-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фарба та супутні матеріали за кодом ДК 021:2015 –44810000-1 Фарби
Завершена
160 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 800.00 UAH
Період уточнення:
27.05.2024 15:46 - 02.06.2024 00:00
Відповідь надана
Щодо назви кольору
Номер:
d857487ceec1425d93cbbbe72cc06ef1
Дата опублікування:
01.06.2024 00:27
Опис:
Просимо уточнити Замовника, чи будуть розглядатися пропозиції з відмінною назвою кольору товару по позиції 23 Додатку 3 до тендерної документації (еквівалент Дюфатекс Антисептик Dufa махагон), при цьому відтінок буде відповідати зазначеному Замовником.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року за № 275 затверджено Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика №275), якою керується Замовник при формуванні потреби.
Частиною 1 Методики №275 встановлено, що ця примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) (далі - Закон) та має рекомендаційний характер.
Даною Методикою встановлено, що визначення Замовником очікуваної вартості складається з таких етапів:
1. ВИЗНАЧЕННЯ ПОТРЕБИ В ТОВАРАХ, роботах, послугах.
2. ФОРМУВАННЯ ОПИСУ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ ТЕХНІЧНИХ І ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК.
3. Аналіз ринку.
4. Визначення вимог до умов поставки і оплати.
5. Визначення очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі.
Пунктом 1 Додатка №3 до Тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності запропонованої Учасником продукції вимогам Замовника, Учасник повинен надати паспорти (сертифікати) якості, що підтверджують відповідність продукції вимогам Замовника щодо фізико-хімічних показників предмету закупівлі, які містяться у цьому додатку, висновки СЕС від виробника.
У тендерній пропозиції Учасник повинен вказати конкретну назву (торгову марку) продукції, що пропонується для участі в закупівлі. При цьому зазначена НАЗВА ПОВИННА СПІВПАДАТИ З НАЗВОЮ, що міститься в паспортах якості. Доставка та розвантаження входить у вартість товару.
У разі надання еквіваленту Товару, ВІН ПОВИНЕН МАТИ ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ не гірші за ті, які вимагаються Замовником. У складі пропозиції Учасник повинен надати заповнену таблицю, в якій порівнюються технічні та якісні характеристики кожного виду запропонованого Товару з характеристиками, зазначеними Замовником.
Так як, товар закуповується по сформованим заявкам від закладів освіти, уповноважена особа повинна керуватись технічними характеристиками затвердженими в Тендерній документації, відповідно товар під позицією 23 повинен відповідати наступній інформації «Дюфатекс Антисепт Dufa махагон 2.5 л або еквівалент».
З повагою,
уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 16:00
Відповідь надана
Щодо фасування
Номер:
9e487be7c4a24bbfadb7e8b5ad4318fd
Дата опублікування:
01.06.2024 00:23
Опис:
Шановний Замовнику, так як кожен виробник має різне фасування для одного і того ж товару, просимо загальну кількість та одиниці виміру предмету закупівлі по позиціях 8, 22, 23 (Емаль акрилова для вікон та дверей, Емаль молоткова 3 в 1 та Антисептик Дюфатекс) перевести у літри, цим самим давши можливість більшій кількості учасників подати пропозиції з альтернативним фасуванням, наближеним до зазначеного Замовником.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Права та обов’язки, якими володіє Замовник під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі». Вимоги до змісту Тендерної документації по закупівлі закріплені у статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178.
Пунктами 31, 32, 33 та 34 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне:
31) тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
32) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ закупівлі подає замовнику ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ тендерної документації;
33) технічна специфікація до предмета закупівлі – ВСТАНОВЛЕНА ЗАМОВНИКОМ СУКУПНІСТЬ ТЕХНІЧНИХ УМОВ, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
34) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, А ТАКОЖ ПОСЛУГИ, ПОВ’ЯЗАНІ З ПОСТАЧАННЯМ ТАКИХ ТОВАРІВ, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
При формуванні технічної специфікації товару за предметом закупівлі «Фарба та супутні матеріали за кодом ДК 021:2015 – 44810000-1 Фарби та на підставі потреби, яка визначена за Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року за № 275 та за сформованими заявками, проаналізувавши аналіз ринку, було встановлено, що найкраще буде визначити постачання в штуках із зазначенням скільки повинно бути в банці кілограм, оскільки постачання по під порядковим закладам освіти буде зручніше відібрати відповідну кількість товару. Тим більше потреба формувалась з витрат фарби на стіни (підлогу, стелю), за розрахунком літри на метри квадратні. Тому учасники повинні самостійно перераховувати літри в кілограми.
З повагою,
уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 19:45
Відповідь надана
Колір пігмента
Номер:
45a54adf3e284f8e9692ead146929b14
Дата опублікування:
01.06.2024 00:04
Опис:
Шановний Замовнику, кожен виробник ЛФМ присвоює різні назви кольорів пігментам на свій розсуд, хоча відтінок може бути однаковий. Тож просимо уточнити чи будуть розглядатися пропозиції з відмінною назвою пігмента, при цьому відтінок буде відповідати зазначеному у технічній специфікації Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року за № 275 затверджено Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика №275), якою керується Замовник при формуванні потреби.
Частиною 1 Методики №275 встановлено, що ця примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) (далі - Закон) та має рекомендаційний характер.
Даною Методикою встановлено, що визначення Замовником очікуваної вартості складається з таких етапів:
1. ВИЗНАЧЕННЯ ПОТРЕБИ В ТОВАРАХ, роботах, послугах.
2. ФОРМУВАННЯ ОПИСУ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ ТЕХНІЧНИХ І ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК.
3. Аналіз ринку.
4. Визначення вимог до умов поставки і оплати.
5. Визначення очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі.
Пунктом 1 Додатка №3 до Тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності запропонованої Учасником продукції вимогам Замовника, Учасник повинен надати паспорти (сертифікати) якості, що підтверджують відповідність продукції вимогам Замовника щодо фізико-хімічних показників предмету закупівлі, які містяться у цьому додатку, висновки СЕС від виробника.
У тендерній пропозиції Учасник повинен вказати конкретну назву (торгову марку) продукції, що пропонується для участі в закупівлі. При цьому зазначена НАЗВА ПОВИННА СПІВПАДАТИ З НАЗВОЮ, що міститься в паспортах якості. У разі надання еквіваленту Товару, ВІН ПОВИНЕН МАТИ ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ не гірші за ті, які вимагаються Замовником. У складі пропозиції Учасник повинен надати заповнену таблицю, в якій порівнюються технічні та якісні характеристики кожного виду запропонованого Товару з характеристиками, зазначеними Замовником.
Так як, товар закуповується по сформованим заявкам від закладів освіти, уповноважена особа повинна керуватись технічними характеристиками затвердженими в Тендерній документації, відповідно товар «Пасти пігментні для колерування» повинен відповідати інформації зазначеній у відповідній позиції товару зазначеного в Додатку №3 до Тендерної документації.
З повагою,
уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 16:13
Відповідь надана
Щодо густини грунтовки
Номер:
454f0a0ebb0f4f61a9f4740d973a450a
Дата опублікування:
01.06.2024 00:03
Опис:
Шановний Замовнику, просимо пояснити зазначений показник до Грунтовки глибокого проникнення – «Густина, г/м3 – 6,95». Дане значення навіть не наближене до нормативного показника. Можливо була допущена помилка, тож просимо відкоригувати вищезазначений показник та привести у відповідність тендерну документацію.
Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Права та обов’язки, якими володіє Замовник під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі». Вимоги до змісту Тендерної документації по закупівлі закріплені у статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178.
Пунктами 31, 32, 33 та 34 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне:
31) тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
32) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ закупівлі подає замовнику ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ тендерної документації;
33) технічна специфікація до предмета закупівлі – ВСТАНОВЛЕНА ЗАМОВНИКОМ СУКУПНІСТЬ ТЕХНІЧНИХ УМОВ, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
34) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, А ТАКОЖ ПОСЛУГИ, ПОВ’ЯЗАНІ З ПОСТАЧАННЯМ ТАКИХ ТОВАРІВ, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
При формуванні потреби, з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року за № 275 та аналізом ринку будівельних матеріалів, було обрано товар для опису технічної характеристики товару, що планується закупити, за яким обрано «Грунтовку №15 серії Professional STONEHOUSE в фасуванні 10 л з якісною характеристикою «густина, г/м3 – 6,95» та запропоновано учасникам до поставки такий товар з відповідними технічними характеристиками або його еквівалент.
З повагою,
уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 20:20
Відповідь надана
Щодо технічних показників
Номер:
2c324e440bc54d34ba153b061fcb5102
Дата опублікування:
01.06.2024 00:02
Опис:
Шановний Замовнику, просимо обґрунтувати зазначення саме конкретних показників технічних характеристик щодо предмету закупівлі, що встановлені у Додатку № 3 до тендерної документації, наприклад чітко визначені показники масової частки нелетких речовин або покривність у перерахунку на суху плівку.
Хочемо зазначити, що дані технічні характеристики до предмету закупівлі є некоректними, адже здебільшого, при виготовленні продукції кожен виробник встановлює відповідність технічних показників у певному діапазоні, або зазначає «не більше», «не менше» певного значення відповідно ТУ/ДСТУ. Водночас, значення показників можуть коливатися в різних партіях виробництва в межах визначеного діапазону, при цьому це є цілком нормальним явищем, адже все залежить від специфіки виробництва, від сировини та інших чинників.
Замовником встановлено конкретні показники до технічних характеристик предмету закупівлі, яким може відповідати тільки товар певної партії певного виробника. Отже, формування даної технічної специфікації товару є дискримінаційною вимогою щодо інших учасників.
За таких умов прийняти участь у закупівлі зможе тільки учасник від певного виробника, запропонувавши товар певної партії, що є порушенням закону.
Таким чином, задля дотримання основних принципів здійснення публічних закупівель, просимо відкоригувати технічну специфікацію товару за предметом закупівлі, встановивши діапазон можливих значень технічних показників.
Сподіваємося на зважене рішення Замовника!
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Права та обов’язки, якими володіє Замовник під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі». Вимоги до змісту Тендерної документації по закупівлі закріплені у статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178.
Пунктами 31, 32, 33 та 34 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне:
31) тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
32) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ закупівлі подає замовнику ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ тендерної документації;
33) технічна специфікація до предмета закупівлі – ВСТАНОВЛЕНА ЗАМОВНИКОМ СУКУПНІСТЬ ТЕХНІЧНИХ УМОВ, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
34) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, А ТАКОЖ ПОСЛУГИ, ПОВ’ЯЗАНІ З ПОСТАЧАННЯМ ТАКИХ ТОВАРІВ, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Замовник при формуванні очікуваної вартості закупівлі та потреби керується Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року за № 275 (далі - Методика).
Частиною 1 розділі ІІ Методики встановлено, що визначення потреби в товарах, роботах, послугах (номенклатури, кількісних та якісних показники, тощо) здійснюється на підставі аналізу фактичного використання товарів, робіт та послуг для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника.
Частиною 2 розділі ІІ Методики встановлено, що до формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик рекомендується залучати відповідних фахівців замовника, які відповідають за подальше використання товарів, робіт та послуг, що будуть закуплені, а у разі відсутності таких фахівців - залучати експертів на договірних засадах.
Частиною 3 розділі ІІ Методики встановлено, що на етапі аналізу ринку доцільно використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволяє визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень. Під час проведення ринкових консультацій замовники можуть направляти учасникам ринку повідомлення (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо) з описом необхідних та бажаних вимог до предмета закупівлі, в яких, крім іншого, слід зазначати, що надсилання таких повідомлень (анкет, запитів, запрошень) не тягне за собою виникнення зобов'язань з боку замовника щодо надання переваг учасникам ринку, що брали участь в ринкових консультаціях. Зацікавлені учасники ринку надсилають свої пропозиції із зазначенням можливих варіантів, замовники опрацьовують та аналізують отримані пропозиції. За потреби замовники можуть організовувати зустрічі з зацікавленими постачальниками/підрядниками для консультацій та обговорення. Отримана замовниками під час ринкових консультацій інформація дозволить визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі з урахуванням актуальних пропозицій ринку та визначити обґрунтовану очікувану вартість.
Замовником здійснено у відповідності до даної Методики формування потреби в товарі, формування опису технічних характеристик та аналізу відповідного ринку запропонованими у Методиці варіантами для визначення очікуваної вартості заекупівлі.
Оприлюднені технічні характеристики товару, в якому є потреба для Замовника чітко описані в Додатку №3 до Тендерної документації із зазначенням щодо можливості заміни на еквівалент.
Частиною 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Частиною 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
З повагою,
уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 20:48
Відповідь надана
Щодо розділу 8 Обставини непереборної сили проєкту договору
Номер:
2eb2277f63b94a208c6a63fd9d68a7ff
Дата опублікування:
31.05.2024 15:49
Опис:
Шановний замовник, умови, що наведені у розділі 8 Обставини непереборної сили проєкту договору, дублюються. На сторінці 40 тендерної документації продубльовано пункти 8.1-8.4. Вищезгадані пункти вже розміщені на сторінці 39. Для уникнення непорозумінь під час виконання договору, просимо прибрати пункти 8.1-8.4. розділу 8 Обставини непереборної сили проєкту договору на ст.40 тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Частиною 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлено, що Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Частиною 4 статті 41 Закону встановлено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Частиною 5 статті 41 Закону встановлено, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених в частині 5 статті 41 Закону.
Пунктом 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178 (далі - Особливості), встановлено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Пунктом 19 Особливостей встановлено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зазначених в даному пункті.
Частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
При цьому, порядок зміни умов договору про закупівлю визначається замовником самостійно та з дотриманням законодавства в цілому.
Статтею 631 Цивільного кодексу України встановлюються умови щодо строку дії договору, а саме:
Частиною 1 даної статті встановлено, що строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Частиною 2 даної статті встановлено, що договір набирає чинності з моменту його укладення.
Частиною 3 даної статті встановлено, що сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.
Статтею 180 Господарського кодексу України встановлено норми щодо істотних умов господарського договору.
Частиною 1 статті 180 Господарського кодексу України зазначено, що зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.
Частиною 2 статті 180 Господарського кодексу України зазначено Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.
Частиною 3 статті 180 Господарського кодексу України встановлено, що при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Фактично у законодавстві немає визначення неістотних умов договору. Втім, неістотними умовами можна вважати все те, що не було визнано законодавцем істотними (наприклад, щодо прав та обов’язків сторін або обставин непереборної сили, або інших умов). Тобто замовник/покупець та продавець/постачальник можуть погодити певні умови договору важливими, або такими, що не впливають на укладення договору.
Виходячи із вищезазначеного, інформація, що продублювалась щодо обставин непереборної сили може буди відкорегованою під час укладання договору з переможцем даної закупівлі, у разі такої необхідності.
З повагою,
уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 21:41
Відповідь надана
Щодо умов проєкту договору
Номер:
da78a1787f2e41adb9f43d44054fbbd6
Дата опублікування:
31.05.2024 15:41
Опис:
Добрий день!
Шановний Замовник, триває військова агресія рф проти України. Крім активних бойових дій у ряді областей України, країна-агресорка здійснює регулярні масовані ракетні та інші обстріли всієї території нашої держави. Місце влучання чергової російської ракети чи снаряду є непередбачуваним, як і території активних бойових дій, що можуть такими стати після укладання договору. А отже, жодна із сторін не убезпечена від обставин, що може спричинити військова агресія рф проти України після підписання відповідного Договору та унеможливити виконання зобов'язань, що покладені на сторони. Водночас, занадто широке тлумачення та можливість застосування цієї обставини як форс-мажору, можуть створювати ризики для кожної із сторін. Задля уникнення наведеного пропонуємо врегулювати умову, що корелюється із законодавством України
Пропонуємо додати нову правку:
Сторони погоджуються, що військова агресія рф проти України та (або) її наслідки, а саме: ведення активних бойових дій за місцезнаходженням Сторін, на шляху слідування товару, сировини при інших обставинах: ракетні, артилерійські, інші обстріли; тощо вважається обставиною непереборної сили (форс-мажором) для цілей виконання цього Договору якщо вони:
- не залежать від волі Сторін та безпосередньо впливають на можливість Сторони виконувати зобов'язання за договором;
- настали після укладання цього Договору;
- підтверджені відповідними доказами.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Розглянувши Ваше звернення за роз’ясненнями до оголошеної закупівлі з відкритих торгів з особливостями повідомляємо наступне.
Враховуючи норми діючого законодавства та роз’яснення надане Міністерством юстиції України в листі від 30.05.2014 № 6602-0-26-14/8.1 повідомляємо, що врахувати Ваші пропозиції не має законних підстав з наступних причин.
Частиною 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що договір про закупівлю укладається ВІДПОВІДНО ДО НОРМ Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Главою 54 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) встановлюється порядок укладання договору купівлі-продажу.
Частиною 1 статті 655 ЦКУ встановлено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Частиною 1 статті 627 ЦКУ встановлено, що відповідно до статті 6 ЦКУ сторони є ВІЛЬНИМИ в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Так, за загальним правилом договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
За загальним правилом під "форс-мажором" розуміється виникнення надзвичайних і невідворотних обставин, у тому числі обставин непереборної сили, результатом яких є невиконання зобов'язань однією із сторін.
Таким чином, сторони мають право САМОСТІЙНО ВИЗНАЧИТИ У ДОГОВОРІ, що саме вони відносять до форс-мажору. Зокрема, визначити, які обставини є форс-мажором і СУБ’ЄКТІВ, ЩО МАЮТЬ ЙОГО ПІДТВЕРДЖУВАТИ.
Частиною 1 статті 617 ЦКУ встановлено, що особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона ДОВЕДЕ, що це порушення сталося внаслідок випадку або НЕПЕРЕБОРНОЇ СИЛИ.
Абзацами 3 та 4 частини 3 статті 14 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» встановлено, що Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), а також торговельні та портові звичаї, прийняті в Україні, за зверненнями суб’єктів господарської діяльності та фізичних осіб та засвідчує форс-мажорні обставини відповідно до умов договорів за зверненнями суб'єктів господарської діяльності, що здійснюють будівництво житла (замовників, забудовників).
Частиною 1 статті 141 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» встановлено, Торгово-промислова палата України та УПОНОВАЖЕНІ НЕЮ регіональні торгово-промислові палати ЗАСВІДЧУЮТЬ форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та ВИДАЮТЬ СЕРТИФІКАТ про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб’єкта господарської діяльності за собівартістю.
Пунктом 3.3. розділу 3 Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затверджений Рішення президії Торгово-промислова палата України від 15.07.2014 № 40(3) встановлено, що СЕРТИФІКАТ (в певних договорах, законодавчих і нормативних актах згадується також як висновок, довідка, підтвердження) про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) (далі - сертифікат) - документ встановленої ТПП України форми, ЯКИЙ ЗАСВІДЧУЄ настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), виданий ТПП України або регіональною торгово-промисловою палатою згідно з чинним законодавством, умовами договору (контракту, угоди тощо) та цим Регламентом. В даному випадку, в пункті 8.3. розділу 8 проекту договору про закупівлю встановлено, що доказом є Сертифікат виданий Торгово-промисловою палатою України.
Для отримання такого доказу у вигляді сертифікату, суб’єкт господарювання зацікавлена сторона договору (контракту) звертається до ТПП подаючи письмову заяву, підписану її керівником. До заяви також додаються в тому числі документи компетентних державних органів, що підтверджують настання події. Зокрема, це можуть бути довідки ГМЦ про погодні умови, протоколи (рішення) комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при обласній (районній) державній адміністрації, що визначають події та їх наслідки надзвичайною ситуацією, акти про пожежу, воєнні дії, заборону експорту та імпорту товарів, епідемії, страйк тощо.
За результатами розгляду документів ТПП видає сертифікат (висновок) про форс-мажорні обставини. Сертифікат (висновок) про форс-мажорні обставини - це документ установленої форми, який є підтвердженням настання форс-мажорних обставин на території України, виданий ТПП згідно з нормами чинного законодавства.
У зв’язку із вищезазначеним, дана норма проекту договору про закупівлю не суперечить нормам діючого законодавства, що встановлена Замовником та не потребує внесення змін до закупівлі.
З повагою,
Уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 21:49
Відповідь надана
Щодо умов проєкту договору
Номер:
c05bb83ea30d46ffb8011b49294d0424
Дата опублікування:
31.05.2024 15:41
Опис:
Шановний Замовник!
В Україні діє Постанова КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації" (далі - Постанова).
Недотримання мораторію будь-якою із сторін має наслідок: нікчемність договору.
Просимо доповнити проєкт договору пунктом:
Сторони підтверджують та гарантують, що на них не розповсюджується дія мораторію, визначеного Постановою КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації", а у випадку змін наведених гарантій, зобов'язані невідкладно, але не пізніше 3 днів інформувати письмово іншу сторону про такі зміни, що дає право для розірвання договору іншою стороною в односторонньому порядку без застосування будь-яких санкцій за це.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Тому, у відповідь на звернення за роз’ясненнями до оголошеної закупівлі з відкритих торгів з особливостями повідомляємо наступне.
Частиною 3 Постанови Кабінету міністрів України від 3 березня 2022 р. за № 187 Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації (далі – Постанова №187), встановлено наступне: Що ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та діє до набрання чинності Законом України ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН ЗА УЧАСТЮ ОСІБ, ПОВ’ЯЗАНИХ З ДЕРЖАВОЮ-АГРЕСОРОМ, але не більше одного місяця з дня припинення чи скасування воєнного стану. Постанова не передбачає внесення змін до проектів договорів про закупівлю норм, що визначені даною Постановою №187.
Замовник не має право самостійно встановлювати в проекті договору норму, про те, що сторони підтверджують та гарантують, що на них НЕ РОЗПОВСЮДЖУЄТЬСЯ ДІЯ МАРАТОРІЮ.
Морато́рій (від лат. moratorius — що уповільнює, відстрочує) відстрочення виконання зобов'язань, що ВСТАНОВЛЮЄТЬСЯ УРЯДОМ НА ПЕВНИЙ ТЕРМІН або до закінчення яких-небудь надзвичайних подій (наприклад, війни, стихійних лих). ПОШИРЮЄТЬСЯ НА ВСІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ (загальний мораторій) або ЛИШЕ НА ДЕЯКІ ЇХ ВИДИ, або на окремі категорії боржників.
Слід такого зазначити, що за вимогами частини 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 (далі – Особливості) встановлено, що Замовник ВІДХИЛЯЄ ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: учасник процедури закупівлі: є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176).
Виходячи із вищезазначеного, відсутні підстави для внесення змін до проекту Договору про закупівлю в частині доповнення нормами про мораторій.
З повагою,
Уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 21:56
Відповідь надана
Щодо умов проєкту договору
Номер:
dbac04c9fd1d4971bcab1718051d515e
Дата опублікування:
31.05.2024 15:35
Опис:
У п.7.10 проєкту договору зазначено, що Покупець, у випадку отримання товару неналежної якості, якщо його недоліки не були застережені Продавцем, вправі за своїм вибором вимагати:
….
7.10.5 заміни на такий же товар іншої марки з відповідним зниженням та перерахуванням купівельної ціни.
Шановний Замовник, вимога п.7.10.5 не відповідає вимогам законодавства України. Умови договору не можуть відрізнятися від змісту тендерної пропозиції Учасника/Переможця закупівель, а отже Переможець не може поставляти фарбу відмінну від тієї, що передбачена умовами договору та зазначена у Специфікації. Вимагаємо виключення п.7.10.5 у зв’язку із невідповідністю законодавства у проведені публічних закупівель
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Розглянувши Ваше звернення за роз’ясненнями до оголошеної закупівлі з відкритих торгів з особливостями повідомляємо наступне.
Пунктами 6, 18, 31,32 та 37 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне:
6) договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару;
18) переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі;
31) тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
32) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ закупівлі подає замовнику ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ тендерної документації;
37) учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Частиною 2 статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлено, що під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції МАЮТЬ ПРАВО подавати всі заінтересовані особи.
Частиною 2 статті 22 Закону встановлено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості:
1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону;
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);
5) кількість товару та місце його поставки;
6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги;
7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
8) ПРОЕКТ ДОГОВОРУ про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов;
9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами;
10) перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію.
У разі застосування критерію оцінки вартість життєвого циклу, методика оцінки тендерних пропозицій повинна містити опис усіх складових вартісних елементів та перелік документів і інформації, які повинні надати учасники для підтвердження вартості складових елементів життєвого циклу. Замовник у разі необхідності дисконтування витрат життєвого циклу майбутніх періодів може використовувати поточну облікову ставку Національного банку України. Вартість життєвого циклу може рахуватися як сума всіх витрат життєвого циклу або сума всіх витрат життєвого циклу, поділена на розрахункову одиницю експлуатації предмета закупівлі;
11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції;
13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції;
14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати);
16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати);
17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками;
18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг;
19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Також частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Виходячи із вищезазначеного, учасники подають тендерну пропозиції для участі в закупівлі на підставі згоди з усіма встановленими вимогами до даної закупівлі.
Також, слід зазначити, що у разі постачання не якісного товару, учаснику згідно встановленої норми в підпункті 7.10.5. пункту 7.10 розділу 7 проекту Договору заміни на такий же товар іншої марки з відповідним зниженням та перерахуванням купівельної ціни, що не суперечить чинному законодавству оскільки, підпунктом 5 пункту 19 Особливостей встановлено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, КРІМ ВИПАДКІВ: ПОГОДЖЕННЯ ЗМІНИ ЦІНИ В ДОГОВОРІ ПРО ЗАКУПІВЛЮ В БІК ЗМЕНШЕННЯ (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг).
Частиною 1 статті 8 Закону України «Про захист прав споживачів» встановлено, що Споживач МАЄ ПРАВО ОБМІНЯТИ непродовольчий товар належної якості НА АНАЛОГІЧНИЙ у продавця, в якого він був придбаний, ЯКЩО ТОВАР НЕ ЗАДОВОЛЬНИВ його за формою, габаритами, фасоном, кольором, розміром або з інших причин не може бути ним використаний за призначенням.
Споживач має право на обмін товару належної якості протягом чотирнадцяти днів, не рахуючи дня купівлі, якщо триваліший строк не оголошений продавцем.
Обмін товару належної якості провадиться, якщо він не використовувався і якщо збережено його товарний вигляд, споживчі властивості, пломби, ярлики, а також розрахунковий документ, виданий споживачеві разом з проданим товаром, або відтворений на дисплеї програмного реєстратора розрахункових операцій (дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій) QR-код, що дає змогу споживачеві здійснювати його зчитування та ідентифікацію з розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому містяться, або надісланий електронний розрахунковий документ на наданий споживачем абонентський номер чи адресу електронної пошти.
Перелік товарів, що не підлягають обміну (поверненню) з підстав, зазначених у цій статті, затверджується Кабінетом Міністрів України.
Частиною 2 статті 8 Закону України «Про захист прав споживачів» встановлено, що якщо НА МОМЕНТ ОБМІНУ аналогічного товару немає у продажу, споживач МАЄ ПРАВО або придбати БУДЬ-ЯКІ ІНШІ ТОВАРИ з наявного асортименту з ВІДПОВІДНИМ ПЕРЕРАХУВАННЯМ ВАРТОСТІ, або РОЗІРВАТИ ДОГОВІР та одержати назад гроші у розмірі вартості повернутого товару, або здійснити обмін товару на аналогічний при першому ж надходженні відповідного товару в продаж. Продавець зобов'язаний у день надходження товару в продаж повідомити про це споживача, який вимагає обміну товару.
З повагою,
Уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 22:34
Відповідь надана
Щодо умов проєкту договору
Номер:
3a16bbf05a8d4c569abe4e8a24c29628
Дата опублікування:
31.05.2024 15:11
Опис:
У п.7.6 проєкту договору зазначено, що За передання товарів неналежної якості Продавець сплачує на вимогу Покупець штраф у розмірі 5 000 грн. (п’яти тисяч грн. 00 коп.).
Шановний Замовник, умови договору повинні базуватися на засадах рівності та справедливості його умов для сторін. Санкції, що передбачені для Постачальника у п.7.6 є надмірно великими, що може значно перевищувати розміри заподіяної шкоди Замовнику. Також Замовник не передбачає відповідальності для себе за прострочення оплати поставленого товару. Умови договору є такими, що звужує коло прав Постачальника та ставить його у нерівне правове положення із Замовником.
Згідно зі ст.233 ГКУ у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій. Відповідно до частини третьої ст. 551 ЦКУ розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. У ч.2 ст.231 ГК України зазначено, що за порушення умов зобов'язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг).
Враховуючи вище викладене, просимо внести зміни:
7.6 За передання товарів неналежної якості за вини Продавець сплачує на вимогу Покупець штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних товарів.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Розглянувши Ваше звернення за роз’ясненнями до оголошеної закупівлі з відкритих торгів з особливостями повідомляємо наступне.
Пунктами 6, 18, 31,32 та 37 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне:
6) договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару;
18) переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі;
31) тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
32) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ закупівлі подає замовнику ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ тендерної документації;
37) учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Частиною 2 статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлено, що під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції МАЮТЬ ПРАВО подавати всі заінтересовані особи.
Частиною 2 статті 22 Закону встановлено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості:
1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
……………………………………………
8) ПРОЕКТ ДОГОВОРУ про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов;
9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами;
………………………………
11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції;
13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції;
14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати);
16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати);
17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками;
18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг;
19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Також частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та ЯКУ ЗАМОВНИК ВВАЖАЄ ЗА НЕОБХІДНЕ ВКЛЮЧИТИ до тендерної документації.
Виходячи із вищезазначеного, учасники подають тендерну пропозиції для участі в закупівлі НА ПІДСТАВІ ЗГОДИ З УСІМА ВСТАНОВЛЕНИМИ ВИМОГАМИ до даної закупівлі.
Частиною 4 статті 231 Господарського кодексу України встановлено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. Норму на яку ви посилаєтесь (ч.2 ст.231 ГК України), застосовується якщо інше не передбачено законом ЧИ ДОГОВОРОМ. З чого слідує, що розмір може бути встановлений в договорі.
З повагою,
Уповноважена особа
Дата відповіді:
03.06.2024 22:59