0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Реалізація підпроекту 1NW Схеми теплопостачання міста Миколаїв. Реконструкція теплових мереж від котельні потужністю 4,5 МВт за адресою: м. Миколаїв, Херсонське шосе, 40-к до житлових будинків за адресами: м. Миколаїв, вул. Херсонське шосе, 30; м. Миколаїв, вул. Херсонське шосе, 32; м. Миколаїв, вул. Херсонське шосе, 38; м. Миколаїв, вул. Херсонське шосе, 40; м. Миколаїв, вул. Херсонське шосе, 46; м. Миколаїв, вул. Херсонське шосе, 46/1; м. Миколаїв, вул. Херсонське шосе, 50; м. Миколаїв, вул. Генерала Свиридова, 7; м. Миколаїв, вул. Генерала Свиридова, 7/1 у т. ч. проектно-кошторисна документація та експертиза

Завершена

7 871 754.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 78 717.54 UAH
Період уточнення: 21.05.2024 13:31 - 04.06.2024 00:00
Відповідь надана

Документи, що надаються переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю

Номер: 407f968977c24369bed5989deded054a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 31.05.2024 18:41
Опис: Відповідно до п.4 розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що під час укладання договору відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники повинні надати ліцензії на виконання робіт за предметом закупівлі, що видані на Учасника. Відповідно до ч. 9 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» 222-VIII, ліцензуванню підлягає господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". Реєстр ліцензіатів в будівництві є відкритим і знаходиться за посиланням https://e-construction.gov.ua/licensees. Замовник самостійно перевіряє інформацію в реєстрі ліцензіатів і у випадку відсутності в Учасника ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів з середніми наслідками (СС2) таку пропозицію буде відхилено. Відповідно до пп.5.1 п.5 розділу 5 тендерної документації зазначено, що у разі, зокрема, ненадання переможцем процедури закупівлі документів відповідно до ст.41 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Ознайомившись з даною вимогою, вважаємо її такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства України та обмежує право на участь потенційних учасників з огляду на наступне. Відповідно до пункту 3-7 Прикінцевих положень Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом , розпочато Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захисту таких замовників від воєнних загроз. Так, 12.10.2022 р. Постановою Кабінетів Міністрів України № 1178 було затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості). Відповідно до ч.1 ст.41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до ч.2 ст.41 Закону Переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі. У разі якщо переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників. Однак, враховуючи те, що в нашій державі станом на 31.05.2024 р. діє правовий режим воєнного стану (Указ Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 06.05.2024 року № 271/2024, затверджений Законом України від 08.05.2024 року № 3684-ІХ), то замовники публічних закупівель повинні керуватись Законом з обов'язковим урахуванням Особливостей. Так, відповідно до умов пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України З УРАХУВАННЯМ положень статті 41 Закону, КРІМ частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих Особливостей. Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю. При цьому, мови про надання переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю копії ліцензії або документа дозвільного характеру не йде. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону, але знову ж таки, з урахуванням цих Особливостей. Так, відповідно до ч.3 ст.22 Закону тендерна документація дійсно може містити іншу інформацію, ОДНАК якщо вимоги щодо наявності якої, в першу чергу, передбачені законодавством та, в другу чергу, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, вимога щодо наявності у учасників закупівлі "ліцензії на виконання робіт за предметом закупівлі, виданої на Учасника" йде в розріз з законодавством, зокрема, Особливостями. На підставі викладеного просимо вимогу пп.5.1 п.5 розділу 5 тендерної документації ("у разі, зокрема, ненадання переможцем процедури закупівлі документів відповідно до ст.41 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника") та вимогу п.4 розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації видалити, привівши таким чином тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства.
Відповідь: Шановний Учаснику! Відповідно до п 3 статті 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимогами діючого законодавства визначено обов’язковість наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. Відповідно до ч. 9 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» 222-VIII, ліцензуванню підлягає господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". Згідно із Статтею 371 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" 3038-VI, 1. Господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними наслідками (СС3), підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Органом ліцензування є центральний орган виконавчої влади (ДІАМ), що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Постановою Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» установлено, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - Декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2. Відповідно до додатку 2 ПКМУ №314: Виконання підготовчих і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками є видом господарської діяльності, який не може провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану, для такого виду діяльності обов’язковим є дозвіл на виконання будівельних робіт. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України  від 13 квітня 2011 р. № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», Дозвіл на виконання будівельних робіт видається на безоплатній основі відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю з використанням Реєстру будівельної діяльності шляхом подання Замовником будівництва заяви через електронний кабінет. До заяви про видачу такого дозволу обов’язково додається інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати. Реєстр ліцензіатів в будівництві є відкритим і знаходиться за посиланням https://e-construction.gov.ua/licensees. Відповідно до частини 2 статті 227 Цивільного кодексу України правочин юридичної особи, вчинений нею без відповідного дозволу (ліцензії), може бути визнаний судом недійсним. Згідно з п.2 ст 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Виходячи з викладеного, наявність в Учасника дозвільних документів передбачена законодавством та замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації таку вимогу, оскільки без неї неможливе отримання дозволу на початок будівельних робіт і фактична реалізація проекту.
Дата відповіді: 04.06.2024 11:19
Відповідь надана

Підписання документів тендерної пропозиції

Номер: d20844784cb9443f872a92e25359be15
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 31.05.2024 16:24
Опис: Відповідно до пп.1.6 п.1 розділу 3 тендерної документації зазначено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Відповідно до пп.2.2 п.2 розділу 3 тендерної документації зазначено, що тендерна пропозиція Учасника повинна обов’язково бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) на захищеному носії уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції (крім випадків коли Учасник є нерезидентом). Відповідно до пп.2.3 п.2 розділу 3 тендерної документації зазначено, що завантажені документи повинні бути, зокрема, підписані уповноваженою особою учасника на підписання тендерної пропозиції (далі – уповноважена особа) з обов’язковим зазначенням посади, прізвища та ініціалів, та печатку при наявності (окрім технічної частини пропозиції). Технічна частина пропозиції...подається за підписом уповноваженої особи Учасника. При цьому зміст тендерної документації не містить умов стосовно того, що замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги", що передбачено частиною 5 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Просимо врахувати все викладене вище та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь: Шановний Учаснику! Підчас використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", отже Замовник беззаперечно приймає матеріали та інформацію надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги", що передбачено частиною 5 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі".
Дата відповіді: 04.06.2024 11:34