• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Експертне обстеження котлів Факел-Г, НІІСТУ-5, ТВГ-8М, КВГ-4,65, внутрішній огляд котла КВГ-4,65

Завершена

46 003.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 460.03 UAH
Період уточнення: 03.06.2024 11:14 - 08.06.2024 00:00
Відповідь надана

Наказ МІНЕКОНОМІКИ від 27.11.23р №17954

Номер: 78c86945957545569f276c44c1ee9045
Дата опублікування: 07.06.2024 12:46
Опис: Шановний замовнику, не йдеться мова про те, що дозвола втратили чинність. Експертна організація повинна згідно до Наказу МІНЕКОНОМІКИ від 27.11.23р №17954 «Про затвердження Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», який опублікований в офіційному віснику України, 2024р., №14 цей наказ набирає чинності через три місяці з дня його офіційного опублікування, тобто 15.05.2024р.: «9. Суб’єкти господарювання, які зазначені у підпункті 2 пункту 1 цих Вимог, разом з виконанням вимог підпунктів 2 – 6 пункту 7 цих Вимог, повинні: 2) для виконання завдань, що визначені сферою їх акредитації, у передбачених законодавством випадках, організаційно-методичними та експлуатаційними документами провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, яка має не менше двох фахівців не нижче другого рівня кваліфікації з кожного застосовуваного методу контролю, які мають підтверджену кваліфікацію у встановленому законодавством про охорону праці порядку та на умовах трудового договору виконують свої завдання». Це не наша забаганка, все на офіційному рівні. І ви як уповноважена особа маєте бути неупередженими і керуватися законодавчими актами. За даним посиланням можна ознайомитись з Інформаційний перелік експертних організацій, що виконують експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва Інформаційний перелік експертних організацій, що проводять експертне обстеження, технічний огляд (випробування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки https://dsp.gov.ua/idnist-orhaniv-z-inspektuvannia/ Рішення за вами. Дякуємо. Гарного і мирного дня.
Відповідь: Шановний Учаснику. Уповноважена особа Замовника керується Законом України «Про публічні закупівлі» №922 та Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Згідно пункту 4 частини 1 та частини 4 статті 5 Закону № 922 закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до частини 4 ст. 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Керуючись Законом України « Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» вимагаємо надати тільки Дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, оскільки про інші документи дозвільного характеру (атестати акредитації та ін) необхідних для виконання робіт підвищеної небезпеки ( в тому числі експертне обстеження та /або технічний огляд) в Законі не йдеться. Враховуючи все вищевикладене, Замовником прийняте рішення вимоги до учасників закупівлі залишити без змін, з метою недопущення дискримінації учасників та обмежень конкуренцію. Мирного неба Вам.
Дата відповіді: 07.06.2024 16:23
Відповідь надана

Детальніше роз'яснення щодо 17025

Номер: 69b904c605e54177835375c41956a43f
Дата опублікування: 06.06.2024 16:17
Опис: Згідно вимог Постанови N 687 від 26 травня 2004 р. п.2 «експертна організація - незалежний суб’єкт господарювання, який проводить технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) устатковання та провадить діяльність у цій сфері як третя сторона відповідно до вимог, встановлених Міністерства економіки України 27 листопада 2023 року № 17954. Згідно до Наказу МІНЕКОНОМІКИ від 27.11.23р №17954 «Про затвердження Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» опублікований в офіційному віснику України, 2024р., №14 цей наказ набирає чинності через три місяці з дня його офіційного опублікування, тобто 15.05.2024р. Підпункт 1 пункту 9 Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджених цим наказом, який набирає чинності через три місяці з дня набрання чинності цим наказом, тобто 15.08.2024. Але з 15.05.24 вступив в силу підпункт 2 пункту 9 Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджених цим наказом, передбачає: «9. Суб’єкти господарювання, які зазначені у підпункті 2 пункту 1 цих Вимог, разом з виконанням вимог підпунктів 2 – 6 пункту 7 цих Вимог, повинні: 2) для виконання завдань, що визначені сферою їх акредитації, у передбачених законодавством випадках, організаційно-методичними та експлуатаційними документами провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, яка має не менше двох фахівців не нижче другого рівня кваліфікації з кожного застосовуваного методу контролю, які мають підтверджену кваліфікацію у встановленому законодавством про охорону праці порядку та на умовах трудового договору виконують свої завдання» Тобто з 15.05.2024 повинна бути акредитована випробувальна лабораторія за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17025.
Відповідь: Добрий день, шановний Учаснику. Надаємо відповідь на ваше запитання знову. Так, ми погоджуємося з вами, що згідно Постанови N 687 від 26 травня 2004 р. п.2 «експертна організація - незалежний суб’єкт господарювання, який проводить технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) устатковання та провадить діяльність у цій сфері як третя сторона відповідно до вимог, встановлених Мінекономіки», тобто експертна організація повинна проводити свою діяльність відповідно до вимог встановлених Мінекономіки. Ми не маємо права контролювати та перевіряти чи відповідає діяльність експертних організацій встановленим вимогам. Про відповідність діяльності свідчить одержаний від Державної служби з питань праці «Дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки». Згідно Закону України « Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» встановлено виключний перелік документів дозвільного характеру необхідних для здійснення суб’єктом господарювання своєї діяльності, в якому мова йде тільки про Дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. В той же час ніяких змін до Закону України « Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» внесено не було, а в Наказі Мінекономіки від 27.11.23р №17954 «Про затвердження Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» не зазначено, що вже видані Дозволи втратили чинність, або повинні бути перевиданні згідно нових вимог. Тобто видані раніше дозвільні документи на виконання робіт, навіть якщо термін їх дії закінчився згідно Постанови № 357 від 24 березня 2022р. Кабінету Міністрів України, вважаються чинними і достатніми для залучення цих організацій для виконання робіт.
Дата відповіді: 07.06.2024 12:07
Відповідь надана

17025

Номер: 7c3f831e7eed4390b8f68cdfcaade546
Дата опублікування: 06.06.2024 09:22
Опис: Щодо необхідності приведення тендерної документації у відповідність до законодавства. 1. Згідно до Наказу МІНЕКОНОМІКИ від 27.11.23р №17954 «Про затвердження Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» опублікований в офіційному віснику України, 2024р., №14 цей наказ набирає чинності через три місяці з дня його офіційного опублікування, тобто 15.05.2024р. Згідно пукту 9. Суб'єкти господарювання, які зазначені у підпункті 2 пункту 1 цих Вимог, разом з виконанням вимог підпунктів 2-6 пункту 7 цих Вимог, повинні: 1) бути акредитованими національним органом України з акредитації як органи з інспектування, що здійснюють інспектування як третя сторона; 2) для виконання завдань, що визначені сферою їх акредитації, у передбачених законодавством випадках, організаційно-методичними та експлуатаційними документами провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, яка має не менше двох фахівців не нижче другого рівня кваліфікації з кожного застосовуваного методу контролю, які мають підтверджену кваліфікацію у встановленому законодавством про охорону праці порядку та на умовах трудового договору виконують свої завдання. Шановний замовнику, просимо прописати вимогу щодо "акредитованої національним органом України з акредитації випробувальної лабораторії" адже даний пункт вступив в дію. Перевірити інформацію щодо наявності випробувальної лабораторії можна на сайті НААУ https://www.naau.org.ua/ в реєстрі акредитованих ООВ, де чітко визначено, що випробувальні лабораторії мають мати ДСТУ EN ISO/IEC 17025. Доводимо до вашого відома, що ДСТУ EN ISO/IEC 17020 це орган з інспектування, а випробувальна лабораторія це ДСТУ EN ISO/IEC 17025. Дякую.
Відповідь: Добрий день, шановний Учаснику. Згідно Закону України « Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» встановлено виключний перелік документів дозвільного характеру необхідних для здійснення суб’єктом господарювання своєї діяльності. В абзаці 3 статті 1 цього закону зазначено наступне: «Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом». В свою чергу в переліку документів дозвільного характеру зазначено лише про Дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Про інші документи дозвільного характеру(атестати акредитації та ін) необхідних для виконання робіт підвищеної небезпеки( в тому числі експертне обстеження та /або технічний огляд) в Законі не йдеться. Зазначений вами Наказ МІНЕКОНОМІКИ є підзаконним нормативним документом, та не може заперечувати положення Закону України. Виходячи з вищевикладеного, вимагати від Учасника закупівлі інші документи немає необхідності, до того ж внесення додаткових вимог може бути розцінене як дискримінаційні дії щодо решти Учасників.
Дата відповіді: 06.06.2024 15:15