком експертизи поставки неякісного Товару, проведеної в порядку 5.14 Розділу 6 Договору, Постачальник зобов’язаний сплатити Покупцю штрафні санкції у розмірі 10% (десяти відсотків) від загальної вартості неякісного Товару, а також пеню за порушення термінів постачання Товару, якість якого має відповідати умовам Договору. Розмір пені дорівнює розміру подвійної облікової ставки НБУ, яка діяла на момент нарахування пені, від вартості непоставленого якісного Товару за кожен день порушення термінів постачання. За таких умов проект договору містить вимоги які можуть бути порізному трактовані Замовником та Учасником. Тому прошу конкретизувати який висновком експертизи приймається до розгляду. Вкажіть найменування органу що видає висновок експертизи. Вразі якщо вартість таких послуг покладається на постачальника прошу вказати суму для вірного складання цінової пропозиції
Відповідь:
За вашим питанням вбачаються наміри учасника поставити товар неналежної якості.
За пунктом 5.14. Визначено: «У разі виникнення сумнівів/суперечки щодо якості поставленого Товару проводиться його незалежна експертиза в уповноважених на це установах чи організаціях. Оплата вартості експертизи Товару сплачується Постачальником….». Тобто експертиза проводиться в уповноважених на це установах чи організаціях (враховуючи військовий стан в країні, що будуть працювати на день виникнення сумнівів/суперечки щодо якості поставленого Товару). Учасник самостійно обраховує свою пропозицію на торги, самостійно проводить аналіз ринку, зокрема щодо цін на послуги проведення експертизи товару, самостійно обраховує свої комерційні ризики.
Дата відповіді:
06.06.2024 14:04
Відповідь надана
якість. Посвідчення про якість видається на відвантажену партію вугілля. Отже отримати такий документ до здійснення поставки не можливо. Це суперечить нормам ДСТУ 7146:2010, а як наслідок і порушує вимоги п. 29 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 року № 1178. Такими діями ви зобовязуєте всіх потенційних учасників закупляти вугілля до підписання договору із переможцем. Просимо прибрати незаконні вимоги без звернення до АМКУ.
Номер:
44d57d356f0b48a18c2c7279d2f70971
Дата опублікування:
06.06.2024 07:11
Опис:
Додатком 1 пункт 8 Вимагаэться наступне: Підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, документ(ти), що підтверджує(ють) походження товару, якість та безпеку, а саме:
1. Зразок документів (посвідчення якості або сертифікат якості), які підтверджують приналежність та якість продукції, що будуть надані при постачанні вугілля, з обов’язковим зазначенням показників теплоти згорання (ккал/кг), змісту Ad - зольність на сухий стан (%) та Wtr - загальна волога на робочий стан палива (%).
Таку умову вважаємо дискримінаційною та незаконною з огляду на наступне.
Згідно з п. 29 постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 у разі проведення відкритих
торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального,
природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для
комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів
1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не
можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним
національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета
закупівлі).
Враховуючи те, що вугілля кам’яне також є твердим паливом, тим паче саме цей код ДК
обрав Замовник, Замовник при визначенні вимог до предмету закупівлі повинен послуговуватися
наявним Національним стандартом.
Станом на сьогодні національним стандартом для вугілля кам’яного для побутових потреб
є виключно ДСТУ 7146:2010 .
Відповідно до п. 7.10 ДСТУ 7146:2010, під час укладання договору на постачання вугілля
для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та
якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля
середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації*.
Термін діїсертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик— чотири роки.
Відповідно до п.п.7.3, 7.4 ДСТУ 7146:2010, партію вугілля вважають прийнятою до
відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено
посвідчення якості.
У посвідченні якості зазначають:
— назву підприємства-виробника;
— назву продукції (марку вугілля, розмір кусків вугілля);
— назву споживача та дату відправлення;
— номер і дату договору про постачання;
— номери вагонів або інших транспортних засобів;
— масу нетто;
— результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам
цьогостандарту;
— позначення цього стандарту
Виходячи з чого вказане ДСТУ не передбачає надання саме зразка посвідчення про якість. Посвідчення про якість видається на відвантажену партію вугілля. Отже отримати такий документ до здійснення поставки не можливо.
Це суперечить нормам ДСТУ 7146:2010, а як наслідок і порушує вимоги п. 29
Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 року № 1178. Такими діями ви зобовязуєте всіх потенційних учасників закупляти вугілля до підписання договору із переможцем. Просимо прибрати незаконні вимоги без звернення до АМКУ.
Відповідь:
До документації будуть внесені зміни
Дата відповіді:
06.06.2024 14:03