-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Стоматологічні матеріали: склоіномерний стоматологічний цемент (НК 024:2023 16704 - Стоматологічний склойономірний цемент), абразивна очисна і глянсова паста без вмісту фтору для професійного очищення зубів цемент (НК 024:2023 11168 - Засіб для чищення зубів), універсальна нанонаповнена адгезивна система 5-ого покоління для використання при техниці тотального травління (НК 024:2023 62390 - Розчин адгезивний для фіксації керамічної зубної вкладки), гемостатичний засіб на основі хлориду алюмінію (НК 024:2023 46423 - Розчин для ретракції ясен), гемостатична рідина (НК 024:2023 61905 - Засіб гемостатичний неорганічного походження, нестерильний), гель для анестезії (НК 024:2023 62776 - Гель для полегшення прорізування зубів), паста для видалення зубних відкладень і полірування поверхні зубів (НК 024:2023 11168 - Засіб для чищення зубів), 33140000-3 Медичні матеріали за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник
Торги не відбулися
99 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 498.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 498.00 UAH
Період уточнення:
24.05.2024 14:58 - 29.05.2024 00:00
Відповідь надана
щодо медико технічних характеристик замовленого товару
Номер:
bfa9abb3ae6d4ffd91cd9eb69a61cb34
Дата опублікування:
28.05.2024 15:05
Опис:
Ознайомившись з документацію Замовника, зазначаємо, що деякі медико-технічні характеристики до замовленого товару потребують уточнення.
Так, згідно вимог Замовника в Додатку 3 до тендерної документації Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до товару, що є предметом закупівлі згідно предмету закупівлі: зазначено : «* Посилання в тендерній документації на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника читати як «або еквівалент».
Отже, Замовник не заперечує надання учасниками торгів еквівалентного товару.
Однак, при цьому, по кожній окремій позиції предмету закупівлі встановлено вимоги щодо чіткого зазначення кількості грам замовлених матеріалів, а також вказано: «Еквівалентом виробів медичного призначення в розумінні даної документації є вироби медичного призначення розміри, комплектація, матеріали, градація та інші стандартні характеристики товару абсолютно співпадають з характеристиками товару, що є предметом закупівлі»
Слід зазначити, що вимогам щодо конкретної кількості грамів матеріалів можуть відповідати конкретні виробники, що є неправомірним по відношенню до учасників, які можуть представити еквівалентний товар, але у іншій кількості грамів, інших виробників.
Якщо учасники торгів можуть запропонувати Замовнику еквівалентний матеріал з більшою кількістю грамів, при відповідності усім іншим технічним характеристикам (що значно вигідніше і економніше для Замовника), виходить, що вони обмежені у можливості взяти участь у процедурі закупівлі, так як, запропоновані еквіваленти виробів медичного призначення, можуть бути розглянуті Замовником як такі, що не відповідають всім наведеним вимогам, що заявлені в технічній специфікації Замовника. (наприклад: за п.1 замовлено Склоіномерний стоматологічний цемент - Склоіномерний стоматологічний цемен Кетак ЦЕМ (KETAC CEM) — рентгенівсько-контрастний фіксувальний цемент. ПОКАЗАННЯ ДО ЗАСТОСУВАННЯ. Фіксація вкладок, накладок, коронок і мостів, як цемент для фіксації в ортопедії, і як прокладковий матеріал. Фасування: 33 г порошку + 12 мл рідини.
Звертаємо увагу Замовника на те, що даний матеріал у фасуванні 33 г виготовляє один єдиний виробник. Натомість інші виробники, виготовляють еквівалентний матеріал, що за своїми характеристиками відповідає замовленому, однак з більшою кількістю грам (35 г.)
Теж саме стосуються також і інших позицій замовленого товару.
Отже, пропозиції учасників, які мають змогу надати еквівалентні матеріали з більшою кількістю грамів, при відповідності усім іншим технічним характеристикам, можуть бути відхилені як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації, і це є неправомірним по відношенню до потенційних учасників торгів.
Замовником не доведено, що пропозиція матеріалів в інших грамах, при відповідності усім іншим технічним характеристикам, будь-яким чином вплине на суттєві технічні характеристики самого матеріалу та буде визначена Замовником як така, що «не відповідає наведеним медико-технічним вимогам і буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації».
Наводимо приклад розгляду даного питання на Колегії Антимонопольного комітету (скарга від 19 травня 2023 № UA-2023-05-15-006894-a.b1), в результаті чого Замовником були внесені відповідні зміни та викладено в новій редакції тендерну документацію, зокрема в Додатку 2 Документації, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме вказано наступне: «При цьому запропонований учасником еквівалент товару за об’ємом фасування повинен бути не гіршим (не меншим) ніж встановлено згідно з умовами тендерної документації.»
Таким чином, Замовником (закупівля UA-2023-05-15-006894-a ) були усунені порушення, зазначені у Скарзі (Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7733-р/пк-пз від 31.05.2023).
Тому, з метою недопущення дискримінації по відношенню до всіх учасників процедури Закупівлі просимо встановити діапазон грам у розрізі «не менше» та додати визначення «не гіршим або кращим», що дозволить пропонувати еквівалент товару, що за своїми медико-технічними характеристиками має значно кращі медико
Відповідь:
Якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз «або еквівалент» (частина 3 статті 23 Закону).
В тендерній документації Замовника зазначено : «Посилання в тендерній документації на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника читати як «або еквівалент». В разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару – він повинен надати в складі тендерної пропозиції належним чином засвідченні копії документів, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у цій документації.»
Також в тендерній документації надано роз’яснення виразу «Еквівалент»: «Еквівалентом виробів медичного призначення в розумінні даної документації є вироби медичного призначення розміри, комплектація, матеріали, градація та інші стандартні характеристики товару абсолютно співпадають з характеристиками товару, що є предметом закупівлі. Стандартні характеристики еквіваленту товару на який відбувається заміна повинні відповідати вимогам діючих стандартів щодо даних товарів.»
Посилання в технічній специфікації на стандартні характеристики є необхідними для здійснення закупівлі товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками найбільш відповідатиме вимогам та потребам замовника. Отже, так як якісні характеристики та фізико-хімічні властивості медичного товару впливають на якість надання стоматологічних послуг, Замовник зазначає стандартні характеристики предмету закупівлі.
Дата відповіді:
29.05.2024 11:28