-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Білокриницького ОЗЗСО І-ІІІ ступенів, розташованого за адресою: Херсонська область, Бериславський район, смт. Біла Криниця, вул. Шкільна, 48»(Код ДК 021:2015: 45210000-2 – Будівництво будівель)
Завершена
62 407 515.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 312 037.58 UAH
мін. крок: 0.5% або 312 037.58 UAH
Період уточнення:
03.06.2024 17:35 - 16.06.2024 00:00
Відповідь надана
аналогічний договір = дискримінація
Номер:
660d01d5919943e0838d56c251e0c01d
Дата опублікування:
07.06.2024 20:27
Опис:
Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт) надається: не менше 1 виконаного аналогічного договору протягом останніх 4 років із вартістю договору не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі
Скажіть у «свого» учасника трішки більш ніж 50% по аналогічному договору? Навіщо ви виставляєте дискримінаційну вимогу. Вимагаємо прибрати цю невідповідність.
Відповідь:
Відповідно до пункту 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Питання містить посилання на учасника, інформацію про документи, наявні / відсутні у нього, Замовник не має можливості бачити документи, завантажені тим чи іншим учасником до моменту відкриття тендерних пропозицій на майданчику. Точну відповідь надати неможливо
Дата відповіді:
10.06.2024 12:43
Відповідь надана
вимоги
Номер:
8845169e3073464c872c8325e6fa7212
Дата опублікування:
07.06.2024 20:26
Опис:
скановані оригінали або копії документів, що підтверджують наявність трудових та/або цивільно-правових відносин між учасником та працівниками, що вказані у довідці, а саме: або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників, або трудові договори, або витяги з трудових книжок із відміткою про працевлаштування працівника до учасника, або цивільно-правові угоди.
Учасник надає посвідчення та протоколи, видані організаціями, що мають право проводити відповідне навчання, мінімум на 3-х працівників ІТР на знання: -НПАОП 0.0-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями», -НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», -НПАОП 0.00-1.80-18 «Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання», -НПАОП 45.2-7.02-12, «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» - «Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів» (ПТЕЕС), НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів»(ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів»(ПЕЕЗ) (не нижче IV групи електробезпеки до 1000В).
Просимо вас зазначити конкретний пункт технічного завдання, зокрема відомість обсягів та відомість ресурсів які передбачають виконання саме робіт не нижче IV групи електробезпеки 1000В.
№7: Вимоги
Учасник надає посвідчення та протоколи, видані організаціями, що мають право проводити відповідне навчання, мінімум на 3-х працівників ІТР на знання:
-НПАОП 0.0-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»,
-НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті»,
-НПАОП 0.00-1.80-18 «Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання»,
-НПАОП 45.2-7.02-12, «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві»
- «Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів» (ПТЕЕС), НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів»(ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів»(ПЕЕЗ) (не нижче IV групи електробезпеки до 1000В),
-чинного Законодавства України про охорону праці,організації роботи з охорони праці,вибухонебезпеки виробництва і вибухозахисту,пожежної безпеки,електробезпеки,гігієни праці,профілактики професійних отруєнь і захворювань,надання першої допомоги потерпілим у разі нещасного випадку,управління роботами з профілактики та ліквадації наслідків аварій. Безпека праці в галузі.
Просимо замовника зазначити пункт який визначає виконання робіт саме з вибухонебезпеки виробництва і вибухозахисту????? Що ви робите?
Відповідь:
Зміни до тендерної документації внесено
Дата відповіді:
10.06.2024 12:40
Відповідь надана
незаконні вимоги = дискримінація
Номер:
539f5c552a4e4561be8a063b6ab6e6f7
Дата опублікування:
07.06.2024 20:26
Опис:
Для робітничих професій:
- скановані оригінали або копії документів, що підтверджують наявність трудових та/або цивільно-правових відносин між учасником та працівниками, що вказані у довідці, а саме: або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників, або трудові договори, або витяги з трудових книжок із відміткою про працевлаштування працівника до учасника, або цивільно-правові угоди.
Учасник надає посвідчення та протоколи, видані організаціями, що мають право проводити відповідне навчання, мінімум на 3-х працівників ІТР на знання:
-НПАОП 0.0-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»,
-НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті»,
-НПАОП 0.00-1.80-18 «Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання»,
-НПАОП 45.2-7.02-12, «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві»
- «Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів» (ПТЕЕС), НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів»(ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів»(ПЕЕЗ) (не нижче IV групи електробезпеки до 1000В)
Аналізуючи технічне завдання, вважаємо, що замовником не обґрунтовано вимагається наявність ІТР працівників у кількості 3 осіб, із знанням вищезазначеним. Адже вказані в технічному завданні роботи, можуть бути виконанні за умови наявності в учасника одного інженерно-технічного працівника – виконроба. Відповідно до довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 64 до обов’язків виконроба належать: Здійснює безпосереднє керівництво комплексом будівельних робіт. Встановлює виробничі завдання та координує діяльність працівників дільничних служб. Забезпечує виконання виробничих завдань відповідно до календарних планів та термінів введення в експлуатацію об'єктів. Контролює якість виконання будівельних робіт на об'єкті відповідно до проектної документації, будівельних норм, правил, стандартів, технічних умов, технічних регламентів та інших нормативних документів. Контролює умови праці, якісні показники матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються, забезпечує своєчасне проведення відповідних лабораторних випробувань, а також пальових випробувань безпосередньо на об'єкті. Здійснює заходи щодо вдосконалення організації виробництва та праці, механізації виробничих процесів, організації робочих місць, раціонального витрачання матеріалів. Забезпечує дотримання технологічної послідовності під час виконання будівельних робіт на об'єкті, виконання виробничих завдань відповідно до графіків будівництва із дотриманням вимог проекту організації будівництва. Контролює ефективність використання машин та механізмів на об'єкті за призначенням. Забезпечує обсяги робіт для субпідрядних організацій, контролює їх виконання та приймає виконані ними роботи в установленому порядку. Організовує приоб'єктне складське господарство й охорону матеріальних цінностей. Розглядає пропозиції щодо оплати та матеріального стимулювання праці. Забезпечує ведення журналу виконаних робіт та операційного контролю. Забезпечує впровадження на будівництві сучасних комп'ютерних програм для проведення відповідних обчислень, підготовки документації тощо та сприяє розширенню сфери їх застосування. Складає заявки на необхідні для виконання будівельних робіт матеріально-технічні ресурси, звіти про витрачені матеріали, вироби, конструкції. Веде документацію з обліку фізичних обсягів виконаних робіт і робочого часу. Складає та оформляє акти на закриття схованих робіт, проміжного приймання відповідальних конструкцій, передачі приміщень, устаткування, виконання пусконалагоджувальних робіт тощо. Забезпечує усунення недоліків, виявлених технічним та авторським наглядом. Пред'являє фізичні обсяги виконаних робіт представнику замовника та оформляє їх відповідним чином. Оформляє допуски на право виконання робіт в охоронних зонах. Створює безпечні умови праці, проводить виробничий інструктаж безпосередньо на робочому місці відповідно до встановленого порядку. Веде щотижневий операційний контроль з питань охорони праці. Призначає відповідальних за стажування робітників. Контролює додержання працівниками норм виробничої і трудової дисципліни, правил внутрішнього розпорядку. Відповідає за безпечне переміщення вантажів кранами, своєчасне випробовування тари, вантажозахватних засобів. Бере участь у роботі комісії з атестації робочих місць. Бере участь у розгляді причин позаштатних ситуацій, надає пропозиції щодо їх усунення. Бере участь у прийнятті в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів. Таким чином, у Документації та технічному завданні відсутні роботи, які б не міг виконати виконроб, майстер, інженер-будівельник чи інший працівник з категорії "Керівники" (яких в документації заявлено у кількості 2 осіб, для яких необхідно залучати людину з освітою Інженер - будівельник та замовник не обґрунтував навіщо для виконання завдань за вказаною закупівлею необхідний працівник з кваліфікацією.
Відповідь:
Відповідно до пункту 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник вважає, що наявність не менш 3-х навчених осіб Учасника є гарантією виконання ним робіт у відповідності з законодавством про охорону праці.
Дата відповіді:
10.06.2024 12:39
Відповідь надана
працівники
Номер:
fe472298f24041cb9f27f8ba7387e8a2
Дата опублікування:
07.06.2024 20:25
Опис:
Вимога документації: «Скановані оригінали або копії документів, що підтверджують наявність трудових та/або цивільно-правових відносин між учасником та працівниками, що вказані у довідці, а саме: або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників, або трудові договори, або витяги з трудових книжок із відміткою про працевлаштування працівника до учасника, або цивільно-правові угоди.» Просимо вас привести у відповідність дану вимогу документації оскільки учасник має договори надання послуг. Проте з огляду на цю вимогу виконати її не зможе. Таким чином з боку замовника встановлена дискримінаційна вимога.
Відповідь:
Договір про надання послуг - це також цивільно- правовий договір
Дата відповіді:
10.06.2024 12:39
Відповідь надана
Інженер-консультант.
Номер:
5aba340ba34647418e54ff8b67581a5d
Дата опублікування:
07.06.2024 20:25
Опис:
Довідка у формі табл. 1.1, що містить інформацію про наявність в Учасника штатних та/або за договорами ЦПХ працівників керівного, інженерно-технічного персоналу та основного складу робітників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у відповідній галузі та будуть безпосередньо зайняті виконанням робіт, що є предметом цієї закупівлі. Обов’язкова наявність: - Виконроба, який повинен мати вищу освіту та досвід у сфері будівництва; - сертифікованого інженера – проектувальника в частині кошторисної документації; - сертифікованого провідного інженера-консультанта (будівництво). Ви так і не відповіли на питання. Вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
відповідь надано
Дата відповіді:
10.06.2024 12:38
Відповідь надана
Поштова адреса банку
Номер:
8c4aa17a9a0d440887e6bd99304d89f0
Дата опублікування:
07.06.2024 20:23
Опис:
Учасник повинен заповнити додаток до тендерної документації та зазначити поштову адресу банку. Просимо надати відповідь поштову адресу банку зазначати головного офісу чи поштову адресу відділення банку?
Відповідь:
Поштову адресу банку для офіційного листування
Дата відповіді:
10.06.2024 13:10
Відповідь надана
Строк виконання робіт
Номер:
30258ada2b864926b5b644d5edc81837
Дата опублікування:
07.06.2024 20:23
Опис:
Умовами додатку до тендерної документації вимагається заповнення строку виконання робіт який виражається в календарних днях. Просимо замовника надати відповідь якщо припустити, що учасник зазначає строк виконання робіт складатиме 380 днів, а на момент укладання договору він буде відрізнятися від фактичного строку виконання робіт. Як в такому випадку будуть коригуватися договірні умови?
Відповідь:
Строк виконання робіт, передбачений тендерною документацією - до 25.12.2025р.
Строк виконання робіт у календарних днях розраховує Учасник у складі тендерної пропозиції, також готує календарний графік робіт
Дата відповіді:
10.06.2024 13:09
Відповідь надана
аналогічний договір = дискримінація
Номер:
aa841079e23e4e22a7edf060ae4f11cf
Дата опублікування:
07.06.2024 20:23
Опис:
Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт) надається: не менше 1 виконаного аналогічного договору протягом останніх 4 років із вартістю договору не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі
Якщо ми, як потенційний учасник маємо досвід у виконанні аналогічного договору, який укладений у 2019 році – ми виконаємо вашу вимогу?
Відповідь:
так
Дата відповіді:
10.06.2024 12:37
Відповідь надана
аналогічний договору = дискримінація
Номер:
f80517dea84b4b4a8ceae861c4d7981d
Дата опублікування:
07.06.2024 20:22
Опис:
Відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються, зокрема, один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Відповідно до інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, очікувана вартість – 62 407 515,60UAH.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати довідку у довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного договору на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, вартість якого повинна становити саме не менше суми очікуваної вартості даної закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, учасника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Відповідь:
Дана вимога відсутня у тендерній документації "з інформацією про виконання аналогічного договору на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, вартість якого повинна становити саме не менше суми очікуваної вартості даної закупівлі".
Предмет закупівлі та вимога про виконання аналогічного договору у даній закупівлі зовсім інші.
Дата відповіді:
10.06.2024 12:37
Відповідь надана
вимоги
Номер:
286ebc153f9146199624e6849b8c1d9b
Дата опублікування:
07.06.2024 20:22
Опис:
Відповідно до пункту 1 Розділу 3 тендерної документації, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку № 3 (для переможця) та договірну ціну (відповідно до частини 1 Розділу 5 тендерної документації).
Згідно з підпунктом 3 Розділу 1 Додатку №3 до тендерної документації, Переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель: З 04.09.2023 року Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) відкрило доступ до Реєстру осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення, з урахуванням безпекових аспектів. Проте згідно з постановою КМУ від 12.03.2022 року № 263, яка застосовується до припинення чи скасування воєнного стану, інформаційні, інформаційно-комунікаційні та електронні комунікаційні системи, публічні електронні реєстри можуть як зупиняти, обмежувати свою роботу, так і відкриватись, поновлюватись у період воєнного стану.
Відповідно до п.5 Розділу 3 тендерної документації, Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Таким чином, Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення керівника учасника процедури закупівлі / фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, надається переможцем.
Документ повинен бути виданий / сформований / отриманий в поточному році.
Вважаємо за необхідне повідомити, що наразі Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, що доступний за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/, є відкритим і там доступний пошук. Відповідно до пункту 47 Особливостей, Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Учаснику не зрозуміло чому Замовник, попри заборону, що міститься у пункті 47 Особливостей та власних же вимог тендерної документації, вимагає документи від переможця, що може самостійно перевірити у відкритому реєстрі.
Слід зазначити, що на момент оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі та на момент подання цієї скарги, Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, є реєстром, доступ до якого є вільним.
Враховуючи наведене, вимоги тендерної документації не узгоджуються з вимогами Особливостей в цій частині. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Згідно з абзацом пунктом 28 Особливостей, Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідь:
Переможець торгів повинен надати:
У строк, що не перевищує чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, Переможець процедури повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пп. 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей". Дана вимога повністю відповідає нормам Закону (ст. 17) та Особливостей.
Дата відповіді:
10.06.2024 12:37