• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Змінно - запасні частини електрообладнання до контейнерних перевантажувачів

Завершена

235 688.57 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 178.44 UAH
Період уточнення: 28.05.2024 15:19 - 02.06.2024 00:00
Відповідь надана

сертифікат ISO

Номер: 2f74f45d36e84368872782e7d37f9181
Дата опублікування: 31.05.2024 16:06
Опис: Шановний Замовнику, просимо видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання документу згідно п.5 Додатку 4/1 тендерної документації, а саме «5.Чинний на строк дії договору сертифікат відповідності системи управління якістю вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) (далі – стандарт ISO). Сертифікат обов’язково повинен містити підтвердження, що система управління якістю учасника була перевірена та визначена такою, що відповідає стандарту ISO у відношенні: - постачання матеріалів, виробів та обладнання для експлуатації та ремонту продукції суднобудування, кранового і портового господарства.» Дана вимога обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що предмет закупівлі не є обладнанням виключно для експлуатації та ремонту продукції суднобудування, кранового і портового господарства, а є обладнанням, яке застосовується у багатьох інших сферах господарської діяльності.
Відповідь: Замовник уважно розглянув Вашу питання та керуючись п. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомляє таке: Додаток 4 до тендерної документації (далі – ТД) містить, зокрема, вимоги, відповідно до яких у складі пропозиції учасник для підтвердження відповідності вимогам Замовника надає, зокрема, Чинний на строк дії договору сертифікат відповідності системи управління якістю вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) (далі – стандарт ISO). Сертифікат обов’язково повинен містити підтвердження, що система управління якістю учасника була перевірена та визначена такою, що відповідає стандарту ISO у відношенні: - постачання матеріалів, виробів та обладнання для експлуатації та ремонту продукції суднобудування, кранового і портового господарства. Найменування сфер дії сертифікату можуть несуттєво відрізнятися за назвою, але повинні повністю відповідати за змістом. Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, зокрема, ISO 9001. ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції. Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому, Замовник вимагає від учасників надання сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність Учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01 Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, та не містить жодних дискримінаційних елементів. Окрім того, потенційні вигоди для організації від запровадження системи управління якістю на основі стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) такі: a) здатність постійно постачати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовників, а також застосовні законодавчі та регламентувальні вимоги; b) створення можливостей для підвищення задоволеності замовників; c) урахування ризиків і можливостей, пов’язаних із середовищем і цілями організації; d) здатність демонструвати відповідність установленим вимогам до системи управління якістю. Усі вимоги цього стандарту — загальні, вони призначені для застосування будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає. Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника міжнародним та національним стандартам якості. Наявність в учасників сертифікованої системи управління якості, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Принагідно інформуємо, що аналогічна правова позиція міститься у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9047-р/пк-пз від 03.09.2018 (оголошення № UA-2018-08-02-000650-b), № 4925-р/пк-пз від 23.05.2018 (оголошення № UA-2018-04-24-000512-a), № 645-р/пк-пз від 15.01.2021 (оголошення UA-2020-12-21-011798-c). Таким чином, дії Замовника в частині встановлення у ТД наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, жодним чином не порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Дата відповіді: 03.06.2024 13:45